2. Защита права собственности

Важной отличительной чертой отношений собственности является то, что они обладают абсолютной защитой, то есть, защищаются против всех и каждого, нарушившего право собственности. Собственник, утративший вещь помимо своей воли, вправе в любой момент предъявить к лицу, у которого эта вещь оказалась, виндикационный иск с требованием возвратить неправомерно удерживаемое имущество. Если же кто-то злоупотребляет своим правом перекапывать, например, где попало проезжую часть дороги (этим недугом особенно страдают наши строительные организации), то к этому субъекту можно предъявить негаторный иск

– требование об устранении препятствий к осуществлению правомочий собственника. Акты органов государственного управления или местного органа государственной власти, нарушающие права собственника, признаются судом недействительными по иску собственника или лица, права которого нарушены. Убытки, вызванные в результате этих актов, подлежат возмещению в полном

объеме за счет средств соответствующего органа.

Если в связи с решением государственного органа в случае и порядке, предусмотренных законодательством, у собственника изымают имущество, в том числе земельный участок, на котором находятся строения, насаждения, то собственнику должно быть предоставлено равноценное имущество или возмещение в полном объеме убытков, причиненных прекращением права собственности.

117

0. Виды (формы) собственности

0. РФ признаются частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности(ст. 212 ГК РФ).

Признание в России многообразия собственности по видам (точнее - по субъектам) не исключает того, что в основе развивающегося российского общества лежат начала частной собственности, получающие современное цивилизационное выражение в гражданском праве, его институтах. Определенное выражение начала частной собственности находят и в собственности государственной и муниципальной (в государственных унитарных предприятиях), в других видах (формах) собственности.

0. соответствии с этим, по ГК РФ, особенности приобретения и прекращения всех видов (форм) собственности, правомочий собственника (триада), независимо от субъекта имущества, могут устанавливаться лишь законом (п. 3 ст. 212 ГК РФ). Законом же определяются виды имущества, которые могут находиться исключительно лишь в государственной или муниципальной собственности. При этом права всех

собственников защищаются законом и судом равным образом.

Право собственности граждан и юридических лиц (ст. 213 ГК РФ). В

собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество (исключение - только по закону). При этом количество и стоимость имущества находящегося в собственности, не ограничивается (кроме ограничений по ст.1 ГК РФ).

Коммерческие и некоммерческие организации (кроме случаев, предусмотренных в законе) являются собственниками имущества, переданного им в виде вкладов, взносов и т.д., и приобретенного самими этими организациями.

Общественные и религиозные организации, благотворительные и иные фонды являются собственниками приобретенного ими имущества и могут использовать его только для достижения целей предусмотренных в их учредительных документах. Учредители (участники, члены) этих организаций утрачивают право на имущество, переданное ими в собственность организации.

Право государственной собственности. Право государственной собственности (федеральная собственность; собственности субъектов Федерации) создается и функционирует для выполнения государственных задач. Государство обладает своим имуществом и защищает его на тех же основаниях, как и другие собственники. В государственной собственности, существующей в общей инфраструктуре частной собственности, находят определенное выражение известные властные, публичные элементы, которые при последовательно демократической организации общества ограничены законом.

Земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц, муниципальных образований являются государственной собственность.

Собственностью РФ и ее субъектов и управление ею осуществляют, согласно Конституции РФ, ГК РФ соответствующиеорганы власти и управления.

118

Государственное имущество закрепляется в соответствии с ГК РФ (ст. 214) за отдельными предприятиями и учреждениями в хозяйственное ведение или оперативное управление.

Казну государства (всей РФ, ее субъектов) образуют средства соответствующего бюджета и иное государственное имущество, не закрепленное за государственными предприятиями и учреждениями.

Право муниципальной собственности. Это имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям.

От имени муниципального образования как собственника выступают их органы (главы, мэры и т. д.), действующие в порядке, установленном соответствующимнормативным актом. Вопросы закрепления имущества за отдельными предприятиями и учреждениями, и муниципальной казны решаются в соответствии с ГК РФ на тех же основаниях, как и в государственной собственности (ст. 215).