- •Тема 12 основы экологического права 280
- •Тема 13 основы уголовного права 285
- •Раздел I
- •Тема 1. Государство
- •1.1.Теории происхождения государства
- •1.2. Понятие и социальное назначение государства. Функции государства
- •1.3.Формы государства и ее основные элементы
- •Тема 2. Общее положение о праве
- •2.1. Понятие права. Соотношение права и государства
- •2.2. Принципы права
- •2.3. Место и роль права в жизни общества
- •2.4. Нормы права
- •2.5. Источники права. Закон и подзаконные акты
- •2.6.Отрасли права: понятие и система
- •Тема 3.Правоотношения и их участники
- •3.1.Понятие правоотношения
- •3.2. Структура правоотношения
- •3.3. Юридические факты
- •Тема 4. Правомерное поведение,
- •4.1. Понятие правомерного поведения
- •4.2. Понятие правонарушение. Юридический состав правонарушения
- •4.3. Классификация правонарушения
- •4.4 .Понятие, признаки и виды юридической ответственности
- •Тема 5. Правосознание и правовая культура
- •5.1.Понятие, структура, виды правосознания
- •5.2. Правовая культура общества и личности
- •Тема 6. Правовое государство
- •6.1.Правовое государство и гражданское общество. Признаки правового государства
- •6.2. Проблемы и пути формирования правового государства в России
- •Раздел II
- •Тема 7. Основы конституционного
- •Понятие конституционного права
- •7.2. Основы конституционного строя
- •7.3. Конституционный статус личности
- •7.4. Россия – федеративное государство
- •7.5. Органы государственной власти Российской Федерации и местного самоуправления
- •7.6. Избирательное право и избирательная система
- •7.7. Президент Российской Федерации
- •7.8. Федеральное собрание
- •7.9. Правительство Российской Федерации
- •7.10. Судебная власть и ее органы. Механизм реализации судебной власти в современной России
- •7.11. Конституционно-правовые принципы судопроизводства
- •7.12. Органы государственной власти в субъектах рф
- •7.13. Конституционно-правовые основы местного самоуправления
- •Тема 8. Основы гражданского права
- •8.1. Понятие гражданского права, его принципы и
- •1. Понятие гражданского права. Его предмет и метод
- •Принципы и источники гражданского права
- •3. Гражданские правоотношения и их система, основные элементы и виды
- •8 2. Граждане (физические лица)
- •1. Правоспособность граждан
- •2. Имя гражданина и его место жительство
- •3. Дееспособность. Опека и попечительство
- •Признание гражданина безвестно отсутствующим
- •Объявление умершим
- •Юридические лица
- •Понятие юридического лица
- •2. Виды юридических лиц
- •3. Общие черты юридических лиц
- •4. Реорганизация юридического лица.
- •Ликвидация юридических лиц
- •8.4. Сделки, представительство, исковая давность
- •1. Общие положения о сделках
- •2. Представительство
- •3. Исковая давность
- •Право собственности и его защита
- •Понятие права собственности
- •2. Защита права собственности
- •Виды (формы) собственности
- •4. Приобретение и прекращение права собственности
- •Поступления, полученные в результате использования имущества
- •5.Общая собственность
- •Гражданско-правовой договор
- •1. Понятие договора. Свобода договора
- •2 . Классификация договоров
- •3. Содержание договора
- •4. Отдельные виды обязательств
- •5. Заключение договора. Изменение и расторжение договора
- •8.7. Наследственное право
- •1. Общие понятия наследственного права
- •1. Местом открытия наследства является последнее место жительства наследодателя (или, при неизвестности такового, - место нахождения наследственного имущества, прежде всего – недвижимого имущества).
- •2. Наследование по завещанию
- •3.Наследование по закону
- •Глава 4. Принятие наследства и отказ от наследства
- •8.8 Право интеллектуальной собственности
- •1.Основные положения о праве интеллектуальной собственности
- •2. Авторское право
- •Тема 9. Основы административного
- •9.1. Предмет и метод административного права. Источники административного права
- •Нормы административного права
- •Субъекты административных правоотношений
- •9.4. Права и обязанности граждан в сфере государственного управления
- •9.5. Органы исполнительной власти как субъекты административного права
- •9.6.Принципы построения органов исполнительной власти
- •Органы местного самоуправления и общественные объединения как субъекты административных правоотношений
- •9.8. Административные правоотношения
- •9.9. Административная ответственность
- •Тема 10. Основы трудового права
- •10.1. Понятие трудового права и его основные
- •1. Понятие, предмет и метод трудового права
- •2. Основные принципы трудового права
- •3. Источники, основные цели и задачи трудового права
- •10.2. Правовое регулирование занятости
- •Понятие занятости населения
- •Приносящая, как правило, им заработок (трудовой доход)».
- •2.Правовая организация трудоустройства
- •Защита персональных данных работника
- •Понятие персональные данные работника, общие требования при
- •2. Передача персональных данных работника
- •Трудовой договор
- •Трудовой договор: понятие, стороны, содержание, сроки трудового
- •О неразглашении охраняемой законом тайны;
- •Об обязанности работника отработать после обучения не менее установленного договором срок, если обучение производилось за счет средств работодателя;
- •2. Общие правила заключения трудового договора. Испытание при приеме на работу
- •3. Перевод на другую работу и отстранение от работы
- •4.Трудовая книжка
- •5. Прекращение трудового договора
- •Отказ работника от перевода в связи с перемещением работодателя
- •Прекращение трудового договора по инициативе работника
- •7. Прекращение трудового договора по инициативе работодателя
- •1) Ликвидации организации либо прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем.
- •Смены собственника имущества организации (в отношении руководителя организации, его заместителей и главного бухгалтера).
- •Неоднократного неисполнения работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание.
- •6) Однократного грубого нарушения работником трудовых обязанностей.
- •7) Совершения работником, непосредственно обслуживающим денежные или товарные ценности, виновных действий, если они дают основание для утраты доверия к нему со стороны работодателя.
- •8) Совершения работником, выполняющим воспитательные функции, аморального проступка, несовместимого с продолжением данной работы.
- •9) Принятия необоснованного решения руководителем организации (филиала, представительства), его заместителями и главным бухгалтером,
- •10) Однократного грубого нарушения руководителем организации (филиала, представительства), его заместителями своих трудовых обязанностей.
- •11) Представления работником работодателю подложных документов или заведомо ложных сведений при заключении трудового договора.
- •12) Основания, предусмотренные трудовым договором с руководителем или членами коллегиального исполнительного органа организации.
- •13) В других случаях, установленных тк рф и другими фз.
- •8. Прекращение трудового договора по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон
- •9. Правовые последствия незаконного увольнения
- •5 Рабочее время
- •Понятие и виды рабочего времени
- •2. Работа за пределами нормальной продолжительности рабочего времени
- •3. Режим и учет рабочего времени
- •Время отдыха
- •Понятие и виды времени отдыха
- •2. Отпуска: понятие и виды
- •3. Порядок предоставления отпусков
- •10.7. Трудовая дисциплина
- •1. Понятие дисциплины труда
- •2. Дисциплинарная ответственность: понятия и виды
- •Трудовые споры
- •Понятие, виды, порядок рассмотрения трудовых споров
- •2.Коллективные трудовые споры: понятие, особенности рассмотрения
- •Тема 11. Основы семейного права
- •11.1. Понятие и источники семейного права
- •1. Семейные правоотношения
- •2. . Понятие семейного права. Источники семейного права
- •Связанные с ними имущественные отношения между гражданами, возникающих на основе брака, кровного родства, усыновления, а также других форм устройства детей на воспитание в семью.
- •3. Отношения, регулируемые нормами семейного права
- •Понятие брака. Заключение брака
- •Обязанностями, вытекающими из брака, родства, свойства, усыновления или иной формы принятия детей на воспитание.
- •2. Условия вступления в брак
- •3. Недействительность брака. Расторжение брака
- •11.3. Личные и имущественные правоотношения
- •11.4. Установление происхождения детей
- •11.5. Права несовершеннолетних детей
- •11.6 Права и обязанности родителей
- •11.7. Лишение родительских прав
- •Алиментные обязанности членов семьи
- •11.9. Содержание и воспитание детей, оставшихся
- •1. Формы воспитания детей, оставшихся без попечения родителей
- •2. Усыновление
- •Тема 12 основы экологического права
- •12.1.Понятие экологического права
- •12.2. Предмет экологического права и его объект
- •Источники экологического права
- •12.4. Права и обязанности граждан в области охраны окружающей среды
- •12.5 Уголовная и иные виды ответственности за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды
- •Тема 13 основы уголовного права
- •13.1. Уголовное право и его предмет
- •13.2. Принципы уголовного права
- •13.3. Источники уголовного права
- •13.4. Преступление: понятие,
- •13.5. Состав преступления
- •13.6. Обстоятельства, исключающие
- •13.7. Преступления против личности:
- •13.8. Особенности преступлений против
- •13.9. Преступления против государственной
- •3.10. Уголовное наказание: понятие, основные
- •13.11.Освобождение от уголовной ответственности
7.6. Избирательное право и избирательная система
Избирательное право – это есть совокупность юридических норм, закрепляющих порядок проведения выборов в органы государственной власти и местного самоуправления.
Выборы и референдум — высшая форма народовластия. Они обеспечивают гражданам непосредственное участие в формировании органов государственной и муниципальной власти, контроле за их деятельностью, принятии решений по важнейшим вопросам.
Процедура выборов в РФ регламентируется Федеральными законами от 12.06.2002
67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»; от 18.05.2005 г.№ 51-ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации»; от 10.01.2003
19-ФЗ «О выборах Президента Российской Федерации» и др. В регионах выборы регламентируются законодательством субъектов РФ.
Принципы избирательного права — это основные начала, которые
определяют сущность общественных отношений, складывающихся в процессе выборов.
Свободные выборы в РФ основаны на принципах всеобщего, равного, прямого избирательного права, при тайном голосовании, сочетании мажоритарной и пропорциональной избирательных систем.
Выборы в России основываются на свободном, т.е. беспрепятственном, осуществлении гражданами своего конституционного права избирать и быть избранными. Государство гарантирует свободное волеизъявление граждан на выборах.
Всеобщее избирательное право означает, что все дееспособные и свободные граждане России, достигшие ко дню выборов 18 лет, обладают активным избирательным правом, т.е. правом избирать, а по достижении возраста, определенного законом, могут быть избранными. Запрещаются какие-либо ограничения избирательных прав граждан России по признаку пола, расы, национальности, языка, социального происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.
Равное избирательное право заключается в том, что каждому избирателю предоставляется один голос по одн ому округу и все участвуют в выборах на одинаковых основаниях. Все граждане имеют право на самовыдвижение в качестве кандидата, на участие в предвыборной агитации, на финансовую поддержку кандидата или политической партии.
Прямое избирательное право означает, что депутаты представительных органов государственной и муниципальной власти и Президент РФ избираются непосредственно избирателями.
При тайном голосовании процедура подачи голосов исключает воздействие на волеизъявление избирателей. Тайное голосование — важнейшее условие свободного выражения каждым избирателем своего отношения к кандидатам.
Сочетание мажоритарной и пропорциональной избирательных систем относительно новый принцип российской национальной избирательной
70
системы. При мажоритарных выборах избиратели голосуют за конкретных кандидатов по территориальным избирательным округам. По мажоритарной системе, например, избирается Президент РФ , половина депутатов законодательных собраний субъектов РФ и депутаты муниципальных органов власти. При пропорциональной системе представительства места в выборном органе государственной власти распределяются между партиями, преодолевшими избирательный барьер. Так, при выборах в Государственную Думу побеждают политические партии, получившие не менее 7% голосов от бщего числа избирателей.
Выборы в РФ осуществляются открыто и гласно. Каждый избиратель имеет право в ходе избирательной кампании получать и распространять информацию, касающуюся сведений о кандидатах, их предвыборных программах, итогах голосования и др. Гласность выборов предполагает не только объективную информацию о ходе избирательного процесса, но и участие общественности в контроле за проведением выборов.
Законодательство РФ предусматривает административную и уголовную ответственность за нарушение законодательства о выборах.
Демократический порядок организации и проведения выборов обеспечивает гражданам реальные возможности осуществления их избирательных прав.
Выборы назначаются заблаговременно. С этого момента начинается избирательная кампания.
Кандидаты избираются по округам. Округ — это территориальная единица, в которой баллотируется кандидат. Избирательные участки — первичная территориальная единица.
Подготовку и проведение выборов осуществляют избирательные комиссии.
В списки избирателей включаютс я граждане РФ, постоянно проживающие на территории соответствующего избирательного участка. Не включаются в списки граждане, признанные судом недееспособными, осужденные к лишению свободы по вступившему в законную силу приговору суда, а также иностранные граждане и лица без гражданства, проживающие в России.
Выдвижение кандидатов при мажоритарной избирательной системе производится непосредственно избирателями (в порядке самовыдвижения) или политическими партиями, при пропорциональной — исключительно политическими партиями.
Сбор подписей в поддержку выдвинутых кандидатов или избирательный залог — необходимое условие для их регистрации , после чего кандидат получает статус зарегистрированного кандидата и наступает следующий этап избирательной кампании — предвыборная агитация. За день до выборов любая публичная агитация запрещается.
Голосование и подведение итогов выборов — заключительный этап избирательного процесса. Первоначальный подсчет голосов осуществляют члены участковых избирательных комиссий. Результаты голосования по территориальным избирательным округам подводят окружные избирательные комиссии, а по общефедеральному избирательному округу — Центральная избирательная комиссия. Выборы признаются состоявшимися, если в них приняло участие как минимум 25% от общего числа зарегистрированных избирателей, а при
71
выборах Президента РФ — 50%. В противном случае выборы признаются несостоявшимися.
Выборы признаются недействительными, если допу щенные при их проведении нарушения избирательного законодательства не позволяют с достоверностью установить результаты волеизъявления избирателей.
72