Раздел I

ОБЩИЕ ПОНЯТИЯ О ГОСУДАРСТВЕ И ПРАВЕ

Тема 1. Государство

Теория государства и права в российских академиях и университетах выполняют роль энциклопедии права, социологии права, философии права, антропологии, политологии и ряда других наук. Без них невозможно усвоить специальные юридические дисциплины. Но дело не только в этом. Сами по себе такие социальные явления, как право и государство, представляют собой объект повышенного интереса с практической точки зрения. Они играют столь существенную роль в жизни, как индивида, так и общества, что изучение закономерностей их возникновения, построения и функционирования становится объективной потребностью.

Государство и право — важнейшие факторы общественной эволюции, непременные спутники современного общества. Теория государства и права - составная часть обществоведения, идейная основа практической юриспруденции, так как является наукой, изучающей государство и право в целом. Изучение теории государства и права является тем необходимым фундаментом, на котором в дальнейшем строится глубокое и сущностное понимание всех без исключения юридических дисциплин и процессов. Являясь основой для понимания организации демократического общества, теория государства и права взаимодействует со всеми гуманитарными науками и так или иначе с ними связана.

Инструментальная роль государства и права особенно заметна в переломные периоды развития общества, в условиях реформирования общественных связей и политических институтов, в обстановке обострения конфликтов в сфере государственно- правовой жизни. Ведь правовые отношения в госу дарственно-организованном обществе опосредуют едва ли не всю деятельность людей, а государство является довольно активным участником.

1.1.Теории происхождения государства

Вопросы о государстве, его понятии, сущности и роли в обществе с давних пор относятся к числу основополагающих и дискуссионных. Это объясняется тем, что они прямо и непосредственно затрагивают интересы различных слоев общества, политических партий, движений. Никакая другая организация не может конкурировать с государством в многообразии выполняемых задач и функций, во влиянии на судьбы общества. Государство - это сложное и внутренне противоречивое общественно -политическое явление.

На сегодняшний день известно множество различных теорий, по-разному трактующих причины появления государства. Это объясняется тем, что

9

создавались они в разные исторические эпохи, их авторы придерживались различных идеологических и философских взглядов, а также обращали внимание на те, или иные исторические особенности развития общества, своеобразные условия, способствующие возникновению государства в разных регионах земного шара и у разных народов.

Древнейшей из всех является теологическая теория, возникшая с первыми рабовладельческими государствами. Ее представители (в Средние века – Фома Аквинский, в наше время – Д. Эйве, Ж. Маритэн) исходят из того, что источником государственной власти является божественная воля. Они уподобляли процесс возникновения, развития государства процессу сотворения Богом мира.

Теологическая теория не раскрывает конкретных путей, способов реализации этой божественной воли. В тоже время она отстаивает идеи незыблемости, вечности государства, необходимости всеобщего подчинения государственной воли как власти Бога, но вместе с тем и зависимость самого государства от божественной воли, которая проявляется через церковь и другие религиозные органы. Теологическую теорию нельзя доказать, равно как и опровергнуть: вопрос о ее истинности решается вместе с вопросом о существовании Бога, Высшего разума и т.п., т.е. это в конечном счете вопрос веры.

Весьма прогрессивной для своего времени (и не утратившей своего значения и поныне) была договорная теория. Свое развитие она получила в V11- V111 веках, хотя впервые была высказана в Индии и Древнем Китае. Наиболее известными представителями данной теории были Г.Гроций, Т. Гоббс, Д.Локк, Б.Спиноза, Ж.-Ж.Руссо, Д.Дидро, А.Н .Радищев и др. Согласно этой теории государство покоится на общественном договоре. Люди создали государство на основе добровольного соглашения для обеспечения общей справедливости и порядка.

Органическая теория. Основоположником органической теории является Г.Спенсер (вторая половина Х1Х века). Согласно этой теории государство есть продукт развития как органического вещества, развивающейся с низшей стадии. Органическая теория уподобляет государство живому организму, состоящему из клеток, составных частей (люди) и имеющему волю. Каждый элемент живого организма выполняет конкретную функцию и таким образом обеспечивается нормальнее функционирование всего государства.

Патриархальная теория возникла в древности. Ее основоположником является Аристотель, Конфуций. Свое распространение теория получила в У11-У111 веках. Идеи этой теории высказывались Р.Фильмером, Н.Михайловским и др.

Смысл этой теории в том, что государство возникает из разрастающейся из поколения в поколение семьи. Разрастание семьи ведет вначале к появлению поселений, которые затем преобразуются в государство. Глава этой семьи становится главой государства – монархом. Следовательно, его власть – это продолжение власти отца, и он является отцом всех своих подданных.

Из патриархальной теории вытекает вывод о необходимости для всех людей подчиняться государственной власти и законам.

Теории насилия возникает в Х1Х веке в Германии в двух вариантах как теория внутреннего насилия и теория внешнего насилия.

Основоположником теории внутреннего насилия является немецкий философ

10

Е.Дюринг. Согласно теории внутреннего насилия государство возникает в результате насилия одной части общества над другой в целях подчинения меньшинства большинству. Государство создается как сила, выражающая общественные интересы и обладающая способностью применять насилие к той части общества, которая не желает подчиняться воле большинства.

Основоположниками теории внешнего насилия являются Л. Гумилович, и К. Каутский. Они объясняли возникновение государства и права факторами военно-политического характера: завоеванием одним племенем другим. Для подавления порабощенного племени, создали государственный аппарат управления, принимались нужные законы.

Ирригационная теория. Основоположниками этой теории был немецкий ученый К.-А.Виттфогель, который возникновение государств связывал с необходимостью строительства гигантских ирригационных сооружений в восточных аграрных областях.

Процессы создания и поддержания мощных ирри гационных систем происходили в регионах образования первичных городов -государств в Месопотамии, Египте, Индии, Китае и других областях . Также очевидна и связь этих процессов с формированием многочисленного класса управленцев - чиновников, служб, защищающих каналы от заливания, обеспечивающих по ним судоходство и пр.

К.-А.Виттфогель пытался связать деспотические формы государств азиатского способа производства с ведением грандиозных ирригационных строительств. Эти работы диктовали необходимость жестокого, централизованного управления, распределения, учета, подчинения и т.п.

Марксистско-ленинская теория, созданная К.Марксом, Ф.Энгельсом, В.И.Лениным, Л.-Г.Морганом, объясняет происхождение государства как результат естественного развития первобытного общества, развития, прежде всего экономики, которое не только обеспечивает материальные условия возникновения государства, но и определяет социально-классовые изменения общества, предоставляющие собой важные причины и условия возникновения государства.

Марксистско-ленинская теория происхождения государства включает два подхода:

0. господствующая в советской науке роль отводилась возникновению классов, антагонистическим противоречиям между ними, непримиримой классовой борьбе. Государство возникает как продолжение этой непримиримости;

1. в результате экономического развития усложняется само общество, его производительные и распределительные сферы.

В начале общественного прогресса исходной точкой является процесс совершенствования труда. Совершенствование орудия производства приводит к повышению производительности труда – к появлению избытка продуктов. Избыток продуктов распределяется между всеми членами семьи, рода, племени и т.д. Он распределяется неравномерно, что, в свою очередь приводит к имущественному неравенству и расслоению общества на классы: эксплуататоров, владеющих орудиями производства, и эксплуатируемых, продающих свой труд. Как только образовались классы, возникает классовая борьба, отсюда – государство – это аппарат угнетения одного класса другим.

Психологическая теория государства возникает в Х1Х веке. Ее

11

представителями является Г. Тард (1843-1904), Л. Петражицкий (1867-1931). Сущность теории – это психологическая потребность людей жить в организованном обществе – основная причина, порождающая государства. Психологическая необходимость слабых подчиняться более сильным, осознание людьми справедливости определенных моделей поведения, подражание и т.п., служат необходимыми предпосылками возникновения государства.

В целом, понимание природы государства в рамках какой-либо одной теории можно считать односторонним, потому что причины его возникновения объективно коренятся во всей совокупности экономических, психологических, биологических и иных закономерностей. «Здесь главная задача состоит в том, чтобы не отрицать разнообразие научных подходов к предмету исследования, а суметь интегрировать их объективные выводы в общую теорию, объясняющую сущность явления не односторонне, а во всем разнообразии его проявлений в реальной жизни» ¹