38. Нормативно-правовой акт: понятие, признаки и виды

Нормативно-правовой акт представляет собой принятый компетентным государственным органом письменный официальный документ определенной формы, содержащий нормы права.

Нормативно-правовые акты не вносят никаких изменений в действующее законодательство, а с помощью нормативно-вспомогательных актов вводятся в действие юридические нормы.

Признаки нормативных правовых актов: нормативный характер, это правовой акт, является результатом правотворчества, общеобязательность, оформление в виде официального документа, определённый порядок группировки правовых норм.

Нормативно-правовые акты классифицируют по различным основаниям:

1) по предмету правового регулирования (уголовно-правовые; гражданско-правовые; административно-правовые акты и т. д.);

2) по территории действия (федеральные, региональные и местные).

Нормативно-правовые акты имеют определенную юридическую силу, представляющую собой релятивное свойство нормативно-правовых актов. Оно показывает, какое место занимает данный нормативно-правовой акт в системе законодательства. Нормативно-правовые акты по юридической силе делятся на законы и подзаконные акты.

4. Понятие, признаки и виды законов

Закон - нормативный акт, принятый в особом порядке органом законодательной власти, выражающий волю народа, обладающий высшей юр. силой, регулирующий общественные отношения.

Признаки закона:

1. Принимается только органом законодательной власти или референдумом.

2. Порядок его подготовки и издания определяется Конституцией РФ и Регламентами палат Федерального Собрания РФ,

3. В идеале закон выражает волю и интересы народа

4. Обладает высшей юр. силой, все подзаконные акты должны соответствовать ему и не противоречить.

5. Регулирует важные ключевые общественные отношения.

Отменить или изменить закон вправе только тот орган, который его принял, и только в строго оговоренном порядке. Принятие закона включает 4 стадии: внесение законопроекта в законодательный орган, обсуждение законопроекта, принятие закона, его опубликование (обнародование).

Виды законов классифицируются:

По юридической силе:

1.Конституция РФ

2.Федеральный Конституционный закон

3.Федеральный закон

4.Закон субъектов РФ.

По субъектам законотворчества:

-принятые в результате референдума

-принятые законодательным органом

По предмету правового регулирования: конституционные, административные, гражданские, уголовные и т.д.

По сроку действия: постоянные законы, временные законы

По характеру: текущие, чрезвычайные

По сферам действия: общефедеральные, региональные

По содержанию: экономические, бюджетные, социальные, политические

По степени систематизации: обычные и органические (УК, ГК)

По значимости содержащихся в них норм: конституционные и обыкновенные

По объему регулирования: общие и специальные.

5. Понятие, признаки и виды подзаконных нормативно-правовых актов

Подзаконный акт - акт принятый в соответствие с законом для конкретизации и дополнения его положений.

Подзаконные акты помимо Президента издают органы исполнительной власти федерального и регионального уровней, а также органы местного самоуправления.

Подзаконные акты, издаваемые в РФ подразделяют на: федеральные акты, акты субъектов, акты органов местного самоуправления.

Подзаконные акты обладают меньшей юр. силой, чем законы и призваны конкретизировать основные принципиальные положения законов применительно к своеобразию различных индивид. интересов.

Выделяются следующие основные виды подзаконных актов:

• Указы и распоряжения Президента РФ.

• Постановления и распоряжения Правительства РФ.

• Приказы, инструкции, положения (перечни, списки, правила, кадастры и т.д.) министерств, ведомств, федеральных служб и агентств, государственных комитетов, постановления высших должностных лиц и исполнительных органов государственной власти субъектов федерации (в федеративном государстве), территориальных органов государственной власти.

• Муниципальные правовые акты.