1.9. Система обеспечения безопасных условий труда

Для оценки состояния безопасности труда на рабочих местах, участках и в структурных подразделениях отраслевых объектов должны использоваться такие критерии как:

1) соответствие рабочих мест в структурных подразделениях отрасли стандартам ССБТ и другим нормативным документам;

2) качественное и своевременное выполнение работ, предусмотренных мероприятиями по охране труда;

3) уровень производственного травматизма, профессиональных заболеваний в структурном подразделении;

4) соблюдение санитарных норм содержания рабочих мест, выполнение графика ремонтных работ;

5) порядок проведения инструктажей по безопасным методам труда и выполнение мероприятий по актам проверок, приказам и распоряжениям.

Указанные категории оценки деятельности структурных подразделений и отдельных участков по охране труда можно представить в виде коэффициента уровня охраны труда:

Де — коэффициент уровня соблюдения правил по охране труда работающими.

Этот коэффициент определяется по картам уровня соблюдения правил охраны труда на участке:

— коэффициент безопасности оборудования.

Для определения вводится карта безопасности производственного оборудования. Эта карта ведётся ответственным за техническое состояние и эксплуатацию оборудования.

где — количество показателей безопасности оборудования, которое соответствует нормам и правилам;

— общее количество показателей безопасности, которые относятся к данной единице оборудования.

Для визначення дільниці складаються коефіцієнти всього обладнання, і їх сума ділиться на кількість одиниць обладнання на дільниці.

— коефіцієнт виконання планових робіт з охорони праці.

Коэффициент выполнения плановых работ по охране труда определяется отношением фактически выполненных работ по охране труда к предусмотренным на данный месяц. Для этого на участках вводится карта выполнения плановых работ по участку.

Для определения коэффициента уровня охраны труда создается комиссия, в состав которой входит представитель администрации участка, председатель комиссии по охране труда, представитель профсоюзов и инженер по охране труда. Таким образом выполняется ежемесячная оценка деятельности структурного подразделения, на основании которой проводится анализ системы обеспечения безопасных условий труда на отраслевых объектах.

1.10. Организация паспортизации и аттестации рабочих мест

В системе управления охраной труда большое значение имеет определение технического уровня безопасности на отраслевых объектах. С этой целью рекомендуется выполнить паспортизацию основных и вспомогательных средств охраны труда, а также осуществить составление паспортов технического и санитарного состояния в организациях отрасли.

При паспортизации большое значение имеет выявление на каждом рабочем месте структурного подразделения опасных и вредных производственных факторов.

Кабинетом министров Украины утверждено "Положение о проведении аттестации рабочих мест по условиям труда".

Согласно действующему законодательству аттестация рабочих мест по условиям труда должна проводиться на отраслевых предприятиях независимо от форм собственности, если технологический процесс, оборудование, сырье или материалы являются потенциальными источниками опасности, последствия влияния которых, в том числе и генетические, могут проявиться через много лет.

Аттестация проводится аттестационной комиссией, состав и полномочия которой определяются приказом по предприятию в сроки, предусмотренные - коллективным договором, но не реже одного раза в 5 лет. Ответственность за качественное проведение аттестации возлагается на руководителей отраслевых объектов. Аттестация рабочих мест предусматривает:

- установления факторов и причин возникновения неблагоприятных условий труда;

- санитарно - гигиеническое исследование производственной среды и напряженности трудового процесса на рабочем месте;

- комплексную оценку факторов производственной среды, характера труда;

- установления степени вредности и опасности труда и его характер по гигиенической классификации;

- обоснование отнесения рабочего места к соответствующей категории с вредными или тяжелыми или сверхтяжелыми условиями труда;

- определения права работников на льготное пенсионное обеспечение за работу в неблагоприятных условиях;

- составление перечня рабочих мест с льготным пенсионным обеспечением работников.

Санитарно - гигиенические исследования факторов производственной среды проводятся санитарными лабораториями предприятия или на договорной основе территориальными санитарно -эпидемиологическими станциями. Результаты аттестации заносятся в карту условий труда.

Перечень рабочих мест с льготным пенсионным обеспечением утверждается приказом по предприятию и сохраняется 50 лет. Выписки из приказа прилагаются к трудовым книжкам работников, профессии и должности которых внесены в Список. Результаты аттестации учитываются при установлении пенсий по возрасту на льготных условиях за счет отраслевых предприятий.

Контроль за качеством проведения аттестации рабочих мест, дающих право на льготное пенсионное обеспечение возлагается на органы государственной экспертизы условий труда. По результатам аттестации определяются неотложные мероприятия по улучшению условий и безопасности труда, не требующих привлечения сторонних организаций.

Изучение значения опасных и вредных производственных факторов следует проводить по трем направлениям:

Первый - опасные производственные факторы, обусловленные машинами, механизмами, оборудованием;

Второй - опасные производственные факторы, обусловленные технологическими процессами;

Третий - опасные производственные факторы в составе трудовых процессов.

Полученные данные заносятся в таблицу, где указывается профессия работающего, попадающего под действие опасных и вредных факторов, условия, при которых эти факторы проявляются и меры устранения.

В каждом структурном подразделении составляется "Перечень мест с вредными и опасными условиями труда". К списку прилагается схема, на которой указываются источники вредных и опасных факторов, их величины, полученные на основании фактически проведенных замеров.

После выполнения этой работы в структурном подразделении издается распоряжение, которым устанавливаются сроки и ответственные лица за реализацию мероприятий, направленных на ликвидацию или локализацию выявленных опасных или вредных факторов.

По результатам работ по выявлению вредных и опасных условий труда составляют раздел паспорта технического и санитарного состояния структурного подразделения отраслевого объекта. На основании этих данных разрабатываются мероприятия, входящие в комплексный план улучшения условий, охраны труда и санитарно - оздоровительных мероприятий, а также в коллективный договор.

При проведении паспортизации определяют общее количество средств охраны труда, необходимое количество ремонтов или замену физически устаревших на новые и т.д.. Кроме количественной оценки проводится одновременно также стоимостная характеристика средств охраны труда.

Порядок и срок проведения работ по паспортизации определяется приказом по структурному подразделению отраслевой организации. Для проведения этой работы назначается комиссия, в состав которой входит руководитель структурного подразделения, главные специалисты, инженеры по технике безопасности и представитель профсоюзов.

Паспорт технического состояния организации является базовым документом для планирования мероприятий, направленных на повышение уровня безопасности основных производственных фондов, что дает возможность объективно оценивать состояние безопасности условий труда на каждом рабочем месте и участке отраслевого объекта.