- •Содержание
- •Введение
- •Система управления охраной труда в строительной отрасли, её составляющие и функционирование
- •1.1 Система управления охраной труда в строительной отрасли
- •1.2 Общие требования к построению суото
- •1.3 Функции и структура суото
- •1.4. Информационный фактор организации управления безопасностью труда
- •1.5. Организация работ по охране труда
- •1.6 . Планирование мероприятий по охране труда
- •1.7. Система обучения нормам и правилам охраны труда
- •1.8. Система управления трудовой и технологической дисциплинами
- •1.9. Система обеспечения безопасных условий труда
- •1.10. Организация паспортизации и аттестации рабочих мест
- •1.11. Роль социально - психологических факторов в суото
- •Проблемы физиологии, гигиены труда и производственной санитарии в строительной отрасли
- •2.1. Состояние условий труда в строительной отрасли
- •2.1.1 . Факторы, формирующие условия труда
- •2.1.2 . Задача анализа условий труда
- •2.1.3 . Анализ условий труда по показателям факторов производственной среды
- •2.1.4. Некоторые профессиональные заболевания характерные для работников строительной отрасли
- •2.1.5. Гигиеническое нормирование условий труда по показателям микроклимата
- •Улучшение состояния производственной среды, уменьшение тяжести и напряженности трудового процесса
- •3.1. Основные направления снижения тяжести и напряженности трудового процесса в условиях строительной отрасли
- •3.2. Профессиональные заболевания строителей, вызванные микроклиматическим фактором производственной среды
- •3.3. Средства и меры улучшения состояния производственной среды шумовыми характеристиками
- •3.3.1. Гигиеническое нормирование условий труда по показателям производственного шума, ультразвука и инфразвука
- •3.3.2. Оценка вредного воздействия шума, ультразвука и инфразвука на организм человека.
- •3.4. Рациональные меры улучшения состояния производственной среды по вибрационному фактору
- •3.4.1. Гигиеническое нормирование условий труда по вибрационными факторами
- •3.4.2. Профессиональные заболевания, вызванные вибрационным фактором
- •Проблемы профилактики производственного травматизма в строительной отрасли
- •4.1. Травмоопасные производственные факторы и состояние производственного травматизма в области.
- •4.2. Анализ условий труда в отрасли по травмоопасным факторам
- •4.3. Условия безопасной эксплуатации строительных объектов
- •4.4. Анализ производственного травматизма в строительстве по причинам и травмирующим факторам
- •4.5. Экономическая оценка последствий производственного травматизма в строительной отрасли
- •Повышение безопасности труда и профилактика производственного травматизма в строительной отрасли
- •5.1. Условия и обстоятельства возникновения опасных ситуаций на строительных объектах
- •5.2. Организация выполнения земляных работ в соответствии с требованиями безопасности.
- •5.3. Техногенные аварии и катастрофы на строительных объектах повышенной опасности.
- •5.4. Основные пути снижения травматизма на строительно - монтажных работах.
- •5.5. Антиаварийные мероприятия при эксплуатации подъемно-транспортного оборудования.
- •5.6. Организация проведения работ на строительных объектах повышенной опасности.
- •5.7. Организация выдачи нарядов - допусков на работы повышенной опасности.
- •5.8. Решение вопросов безопасности в технической документации.
- •5.9. Техногенные аварии и катастрофы на строительных объектах
- •5.10. План ликвидации аварии при строительстве наземных или подземной сооружений
- •Пожарная безопасность строительных объектов
- •6.1. Актуальность вопросов пожарной безопасности
- •6.2. Факторы пожарной опасности
- •6.3. Пожароопасные свойства и особенности строительных объектов
- •6.4. Причины пожаров на строительных объектах
- •6.5. Причины пожаров от проявлений механической и химической энергии
- •6.6. Анализ пожарной опасности строительных объектов
- •6.7. Классификация строительных конструкций по степени огнестойкости
- •6.8. Мероприятия и средства систем обеспечения пожарной безопасности строительных объектов
- •6.9. Обеспечение пожарной безопасности при выполнении огневых работ
- •6.10. Обучение по вопросам пожарной безопасности
- •Список использованой литературы
1.2 Общие требования к построению суото
Основная функция СУОТО - обеспечить на отраслевых объектах безопасные и здоровые условия труда.
Задача СУОТО заключается в том, чтобы объединить усилия различных структурных подразделений отраслевых объектов по охране труда для решения важнейших вопросов безопасности производственных процессов. Эти задачи решаются за счет прогнозирования и планирования, тщательного контроля при выполнении работ по учету и анализу травм, а также активизации и стимулирования работ по охране труда.
СУОТО должна базироваться на системе показателей и нормативно-правовой базе, а также на экономическом стимулировании.
Прогнозирование и планирование деятельности структурных подразделений отраслевых объектов должно быть направленным на повышение уровня безопасности инструментов, машин, технологических процессов, ликвидации вредных и опасных производственных факторов как источников травматизма и профессиональных заболеваний.
Прогнозирование в СУОТО должно базироваться на результатах анализа травматизма и профессиональных заболеваний за период, охватывающий не менее 5-10 лет. От такого анализа будет зависеть достоверность прогнозирования и реальность планирования.
В структурных подразделениях отраслевых организаций надлежит внедрять постоянный эффективный контроль за соблюдением трудовой и технологической дисциплины, за соблюдением правил и норм охраны труда, по достоверным учетным данным производственного травматизма, профессиональных заболеваний.
Такой детальный анализ деятельности структурных подразделений позволяет выявлять скрытые резервы, более эффективно координировать работу служб охраны труда. В процессе анализа следует обращать внимание на ритмичность работ, текучесть кадров, укомплектованность, квалификацию и другие показатели.
СУОТО предусматривает стимулирование и активизацию работ в области охраны труда. Эти вопросы решаются за счет морального и материального поощрения работников, или путем мероприятий дисциплинарного воздействия к нарушителям. Такое сочетание указанных методов определяет эффективность работы СУОТО.
Любое решение должно быть конкретным, правомерным, эффективным, кратким и четким, чтобы с наибольшей полнотой отражать суть вопроса. После принятия решения нужно координировать их реализацию, оценивать результаты выполнения и обобщать накопленный опыт.
Персональную ответственность за обоснованность и последствия (результаты) принятых решений несет руководитель отраслевой организации.
Управление охраной труда осуществляют руководители отраслевых организаций различных рангов:
1) на уровне организации - руководитель, главные специалисты, отдел охраны труда;
2 ) на уровне структурного подразделения - начальник управления;
3) на уровне участка - начальник участка;
4) на уровне бригады - мастер, бригадир.
Первичным звеном контроля охраны труда является участок отраслевого объекта.
1.3 Функции и структура суото
Главным в системе управления охраной труда является то, что она дает возможность в каждом структурном подразделении строительной отрасли, выявить технические, экономические, социальные и организационные возможности для совершенствования.
Для каждой СУОТО должны быть разработаны и определены основные и вспомогательные функциональные обязанности.
Существует более 110 функций СУОТО. Эти функции можно объединить по основным направлениям, которые будут определять содержание профилактической работы по охране труда. К основным направлениям можно отнести следующие вопросы:
1. Разработка и внедрение организационно-технических и лечебно - профилактических мероприятий; комплексный план улучшения условий труда и санитарно - оздоровительных мероприятий на пять лет; комплексный план мероприятий по предотвращению производственного травматизма, профессиональных заболеваний на будущий год; номенклатурные мероприятия по охране труда в коллективном договоре, меры по снижению уровня шума и вибрации. В это направление входит также разработка мероприятий по внедрению технических средств защиты в весенне - летний и осенне -зимний период года. Главные специалисты, специалисты службы охраны труда разрабатывают меры по результатам обследования состояния охраны труда, в структурных подразделениях и результатам анализа уровня производственного травматизма и профессиональных заболеваний.
2. Контроль за состоянием безопасности, оценка работы должностных лиц по охране труда на всех уровнях оперативного контроля, который существует на строительных отраслевых объектах. Выполнение проверок состояния охраны труда в отрасли контролирующими государственными органами надзора, а также комиссиями высших хозяйственных органов. По результатам проверок ежемесячно проводится оценка условий труда на рабочих местах.
3. Обучение безопасным методам труда и правилам техники безопасности. Сюда относятся все виды и формы обучения работников, которые только нанимаются на работу, а также тех, которые работают по программе вводного инструктажа, первичного на рабочем месте, повторного, внепланового и целевого. Сюда относятся все виды обучения с отрывом от производства и по профессии, а также ежегодная проверка знаний работающих по технике безопасности.
4. Совещания, собрания. Это направление включает проведение на всех уровнях совещаний по результатам работы по технике безопасности за квартал, полугодие, год. Главный инженер отраслевой организации ежемесячно проводит совещания специалистов, где рассматриваются вопросы охраны труда, выполнения планов работ по охране труда, приказов, постановлений, указов Правительства и других директивных документов.
5. Расследование несчастных случаев. Сюда входит расследование несчастных случаев, анализ причин, разработка подходящих подходов, приказов и распоряжений по конкретным несчастным - случаям за месяц, квартал, год и разработка дополнительных мер по их предотвращению.
6. Общественное воздействие и наказание нарушителей требований по охране труда. Здесь используют системы мер воздействия на работающих. Это направление включает систему дисциплинарного воздействия (снятие вознаграждения, отстранения от работы, привлечении к административной или уголовной ответственности, увольнение).
7. Материальное и моральное поощрение: награда, грамота, благодарность за высокоэффективную безаварийную работу.
8. Отчетность по охране труда. Периодичность отчетности (квартальная, годовая) устанавливается в зависимости от структуры отраслевых предприятий.
Каждое звено системы управления охраной труда должно выполнять соответствующие ей функции по охране труда - создавать здоровые и безопасные условия труда и тем самым осуществлять управление конкретным участком.
СУОТО предусматривает прямую и обратную связь. Это дает возможность быстро реагировать на фактическое состояние охраны труда в каждом структурном подразделении. Руководители структурных подразделений, которые получили сигнал обратной связи об отклонениях от норм производственного оборудования или технологического процесса, должны немедленно принять и реализовать управленческие решения. От этого будет зависеть эффективность СУОТО и надежность ее функционирования.
Всей работой в области охраны труда по обеспечению безопасных условий труда руководит служба охраны труда, руководитель которой является заместителем главного инженера предприятия.