Основные выводы

1. Развитие общества не может оцениваться только с позиции экономической рациональности и эффективности, поскольку экономические отношения неразрывно связаны с социальными, напрямую зависят от характера проводимой политики (авторитарной или демократической, жесткой или гуманной).

2. Развитие общественного производства существенно меняет представление о взаимосвязи экономических и социальных процессов. В экономической теории формируется и получает развитие концепция социально ориентированной рыночной экономики;

3. Концепция социально ориентированной рыночной экономики возникла и развивалась в тесном взаимодействии с концепцией «государства всеобщего благосостояния». В теоретическом плане концепция государства всеобщего благосостояния опиралась на теорию английского экономиста Дж. Кейнса, обосновавшего необходимость активного вмешательства государства в экономическую жизнь общества. При этом приверженцы концепции государства всеобщего благосостояния связывают свои надежды с перспективами развития смешенной экономики, сочетанием ее частного и государственного секторов.

4. Существенным достижением ХХ в. является формирование широкого спектра различных программ, моделей социальной политики. Среди них модели Швеции и Норвегии, Германии и Франции, Англии и США, СССР и стран бывшего социалистического лагеря, а также модели стран Латинской Америки, Азии и др.

5. Существуют различные классификации моделей социальной политики. Одна из классификаций была предложена ведущим западным социологом Г. Эспинг-Андерсеном. Исходя из общих принципов государства благосостояния, ученый выделяет три типа такого государства, которые собственно и представляют собой основные модели современной социальной политики, существующие сегодня в экономически развитых странах Запада: неолиберальный (или американский); социально-демократический (скандинавский, шведская модель социальной политики); 3.корпоративный (франко-германское).

6. Большинство реализуемых сегодня моделей социальной политики можно отнести к политике государства всеобщего благосостояния. Эта цель при всей ее инструментальной неопределенности вполне очевидна – экономическое и социальное процветание и благополучие государства и всех членов общества.

7. Наиболее яркое воплощение модели «государства всеобщего благосостояния» представляет социальная политика Швеции. Основные принципы социальной по­литики в Швеции в её современном значении были определены быстрым ростом промышленности в начале ХХ в. В это время социальная политика ста­ла ориентироваться на всё население и пре­вратилась в общенациональную политику соци­ального благосостояния.

8. В директивной экономике СССР и других социалистических стран реализовывалась патерналистская модель социальной политики.

9. Модель общественно-экономического устройства, сложившаяся после Второй мировой войны в Запад­ной Германии под руководством министра экономи­ки, а затем канцлера — Л. Эрхарда, стала основой так называемого немецкого экономического чуда. Эта модель получила название социального рыночного хозяйства.

10. Страны Западной Европы во второй половине ХХ в. стремились к реализации различных моделей социальной политики. Однако, финансовые проблемы, с которыми столкнулись большинство экономически развитых стран в начале-середине 1990-х гг. (а некоторые страны – уже с конца 1980-х гг.), наложили определенный отпечаток и на тенденции в реализации социальных программ. Государства столкнулись с негативными последствиями проведения политики всеобщего благосостояния. Все чаще говорят о кризисе государства всеобщего благосостояния.

А. Контрольные вопросы

1.Раскройте содержание понятий: «социальное государство», «социально-ориентированная экономика», «государство всеобщего благосостояния», «гражданское общество».

2. Как связаны социально-ориентированная экономика и социальная политика?

3. Назовите основные элементы социально-ориентированной рыночной экономики.

4. Назовите имена ученых, идеи которых определили развитие социальной политики во второй половине ХХ в.

5. Назовите подходы к классификации моделей социальной политики.

6. Назовите основные модели социальной политики.

7. В чем особенность и характерные черты патерналистской модели социальной политики?

8. Дайте характеристику известным подходам к определению патернализма и этатизма.

9. Дайте характеристику шведской модели государства всеобщего благосостояния. Перечислите основные принципы шведской модели государства благосостояния.

10. Расскажите о создании социального рыночного хозяйства в Германии во второй половине ХХ в.

11. Кто из ученых-экономистов стоял у истоков социального рыночного хозяйства? Назовите имена, основные идеи и концепции.

12. Назовите основные принципы неолиберальной модели социальной политики.

13. В чем проявился кризис государства всеобщего благосостояния? Каковы негативные последствия реализации концепции государства благосостояния?

Б. Деловая игра «Как реформировать социальную политику?»

Цель проведения игры – эмпирическое восприятие студентами множественности вариантов проведения социальных реформ. Студенты представляют себя в роли социальных реформаторов: представителя властных структур, политических партий, профессиональных союзов и предлагают возможные программы социального реформирования.

В. Эссе «Модели социальной политики и их реализация в ХХ столетии».

На основе изучения и анализа публикаций о проведении социальной политики в различных регионах мира студенты излагают концепцию проведения социальной политики в конкретной стране, рассматривают особенности проведения социальной политики и ее соответствие одной их известных моделей. Изложение следует сопроводить возможными статистическими данными о состоянии различных областей социальной политики.

В заключение следует подвести итоги рассмотрения, выделить ключевые проблемы и обосновать свою позицию по их решению. Рекомендуемый объем эссе – 5 – 7 страниц (гарнитура 12, интервал 1,5).