57. Формы правления

Форма правления – это способ организации и формирования верховной власти.

• Монархия – это форма правления, при которой верховная власть принадлежит одному лицу, как правило, по принципу наследования

• пожизненное пользование властью монархом

• занятие трона по наследству или по праву родства

• представительство государства монархом по его усмотрению.

Монархия:

• Абсолютная

• Ограниченная:

• дуалистическая: монарх – глава исполнительной власти; Парламент – законодательная власть (но акты монарха выше по юридической силе); Правительство – назначается монархом и ответственно перед ним

• парламентская (конституционная): монарх – представительная функция, царствует , но не правит; Парламент – законодательная власть; Правительство – исполнительная власть (формируется из партии, победившей на выборах)

• Республика – это форма правления, основанная на принципе выборности на определенный срок высших органов государственной власти.

• выборность на определенный срок главы государства и высших органов власти

• осуществление государственной власти по поручению народа

• юридическая ответственность главы государства

• разделение властей

Республика:

• Парламентская:

• правительство формируется парламентом из числа депутатов той партии, которая обладает большинством голосов по результатам выборов

• члены правительства несут ответственность только перед парламентом

• правительство правомочно осуществлять управление страной, пока пользуется доверием парламента

• главные функции парламента – законодательная деятельность и контроль за исполнительной властью, разработка госбюджета, решение важнейших вопросов в стране

• глава государства избирается парламентом

• даже если глава государства юридически обладает широкими полномочиями, то на практике он не имеет значительного влияния

• Президентская:

• президент избирается народом

• правительство формируется президентом

• правительство ответствененно перед президентом

• в случае грубого нарушения конституции, злоупотребления властью или совершения преступления президентом парламент может возбудить против него процесс отстранения от власти (импичмент)

• президент обладает правом:законодательной инициативы, отлагательного вето на законы, издавать нормативные акты, является главнокомандующим.

• Смешанная:

• президент: избирается всем народом; является верховным главнокомандующим; имеет право вето на законы; президент не использует все свои полномочия,предусмотренные конституцией (их называют «спящими полномочиями»)

• правительство формируется президентом при участии парламента, оно ответствененно перед президентом и парламентом; правительство играет самостоятельную от президента роль и опирается на парламентское большинство

• Суперпрезидентская: практически безграничная власть главы государства;

• существующие при этом другие высшие государственные органы (даже при формально существующей системе разделения властей) играют подчиненную роль;

• пост президента часто занимается нелегитимным путем;

• пост президента занимается пожизненно;

• власть главы государства, как правило, опирается на вооруженные силы;

• республиканская форма правления носит формальный характер.

58. Государство и церковь