3. Основные принципы конституционного строя Украины. Основы конституционного строя Донецкой Народной Республики.

Конституционный строй Украины включает целостную систему основных политико-правовых, экономических и общественных отношений, которые возникают в обществе, в его закреплении участвуют все отрасли национального права Украины, однако ведущее место среди них принадлежит нормам Конституции, поскольку она является нормативным актом высшей юридической силы и базой отраслевого законодательства.

Среди конституционных норм главную роль играют нормы, закрепляющие общие принципы конституционного строя, в которых заложены основные принципы украинского конституционного государства, отражающие его сущность.

Основными принципами конституционного строя Украины являются:

- Принцип, согласно которому, человек, его жизнь и здоровье, честь и достоинство, неприкосновенность и безопасность признаются в Украине наивысшей социальной ценностью (ч. 1 ст. З);

- Принцип народного суверенитета, согласно которому народ является носителем суверенитета и единственным источником государственной власти (ст. 5);

- Определение формы Украинского государства как унитарного, суверенного и независимого, демократического, социального, правового государства с республиканской формой правления (статьи 1, 2 и 5);

- Организация и деятельность государственной власти строится на основании деления на законодательную, исполнительную и судебную (ст. 6);

- Признание и обеспечение местного самоуправления (ст. 7);

- Принцип верховенства права, согласно которому закрепляется общая подчиненность праву, прямое действие и непосредственное применение норм Конституции (статьи 8 и 19);

- Признание и обеспечение основ гражданского общества, его саморазвития, свободы его институтов (статьи 11, 13 и 14);

- Принцип, согласно которому общественная жизнь в Украине основывается на принципах политического, экономического и идеологического многообразия, запрета цензуры, свободы политической деятельности, не запрещенной Конституцией и законами Украины (ст. 15);

- Принцип признания украинского языка государственным (ст. 10);

- Признание плюрализма форм собственности и гарантировать защиты прав всех субъектов права собственности, социальной направленности экономики (ст. 13);

- Принцип, согласно которому нормы международного права, согласие на обязательность которых предоставлено Верховной Радой Украины, являются частью национального законодательства (ст. 9);

- Определение основных функций государства: защиты суверенитета и территориальной целостности Украины, обеспечение экономической и информационной безопасности, обеспечения экологической безопасности и поддержание экологического равноправия страны, оборона государства, осуществление внешнеполитической деятельности (статьи 16, 17 и 18);

- Принцип, согласно которому правовой порядок в Украине осуществляется так, что никто не может быть принужден делать то, что не предусмотрено законом. В свою очередь органы государственной власти и органы местного самоуправления, их должностные лица обязаны действовать только на основании, в пределах полномочий и способом, которые предусмотрены Конституцией и законами Украины (ст. 19);

- Закрепление в качестве государственных символов Украины Государственного Флага Украины, Государственного Герба Украины и Государственного Гимна Украины (ст. 20).

Согласно ст. 1. Конституции ДНР Донецкая Народная Республика является независимым суверенным демократическим правовым государством. Территория Донецкой Народной Республики является единой и неделимой.

Источником власти в Донецкой Народной Республике является ее народ. Народ осуществляет свою власть непосредственно, а также через органы государственной власти и органы местного самоуправления. Высшим непосредственным выражением власти народа являются референдум и свободные выборы. Присвоение властных полномочий или захват власти недопустимы и караются законом.

Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Их признание, соблюдение, уважение и защита – обязанность Донецкой Народной Республики, ее государственных органов и должностных лиц и гарантируются с момента зачатия человека.

Социальная политика Донецкой Народной Республики направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, народное благосостояние, доступность основных материальных и духовных благ на основе понимания традиционных религиозных, социальных, культурных и моральных ценностей.

В Донецкой Народной Республике охраняются труд и здоровье людей, обеспечивается государственная поддержка традиционной семьи, как зарегистрированного в установленном законом порядке союза мужчины и женщины, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются гарантии социальной защиты.

В Донецкой Народной Республике признаются и равным образом защищаются частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.

Земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Донецкой Народной Республике как основа жизни и деятельности народа. Использование и охрана земли и других природных ресурсов, находящихся на территории Донецкой Народной Республики, осуществляются в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики. Государственная власть в Донецкой Народной Республике осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную. Органы законодательной, исполнительной и судебной власти самостоятельны. Государственную власть в Донецкой Народной Республике осуществляют Глава Донецкой Народной Республики, Народный Совет Донецкой Народной Республики – Парламент Донецкой Народной Республики, Совет Министров Донецкой Народной Республики – Правительство Донецкой Народной Республики, образуемые в соответствии с Конституцией.

Донецкая Народная Республика имеет свою Конституцию и законодательство, действующие на всей территории Донецкой Народной Республики. Законы Донецкой Народной Республики подлежат официальному опубликованию. Неопубликованные законы не применяются. Нормативно-правовые акты Донецкой Народной Республики, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, не могут применяться, если они не опубликованы для всеобщего сведения.

В Донецкой Народной Республике признается и гарантируется местное самоуправление. Местное самоуправление в пределах своих полномочий самостоятельно. Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти.

В Донецкой Народной Республике признается идеологическое и политическое многообразие, многопартийность. Религиозные объединения отделены от государства и равны перед законом.

Государственными языками Донецкой Народной Республики являются русский и украинский. Статус государственных языков Донецкой Народной Республики устанавливается законодательством Донецкой Народной Республики.

Положения первой главы Конституции составляют основы конституционного строя Донецкой Народной Республики. Никакие другие положения Конституции не могут противоречить основам конституционного строя Донецкой Народной Республики.

Донецкая Народная Республика самостоятельно решает вопросы своего административно-территориального устройства. Административно-территориальными единицами Донецкой Народной Республики являются районы и города республиканского значения. Границы административно-территориальных единиц устанавливаются и изменяются законом Донецкой Народной республики.

Государственные флаг, герб и гимн Донецкой Народной Республики, их описание и порядок официального использования устанавливаются законом Донецкой Народной Республики.

Столицей Донецкой Народной Республики является город Донецк. Статус столицы Донецкой Народной Республики устанавливается законом Донецкой Народной Республики.