Тема 8. Избирательное право и избирательные системы зарубежных стран

Понятие избирательного права в объективном и субъективном смысле. Основные источники и общепризнанные (универсальные) принципы объектив­ного избирательного права.

Субъективное избирательное право, выборы и референдум: понятие и взаимосвязь. Прямые, косвенные и куриальные выборы. Свободное и обяза­тельное голосование. Активное и пассивное избирательное право. Абсентеизм. Избирательные цензы: понятие и основные разновидности.

Избирательные системы в узком и широком смысле слова. Мажоритар­ная избирательная система: сущность, виды, достоинства и недостатки. Про­порциональная избирательная система: понятие, достоинства и недостатки, порядок определения результатов голосования. Заградительные барьеры. Не­которые способы определения избирательной квоты. Избирательные списки: понятие, виды, содержание, способы формирования. Преференциальное голо­сование: понятие и необходимость. Смешанные избирательные системы.

Референдум: понятие, виды и роль в системе социального регулирования. Референдум и плебисцит: проблемы соотношения и использования для выяв­ления господствующей воли населения современных государств.

Тема 9. Конституционные основы системы органов государственной власти зарубежных стран

Органы государственной власти современных государств: понятие, виды, признаки. Понятие, виды и общая характеристика систем государственных ор­ганов зарубежных стран. “Разделение властей” как основополагающий прин­цип построения системы органов государственной власти современных демократических стран. Механизм “сдержек и противовесов”: понятие, назначение и особенности функционирования при различных формах демократиче­ского правления.

Глава государства: понятие и место в системе органов государственной власти. Особенности правового и фактического положения монарха в абсолют­ных, парламентарных и дуалистических монархиях. Порядок престолонасле­дия. Институт президентства: понятие, достоинства и недостатки, особенности конституционно-правового статуса Президента в республиках разного типа. Наиболее общие требования к кандидату в президенты и гарантии против его превращения в авторитарного правителя. Процедура досрочного отрешения президента от должности (импичмент): понятие, основания, порядок реализа­ции. Компетенция главы государства: а) в сфере государственного управления; б) в законотворческом процессе: в) в сферах обороны, обеспечения государст­венной безопасности и внешней политики; г) в области личного статуса; д) чрезвычайные полномочия главы государства.

Парламент в системе органов государственной власти: понятие, виды, назначение и порядок формирования. Структура парламента, однопалатные и двухпалатные парламенты. Руководящие органы парламента, комитеты и ко­миссии его палат. Депутатские фракции и группы. Компетенция представи­тельных органов власти. Законодательный процесс. Контрольные и иные пол­номочия парламента. Депутаты представительных органов власти: понятие и особенности статуса. Императивный и свободный мандат депутата парламента. Депутатский иммунитет и индемнитет. Ответственность депутата.

Правительство в системе органов государственной власти: понятие, ви­ды, назначение, особенности формирования при различных формах и типах правления. Полномочия правительства в различных сферах государственного управления. Ответственность правительства.

Судебная власть: понятие, сущностные признаки и функции. Общая ха­рактеристика основных моделей судебной власти современных государств. Судебные системы.