Тема 2. Современное понятие государства (4 часа)

1. Основные подходы к рассмотрению понятия государства

2. Общая характеристика признаков государства.

3. Сущность государства. Соотношение классового и общечеловеческого в сущности государства.

4. Понятие функций государства, их признаки, содержание. Функции органов государства.

5. Классификация функций.

6. Формы и методы осуществления функций государства.

Методические рекомендации

С точки зрения политико-организационного подхода государство, как социальный институт, является организацией, осуществляющей властные полномочия. Таким образом, государство - это исторически сложившаяся и развивающаяся организация политической (публичной) власти. Это и есть важнейший, определяющий признак государства.

Другими признаками государства являются:

• государственная территория;

• население государства;

• государственный суверенитет;

• тесная органическая связь государства с правом;

• наличие аппарата управления и аппарата подавления;

• налоги и сборы.

В совокупности все указанные признаки дают представление о государстве. Рассмотрите суть данных признаков и на их основании дайте определение государства. Государство - это исторически сложившаяся и развивающаяся организация суверенной политической власти, действующая в отношении всего населения на закрепленной за ним территории, исполь­зующая право, налоги и специальный аппарат управления и принужде­ния для реализации своих функций.

Третий вопрос темы посвящен сущности государства. Ответ на данный во­прос предполагает выявление главного и определяющего в процессе как возник­новения, так и дальнейшего развития, функционирования государства. Проана­лизируйте различные подходы в исследовании данного вопроса.

Познание государства предполагает рассмотрение его функций, пред­ставляющих собой важнейшие характеристики государства как особой органи­зации публичной власти. Функции государства — это основные направления деятельности государства, в которых выражаются и конкретизируются его классовая и общечеловеческая сущность и социальное назначение, которые задаются характером исторически определенного общества.

Каждая из функций государства имеет определенное содержание, ко­торое показывает, что делает государство, чем занимаются его органы, какие во­просы они решают. Содержание каждой функции складывается из разнообраз­ных аспектов деятельности государства.

Органы государственной власти имеют свои функции. Функции органов государства - это направления их деятельности в соответствии с их местом и назначением в государственном механизме.

Функции государства классифицируются по различным критериям. При изучении функции и их классификации наиболее важным критерием является объект воздействия (сфера деятельности). В связи с этим подробнее проанали­зируйте внутренние и внешние функции государства.

Далее следует отметить, что государственные функции реализуются в кон­кретных действиях, совершаемых субъектами власти. Внешнее практическое выражение деятельности по реализации функций государства в конкретных ус­ловиях получило наименование форм осуществления государственной власти. В теории государства и права выделяются правовые и организационные формы реализации функций государства.

Литература:

1. Авилова О.Г., Герасименко Т.В., Наумов Рю Проблема определения сущности и признаков государства // МНКО. 2013. №4 (41) С.368-370.

2. Акишин М.О. Функции государства и процесс модернизации // Ленинградский юридический журнал. 2011. №3 С.58-74.

3. Астрахан В.И. Обеспечение национальной безопасности как политическая функция современного российского государства // Среднерусский вестник общественных наук. 2013. №3 С.153-157.

4. Бошно С.В. Государство // Право и современные государства. 2013. №6 С.64-79.

5. Бобылев А.И. Функции государства: понятие, классификация, общая характеристика // Право и государство: теория и практика, 2010, № 3.

6. Бутько Л.В. Суверенитет и фрактальность в теории федерализма.// Публичные механизмы обеспечения государственного суверенитета: юридические императивы и практика. Материалы Международной научно-практической конференции, посвященной Дню России. Белгород, 5-6 июня 2014 г.

7. Бутько Л.В.Соотношение свойств фрактальности и суверенитета в теории федерализма.// Научные ведомости Белгородского государственного университета. Серия Философия. Социология Право. 2014. № 16 (187). Выпуск 29. С.107-112

8. Веретенникова Е.В. Проблема сущности государства в учении Б. Н. Чичерина // Вестник Северо-Кавказского гуманитарного института. 2015. №4 (16) С.56-58.

9. Васильев А.А. Учение славянофилов о сущности и идеальной форме госу­дарства // Юридическая мысль, 2010, № 2.

10. Гулягин А.Ю. Место правоохранительной функции в системе иных функций государства // Юридический мир, 2011, № 7.

11. Глазунова С.Н. Понимание теории функций государства советского периода: историко-правовой аспект // Актуальные проблемы гуманитарных и естественных наук. 2014. №1-2 С.53-57.

12. Дембицкий А.А. Понятие функции государства: сущность и определение // Ученые записки ОГУ. Серия: Гуманитарные и социальные науки. 2014. №4 С.236-238.

13. Добрынин Е. Ю. К вопросу о понимании функции государства // Вестник ЮУрГУ. Серия: Право. 2007. №4 (76) С.10-14.

14. Дмитриев Ю.А. Признаки государства: понимание и интерпретации // Госу­дарство и право, 2010, № 10.

15. Ембулаева Н.Ю., Попова С.И. Некоторые аспекты реализации экономической функции современного государства// Студенчество и наука. Том. 2. Краснодар, 2014.

16. Захарьян Р.И. Понятие «суверенитет государства» и «суверенитет государ­ственной власти» в их соотношении //Право и государство: теория и практика, 2010, №1.

17. Земскова А.И. К вопросу о сущности правозащитной функции государства // Общество и право. 2009. №3 (25) С.21-27.

18. Зновьев А.В. Суверенитет, демократия и государство//Правоведение, 2006, №6.

19. Иванов Р.Л. О классификации научных подходов к понятию государства // Вестник ОмГУ. Серия. Право. 2015. №1 (42) С.6-10.

20. Иванов Р.Л. Признаки государства // Вестник ОмГУ. Серия. Право. 2015. №3 (44) С.6-22.

21. Крылов О.М. Валюта как признак современного государства // Финансовое право, 2010, № 11.

22. Кузьмин Э.Л. О государственном суверенитете в современном ми- ре//Журнал российского права, 2006, № 3.

23. Кручинин В. Н. Теоретические основы и проблемы классификации имеющихся подходов к пониманию функций государства // JSRP. 2014. №4 (8) С.36-51.

24. Неверова О.С. Понятие «Государство» в учении Ф. Ф. Кокошкина // Вестник ТГУ. 2008. №11 С.558-562.

25. Новак Зайнаб Абасовна Явные и латентные функции государства // Бизнес в законе. 2014. №5 С.14-16.

26. Новикова Анна Сергеевна Социальная функция в системе функций российского государства // Научный журнал КубГАУ - Scientific Journal of KubSAU. 2014. №104 С.760-769.

27. Омаров Б.М. О сущности государства в философии права Г.В.Ф. Гегеля // Философия права, 2011, № 1.

28. Павлов С. Ю. Государственная территория: понятие и сущность // Вестник Башкирск. ун-та. 2008. №3 С.604-607.

29. Павленко Ж. А. Понятие информационной функции государства // Проблемы законности. 2011. №117 С.219-230.

30. Попов М.В. Сущность и форма российского государства: вчера, сегодня, завтра // Труды Исторического факультета Санкт-Петербургского университета. 2013. №15 С.81-92.

31. Пастухова Н.Б. Государственный суверенитет в эпоху глобализации//Журнал российского права, 2006, № 5.

32. Политические проблемы теории государства. М.. 1993.

33. Политология для юристов: Курс лекций / Под ред. Н.И. Матузова и А.В. Малько. - М., 1999. - Темы 12-15

34. Рассказов Л.П., Корнаушенко Л.В., Упоров И.В. История государства и права зарубежных стран (курс лекций). Краснодар, 2004

35. Рассказов Л.П. Теория государства и права. М., 2008.

36. Салманова Г.Д. Сущность и социальное назначение государства // Системные технологии. 2014. №1 (10) С.168-170.

37. Сахно А.В. Понятие государства и его формы: к постановке проблемы // Наука и современность. 2015. №40. С.84-86.

38. Сорокин В.В. Общее учение о государстве и праве переходного периода: Монография. Изд-во Юрлитинформ. М., 2010.

39. Сорокина Ю.В. Государство и право в культурно-философском аспекте: курс лекций. Юрлитинформ. М., 2012.

40. Тимохов В.П. Участие гражданского общества в реализации правоохранительной функции государства: история и современность: Монография. Изд-во Рязан. филиала Моск. ун-та МВД России. Рязань. 2012.

41. Томилина Е.Е., Опокин А.Б., Голик А.А. Типология государства: сущность и содержание // Актуальные проблемы гуманитарных и естественных наук. 2015. №9-2 С.91-93.

42. Туманов С. Н. К вопросу о понятии и структуре функции государства // Вестник Пермского университета. Юридические науки. 2012. №4 (18) С.33-42.

43. Фетюков Ф. В. Эволюция представлений о сущности и содержании понятия «Функции государства» // Вестник Пермского университета. Юридические науки. 2014. №3 (25) С.33-43.

44. Хабибулин А.Г., Чернобель Г.Т. Интересы государства и его охранозащитная функция// Журнал российского права. 2008. № 5.

45. Ходанич Ю.М. Сущность государства в теории П. Лодия // Вестник Омской юридической академии. 2014. №4 (25) С.11-13.

46. Четвернин В.А. Размышления по поводу теоретических представлений о государстве.// Государство и право. 1993. № 6

47. Энгельс Ф. Происхождение семьи, частной собственности и государства. Маркс К., Энгельс Ф. Соч. т. 21.

48. Шалютин Б.С. О понятии государства в юриспруденции // Общество и право. 2012. №5 (42) С.32-34.

49. Юрочкин М.А. Государство: теоретические аспекты формирования понятия // Отечественная юриспруденция. 2015. №1 (1) С.6-10.

Темы докладов и рефератов

1.Проблемы понятия и классификация функций государства.

2.Экологическая функция государства.

3.Формы осуществления функций государства.

4.Государственные символы Российской Федерации.

5.Государственные символы Краснодарского края.

6.Внешние функции государства.

7.Суверенитет как один из признаков государства.

8.Функция налогообложения в современном государстве.

9. Взгляды Ф. Ницше на государство и право

10. Дуалистическая теория государства Г.Еллинека

11. Основные и не основные признаки государства.