Тема 19. Реализация норм права (2 часа)

1. Понятие реализации права.

2. Формы и методы реализации права.

3. Применение права (правоприменение): понятие, признаки, принципы, виды.

4. Стадии процесса применения права.

5. Акты применения права (правоприменительные акты): признаки, структура, виды.

6. Соотношение нормативно-правовых и правоприменительных актов.

Методические рекомендации

Право как совокупность общеобязательных правил поведения только тогда выполняет свое основное социальное назначение, когда оно реализуется, приводится в движение. Реализация права - это воплощение норм права в деятельности. Она связана только с правомерным поведением людей, т.е. таким поведением, которое соответствует правовым предписаниям.

Итак, реализация права - претворение (воплощение) норм права в правомерное поведение субъектов правоотношений.

Раскройте понятия объекты реализации права и субъекты реализации права. В зависимости от характера правореализующих действий субъектов права выделяют четыре формы реализации права:- осуществление (использование);

- исполнение;

- соблюдение;

- применение.

Во втором вопросе подробно рассмотрите первые три формы реализации норм права. Покажите и методы реализации права.

Рассмотренные три формы реализации права принято называть формами непосредственной реализации права, ибо в их ходе юридические нормы претворяются в жизнь непосредственно действиями самих субъектов общественных отношений.

Однако, во многих случаях соблюдение, исполнение и использование оказываются недостаточными для обеспечения полной реализации юридических норм и требуется вмешательство в этот процесс компетентных органов, наделенных государственно-властными полномочиями. Поэтому существует еще одна форма реализации права - правоприменение.

Третий вопрос и посвящен анализу этой формы реализации права - применению права. Правоприменение (применение права) - это такая форма реализации права, при которой нормы права реализуются посредством активных действий соответствующих компетентных органов и должностных лиц.

Покажите в каких случаях возникает необходимость правоприменения, раскройте его принципы и виды.

Далее покажите, что применение права - это процесс, состоящий из ряда последовательных стадий:

1. Установление фактической основы дела (установление и анализ фактического материала, касающегося рассматриваемого дела);

2. Установление юридической основы дела (определение и исследование нормативно-правовой основы данного дела);

3. Принятие решения.

Рассмотрите эти стадии подробнее.

Пятый вопрос следует начинать с анализа признаков правоприменительных актов. Акт применения права - это такой правовой акт (официальный документ), который содержит индивидуальное властное веление (предписание), вынесенное компетентным органом в результате решения конкретного юридического дела.

Далее раскройте структуру правоприменительных актов, покажите их

виды.

В шестом вопросе покажите, что между нормативно-правовыми актами (НПА) и правоприменительными актами (ПА) есть и единство (общее), и различие. Проанализируйте, в чем это проявляется.

Литература:

1. Арзуманян А.Э., Сенякин И.Н. конкуренция норм российского права. Издательство ГОУ ВПО «Саратов.гос.академия права».Саратов.2011.

2. Афанасьева М. В. Реализация права: понятие, методы, формы // Альманах современной науки и образования. 2007. №7-2 С.13-14.

3. Баранов В. М., Мушинский М. А. Мониторинг дефектности нормативных правовых актов // Юридическая наука и практика: Вестник Нижегородской академии МВД России. 2011. №1 (14)С.79-88.

4. Бахрах Д.Н. Юридический процесс и административное судопроизводство.//ЖРП. 2001. № 9. С. 15-17.

5. Бойко Л.Н. Эффективность права под углом национального правового менталитета// Журнал российского права,2009,№5.

6. Бошно С. В. Закон о нормативных правовых актах: прошлое, настоящее и перспективы // Право и современные государства. 2015.№2,С7-22.

7. Васильев Ф. П, Смирнов А. В. Современные особенности обеспечения законности в подразделениях органов внутренних дел и их регулирование // Бизнес в законе. 2013. №2 С.164-169.

8. Вершинина С.И. Государственное принуждение в системе права: монография. Издательство Nota Bene. М., 2010.

9. Гамидов М. Ш. К вопросу о роли конкретизации норм права в условиях социальной модернизации современной России // Юридическая наука и практика: Вестник Нижегородской академии МВД России. 2010. №2 (13) С.292-295.

10. Ген Н.Л. Специфика конституционных норм и особенности их реализации.// Журнал российского права.2001,№1.

11. Говорухина Е.Ю. Применение норм права социального обеспечения : вопросы теории и практики: Монография. ООО «Издательство дом «Ажур».Екатеринбург.2010.

12. Деев С.В. Теоретические аспекты правоприменительной деятельности // Известия РГПУ им. А.И. Герцена. 2008.№55.

13. Елисеев А. П., Мухортов А. А. Некоторые аспекты правоприменительной деятельности как особой формы реализации права // Пробелы в российском законодательстве. 2014. №6 С.225-229.

14. Иванов Р. Л. Правоотношение как форма реализации права // Вестник ОмГУ.Серия.Право.2009.№4,С.30-41.

15. Ковалюк С.П. Основы правоприменения в области исполнительного судопроизводства: общетворческие и практические аспекты.// Бюллетень Мин.юстиции,2001,№1.

16. Кораблина О.В. Правоприменительное усмотрение в системе российского права: Монография. Изд. Сорокин Р.В. Астрахань,2010.

17. Крылатова И.Ю. Механизм реализации и защиты прав человека в Российской Федерации: понятие, сущность, структура, формы // Научный ежегодник ИФиП УрО РАН. 2014. №3 С.210-223.

18. Кузнецова О.А. Основания, цели и методы применения общепризнанных принципов и норм международного права российскими судами // Вестник ОмГУ. Серия. Право. 2009. №4 С.120-125.

19. Куксин И.С. Роль юридического процесса в правоприменительной деятельности // Вестник ОмГУ. Серия. Право. 2008. №4 С.104-109.

20. Логинов А.С. Роль правоприменительной техники при преподавании теории государства и права // Юридическая техника. 2009. №3 С.198-204.

21. Лукьянова Е.Г., Балытников В.В. Процессы глобализации в сфере правопримения В России // Журнал российского пава ,2006,№: 6.

22. Лустова О.С. Понятие, критерии и условия эффективности правовых норм // Вестник ЧелГУ. 2004. №1 С.22-29.

23. Мальцева Л. В. Применение права в современном обществе // Общество: политика, экономика, право. 2011. №1.

24. Миронов А.Н., Мурсалимов К.Р., Логинов А.С. Виды юридических технологии в правотворческой и правоприменительной сферах // Юридическая техника. 2008. №2 С.70-72.

25. Матузова Н.И. Теория государства и права : Курс лекций / под ред. Н.И. Матузова и А.В. Малько. - 3-е изд., перераб. и доп. - М.: Юр.Норма, НИЦ ИНФРА-М, 2016. - 640 с.

26. Морозова Л.А. Теория государства и права: Учебник. - 5-e изд., перераб. и доп. - М.: Норма: НИЦ ИНФРА-М, 2013. - 464 с.

27. Нерсесянц В.С. Общая теория права и государства: Учебник для вузов. - М.: Норма: НИЦ ИНФРА-М, 2015. - 560 с.

28. Оксамытный В.В. Общая теория государства и права [Электронный ресурс]: учебник/ Оксамытный В.В.— Электрон.текстовые данные.— М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2012.— 511 c.

29. Погодин А. В. Содержание и методология теории реализации норм права // Учен.зап. Казан.ун-та. Сер. Гуманит. науки. 2011. №4С.7-14.

30. Решетов Ю. С. Правореализация и правовые отношения // Вестник ВУиТ. 2014. № С.24-30

31. Решетов Ю.С. Характерные черты реализации права // ВЭПС. 2013. №3 С.152-158.

32. Стороженко Д. Е. Способы правоприменения: критерии их выделения и классификации // Вестник ВолГУ. Серия 5: Юриспруденция. 2010. №2-13 С.218-224.

33. Тихомиров Ю.А. О теории правового регулирования: сравнительный анализ// Журнал российского права,2009,№12.

34. Усманова Р. М. Особенности правоприменительной деятельности органов местного самоуправления // Исторические, философские, политические и юридические науки, культурология и искусствоведение. Вопросы теории и практики.2011.№5-1,С.212-215.

35. Фарафонтова Е.Л. Судебный прецедент и правовые аналогии: проблемы правоприменения // Вестник КрасГАУ. 2010. №9 С.188-194.

36. Хахалев К. Р. К вопросу о способах применения права // Теория и практика общественного развития. 2014. №21 С.145-147.

37. Шафиков Ю.С.Применение права // Новый университет. Серия «Экономика и право». 2015. №8-9 (54-55) С.50-54.

Темы докладов и сообщений

1. Юридическая квалификация и доказательства.

2. Установление истины в процессе правоприменения.

3. Эффективность актов реализации права.

4. Виды правоприменительных актов.

5. Пробелы в праве как основная проблема правоприменения.

6. Проблемы правоприменения в гражданском законодательстве.

7. Проблемы правоприменения в налоговом законодательстве.

8. Проблемы правоприменения в процессуальном законодательств.

9. Проблемы правоприменения в исполнительном производстве.