Экономическое эссе по курсу «Микро-2»
Насколько обоснованы претензии ФАС к компании?
Красноярское управление Федеральной антимонопольной службы признало компанию "Юнимилк", а также трех ее дистрибьюторов виновными в нарушении закона "О защите конкуренции"1. По мнению контролирующего органа, компании заключили сговор с целью ограничения конкуренции на молочном рынке Красноярского края. Как известно, участники рынка удивлены претензиями антимонопольного ведомства.
Компания "Юнимилк" образована в 2002 году, контролирует около 15% российского рынка молочной продукции. Основные владельцы - Андрей Бесхмелъницкий, Андрей Блох и менеджмент. Компании принадлежит 29 молочных предприятий в России и два на Украине, в том числе "Петмол" (Санкт-Петербург), "Милко" (Красноярск), "Самаралакто". Основные торговые марки - "Простоквашино", "Петмол", "Актуаль", "Село Луговое". Оборот в 2006 году составил 22 млрд. руб.
УФАС, проанализировав соглашения о дистрибуции продукции "Юнимилк" с компаниями "Мол-Ком Енисей", "Проценко О.В." и "Шуринов А.М.", сочло, что они направлены «исключительно на продвижение продукции "Юнимилк».
Кроме того, антимонопольный орган (ФАС) отметил, что компания «Юнимилк» обязывала дистрибьюторов согласовывать с ней цены, по которым продукция будет реализована в рознице. УФАС сочло, что «Юнимилк» благодаря этим соглашениям смогла поддерживать цены на свою продукцию нерыночными методами, ограничивая при этом ценовую конкуренцию в Красноярском крае.
Красноярское УФАС известно громкими делами. В 2005 году оно добилось того, что компании Coca-Cola и PepsiCo отказались от заключения эксклюзивных договоров с дистрибьюторами и розничными сетями в регионе. В марте 2007 года ведомство вновь предъявило претензии компании Coca-Cola, обвинив ее в заключении «дискриминационных договоров».2
Однако участники рынка и эксперты удивлены претензиями ведомства. У компании «Юнимилк» в Красноярском крае есть завод, компания контролирует около 40% рынка в регионе. Претензии ФАС здесь действительно не совсем уместны? Ведь 40% не дает повода для того, чтобы говорить о монополии.
Например, в интервью газете «Ведомости» перс-секретарь компании "Вимм-Билль-Данн" Антон Сарайкин рассказал, что со своими дистрибьюторами они заключают договоры, согласно которым они не могут распространять продукцию своих прямых конкурентов, и они также устанавливают рекомендованные розничные цены на свою продукцию.3
Таким образом, ФАС обвинила производителя молочной продукции «Юнимилк» и розничную сеть «Алпи» в том, что компании заключили договор, противоречащий закону о конкуренции. Согласно договору продукция «Юнимилк» должна занимать не менее 40% полочного пространства молочной витрины и не меньше 10% в отделах детского питания во всех красноярских магазинах «Алпи». Согласно «Закону о конкуренции» претензии не совсем обоснованы, ведь доля присутствия «на полке» совпадала с долей присутствия компании в регионе.
К каким последствиям для общественного благосостояния, для потребителей и для производителей приводит политика компании сегодня?
Компания «Юнимилк» – это молодая и быстро растущая компания, образованная в 2002 году. Сегодня это один из лидеров российской молочной промышленности. Цель компании – стать самой эффективной молочной компанией на всем постсоветском пространстве. В среднесрочной перспективе усилия компании будут сконцентрированы на завоевании рынков России, Украины и Казахстана.
Компания стремимся к тому, чтобы успех всей компании ЮНИМИЛК способствовал процветанию нашего общества и каждого из нас. Ключевые составляющие успеха – эффективность, динамичность, качество, технологии и персонал.
В 2005 году чистая выручка компании составила порядка 14 млрд. рублей. В 2006 году чистая выручка компании превысила 22 млрд. рублей.
В 2005 году объем продаж компании составил 733 тыс. тонн. В 2006 году объем продаж – более 1 млн. тонн.
Доля группы ЮНИМИЛК на рынке молочной продукции составляет около 15%.
Продукция продается в России, Казахстане и на Украине.
В настоящий момент компания ЮНИМИЛК объединяет 25 молочных предприятий в России и 2 в Украине, имеются 72 региональных торговых представительства.
Стратегическая цель компании - стать Компанией, в которой люди стремились бы работать. Компания ставит перед собой амбициозные задачи, решить которые под силу только сплоченной команде профессионалов. Всего за несколько лет, прошедшие с момента образования, компания стала одним из крупнейших работодателей в России и в Украине.
«Юнимилк» уделяет особое внимание не только поиску высококлассных специалистов, но и вопросам их профессионального развития и мотивации. Система управления персоналом «Юнимилк» основана на принципе партнерских взаимоотношений сотрудника и компании и разделяемых всеми корпоративных ценностях.
Миссия группы «Юнимилк» состоит в том, чтобы стать лучшей молочной компанией за счет непревзойденного качества продукции, объемов производства и эффективной логистики, которая позволит обеспечить своей продукцией все важнейшие рынки сбыта в России, Украине и Казахстане. Стратегия компании нацелена на долгосрочный рост бизнеса, развитие инновационных технологий в производстве, расширение и укрепление партнерской сети, удовлетворение самых высоких требований потребителей к молочной продукции.
Для достижения этой цели жизненно необходимы - дисциплинированные люди, дисциплинированное мышление и дисциплинированные действия. Все подразделения компании «Юнимилк» разговаривают на одном языке и живут по единым корпоративным законам. Все должно быть просто, понятно и последовательно.
«Юнимилк» ставит себе задачу научиться лучше и быстрее всех в отрасли внедрять новые инновационные продукты и технологии, которые смогут повысить эффективность бизнеса.
«Юнимилк» занимает лидирующие позиции в тех регионах, где работает. Однако потенциал компании не исчерпан. Развитие компании направлено на упрочнение отношений с поставщиками молока, повышение эффективности производств и расширение дистрибуции на рынках присутствия. «Юнимилк» стремится, чтобы каждая семья в России, Украине и Казахстане ежедневно потребляли качественную продукцию, укрепляя свое здоровье и получая удовольствие от вкусной, современной и качественной продукции.
К каким последствиям приведет решение ФАС?
Если антимонопольная служба решит привлечь нарушителя к административной ответственности, компания, согласно КоАП РФ, может не досчитаться 15% выручки от реализации товара 4.
По данным отчета в газете «Ведомости», Красноярское УФАС прекратило дело в отношении «Алпи» и «Юнимилка», возбужденное в июне по признакам нарушения закона о конкуренции.5 Олег Харченко, замруководителя красноярского УФАС пояснил, что «Алпи» смогла доказать, что договор с «Юнимилком» не ущемляет интересов других поставщиков. Во всех гипермаркетах сети есть пустующие полки, ритейлер также показал, что может в два раза расширить полочное пространство молочных отделов. По словам Харченко, ведомство также не нашло производителей, которым могла отказать «Алпи» в размещении молочной продукции. Главный юрисконсульт «Сибирской губернии» Сергей Молчанов не смог оценить, сколько полочного пространства в «Алпи» простаивает.
В «Юнимилке» рады такому решению. «Наше соглашение изначально не ограничивало конкуренцию на молочном рынке, - уверен директор по корпоративным коммуникациям «Юнимилка» Павел Исаев. – Этот договор не мог привести к захвату нами регионального рынка - доля продаж «Алпи» в сбыте «Юнимилка» в Красноярском крае составляет около 7%». «Мы не выходили за рамки закона и действовали, исходя из принципа свободы договора, закрепленного в ГК: “Юнимилк” предложил нам интересные условия», - утверждает Молчанов.
Начальник управления контроля официальной сферы и торговли ФАС Тимофей Нижегородцев говорит, что ведомство пока не выработало однозначной правовой оценки таким соглашениям. «Продажи полок вредят самим сетям, для которых ограничивается выбор товара, - рассказывает Нижегородцев. - Но пока мы не видим очевидной угрозы конкуренции, поскольку розничный рынок низкоконцентрирован. Об ограничении конкуренции можно вести речь, когда сеть занимает доминирующее положение в регионе».6 По данным «Финама», доля «Алпи» в розничной торговле Красноярского края – около 4,5%.