- •Глава 1. Теоретические основы принятия управленческого решения…...............................................................................................................6
- •Глава 2. Особенности принятия управленческих решений в таможенных органах……………………………………………..……….17
- •Глава 1. Теоретические основы принятия управленческого решения
- •Сущность и классификация управленческих решений
- •1.2. Характеристика основных методов принятия управленческих решений
- •Глава 2. Особенности принятия управлеческих решений в таможенных органах
- •2.1. Специфика принятия управленческого решения в деятельности таможенных органов
- •2.2. Методы принятия управленческого решения в таможенных органах
- •II. Литература
- •I. Источники
- •III. Интернет-ресурсы
Глава 1. Теоретические основы принятия управленческого решения
Сущность и классификация управленческих решений
Каждое управленческое решение связано с такими интересами компании как экономическими, организационными, социальными, правовыми и технологическими. Поэтому в состав критериев для выбора наилучшего управленческого решения следует включать и те, которые отражают этот набор интересов компании.
Экономическая сущность управленческого решения проявляется в том, что на разработку и реализацию любого управленческого решения требуются финансовые, материальные и другие затраты. Поэтому каждое управленческое решение имеет реальную стоимость. Реализация эффективного управленческого решения должна принести компании прямой или косвенный доход, а ошибочное решение или решение, неправильно понятое подчиненными, приводит к убыткам, а иногда и к прекращению деятельности компании. Так, если руководитель решает уволить невыполняющего свои установленные обязанности работника, то последний может сильно пострадать. А в случае, если не увольнять и не предпринять других мер воздействия, может пострадать вся организация в целом.
Организационная сущность управленческого решения состоит в том, что к этой работе привлекается персонал компании. Для эффективной работы необходимо сформировать работоспособный коллектив, разработать инструкции и положения, наделить работников полномочиями, правами, обязанностями и ответственностью, наладить систему контроля, выделить необходимые ресурсы, в том числе информационные, обеспечить работников необходимыми техникой и технологией, постоянно координировать их работу, что является в свою очередь существенной частью всего управленческого решения. Многие авторы публикаций об управленческих решениях называют их организационными решениями.
Социальная сущность управленческого решения заложена в механизме управления персоналом, который включает рычаги воздействия на человека для согласования их деятельности в коллективе. К этим рычагам относятся потребности и интересы человека, мотивы и стимулы, установки и ценности, опасения и тревоги.
Правовая сущность управленческого решения заключается в точном соблюдении законодательных актов РФ и ее международных обязательств, уставных и других документов самой компании. Также здесь имеет место распределение ответственности за выполнение решения.
Технологическая сущность управленческого решения предполагает возможность обеспечения персонала необходимыми техническими, информационными средствами и ресурсами для подготовки и реализации управленческого решения1. Одновременно с планированием разработки или реализации управленческого решения руководитель должен формировать для него технологическую основу.
Таким образом, под решением понимается:
- элемент множества возможных альтернатив;
- нормативный документ, регламентирующий деятельность системы управления;
- устные или письменные распоряжения необходимости выполнения конкретного действия, операции, процесса;
- регламентируемая последовательность действий для достижения поставленной цели;
- нечто, отражающее осуществление поставленной цели (материальный объект, число, показатель);
- реакция на раздражитель2.
Существует огромное количество видов управленческих решений. Это вызывает необходимость их упорядочения и систематизации. На первый взгляд может показаться, что классификация представляет собой формальный и необязательный момент в процессе принятия решения, но на самом деле это не так. Необходимо помнить, что надо принять не просто решение, а эффективное решение, которое даёт наибольший результат, зависящий в свою очередь во многом от степени соблюдения правил принятия решения. Как известно, каждый вид решения имеет собственные правила.
Множество литературы посвящено теме управленческих решений. Авторы таких книг рассматривают и анализируют управленческие решения, обозначая большое количество самых разнообразных критериев, которые могут быть положены в основу классификации решений.
Классификация управленческих решений необходима для определения общих и специфических подходов к их разработке, реализации и оценке, что позволяет повысить их качество, эффективность и преемственность. Решения можно классифицировать, руководствуясь различными классификационными признаками. Основные вопросы, возникающие в процессе принятия решения (источник возникновения проблемы, кто, как, какое, в каких условиях, для кого принимает решение, форма представления и передачи решения, его последствия) предопределяют основные классификационные признаки управленческих решений.
Существует огромное количество классификаций управленческих решений. Необходимо выбирать ту, которая подходит к данной конкретной управленческой проблеме.
Множество учёных имеют свои варианты систематизации управленческих решений. По мнению Н. И. Кабушкина, определяющим моментом являются условия, в которых принимается решение3. Пирогова Е. В. предлагает следующую классификацию:
По продолжительности действия:
- оперативные;
- тактические;
- стратегические.
2. По числу альтернатив:
- бинарное решение (имеются две альтернативы действия – «да» или «нет»);
- малоальтернативное (рассматривается малочисленный набор альтернатив);
- многоальтернативное (имеется очень большое, но конечное число альтернатив);
- непрерывное (выбор делается из бесконечного числа состояний непрерывно изменяющихся управляемых величин).
3. По субъекту, принимающему решения:
- индивидуальные;
- групповые.
4. По сфере действия (технические, экономические, социальные, политические и другие).
5. По степени неопределенности (полноты информации):
- решения в условиях определенности;
- решения в условиях риска (вероятностной определенности);
- решения в условиях неопределенности.
6. По степени сложности подготовки управленческого решения:
- стандартные или программируемые;
- нестандартные или непрограммируемые.
7. По степени уникальности:
- новаторские (инновационные, творческие, оригинальные) – это когда требуется предпринять действие, но нет приемлемых альтернатив, и их приходится впервые разрабатывать;
- рутинные.
8. По подходу к принятию решения:
- интуитивные;
- основанные на суждении;
- основанные на рациональности.
9. По форме отражения:
- план;
- программа;
- приказ;
- указание.
10. По типу личности менеджера, принимающего решения:
- импульсивные – авторы этих решений легко генерируют самые разнообразные идеи в неограниченном количестве, но не в состоянии их как следует проверить, уточнить, оценить. Решения принимаются «с наскока», «рывками»;
- рискованные – отличаются от импульсивных тем, что их авторы не нуждаются в тщательном обосновании своих гипотез и, если уверены в себе, могут не испугаться любых опасностей;
- инертные – становятся результатом осторожного поиска. В них, в отличие от импульсивных, контрольные и уточняющие действия преобладают над генерированием идей, поэтому в таких решениях трудно обнаружить оригинальность, блеск, новаторство;
- осторожные – характеризуются тщательностью оценки менеджером всех вариантов, сверхкритичным подходом к делу. Они в еще меньшей степени, чем инертные, отличаются новизной и оригинальностью;
- уравновешенные – принимают менеджеры, внимательно и критически относящиеся к своим действиям, выдвигаемым гипотезам и их проверке.
11. По степени достижения целей:
- допустимое (приемлемое) – решение, удовлетворяющее ограничениям: ресурсным, правовым, морально-этическим;
- оптимальное (наилучшее) – если решение обеспечивает экстремум (максимум или минимум) выбранного критерия для данной ситуации;
- эффективное – характеризуется степенью достижения целей к затратам на их достижение. Решение тем эффективнее, чем больше степень достижения целей и меньше затраты на их реализацию4.
М. Мескон, М. Альберт и Ф. Хедоури создали свою классификацию, которая представляет особый интерес. Они выделяют организационные, интуитивные и рациональные решения. Охарактеризует кратко каждый из них.
Первый вид - организационные решения. Это выбор руководителя, осуществляемый с целью выполнения обязанностей, обусловленных занимаемой должностью. Их можно разделить на запрограммированные и незапрограммированные.
Второй вид - интуитивные решения. Они основаны на ощущении правильности выбора человека, на интуитивной ориентации. Имеют место в оперативном управлении.
Третий вид - рациональные решения. Базу данного вида управленческого решения составляют методы экономического анализа, обоснование и оптимизация. Они характерны для таких видов управления как стратегическое и тактическое.
Другой исследователь, Р. А. Фатхутдинов, предлагает классифицировать управленческие решения по следующим признакам:
- стадия жизненного цикла товара (маркетинг, НИОКР);
- подсистема системы менеджмента (целевая, функциональная);
- сфера действия (технические, экономические, политические);
- цель (коммерческие, некоммерческие);
- ранг управления (верхний, средний, нижний);
- масштабность (комплексные, частные);
- организация выработки (личные и коллективные, индивидуальное и групповое);
- продолжительность действия (стратегические, тактические, оперативные);
- объект воздействия (внешние и внутренние);
- методы формализации (текстовые, графические, математические);
- повторяемость (разовые и повторяющиеся);
- формы отражения (план, программа, приказ, указание);
- сложность (стандартные и нестандартные);
- способ передачи (вербальные, письменные, электронные)5.
Таким образом, управленческие решения выступают способом постоянного воздействия управляющей системы на управляемую. Это в конечном итоге приводит к достижению поставленных целей.
