2. Особенности политического развития

По форме правления в начале XX в. преобладали монархии. Республиками были все госу­дарства Америки, а в Европе ими были лишь Франция и Швейца­рия. Однако в большинстве государств власть монарха была огра­ничена народными представительствами (Великобритания, Авст­ро-Венгрия, Германия, Япония и др.). В некоторых странах мо­нарх продолжал играть существенную роль в управлении. Выборы нигде не были всеобщими (так, избирательных прав были лише­ны женщины). Даже во многих республиках существовали деспо­тические режимы.

Демократизация – общемировая тенденция на рубеже XIX-XX веков

Демократизация – расширение представительства интересов широких масс населения на различных уровнях государственной власти.

Направления развития демократизации	Примеры проявления этих направлений в политической жизни стран
Расширение полномочий представительных органов власти – парламентов	1. В США с 1913г. верхняя палата Конгресса – Сенат – стала избираться всеобщим голосованием. 2. В Великобритании либералы добились ограничения прав палаты лордов – с 1911г. лорды отстранялись от участия в принятии финансовых законов, включая бюджет.
Расширение избирательных прав граждан в пользу всеобщих выборов	На рубеже веков по конституциям Германии, Франции, Испании, по избирательным законам Великобритании, Бельгии, России, Австро-Венгрии, Швеции, Португалии, Италии и др. – введено всеобщее избирательное право (по мнению современников). Им обладали имущие грамотные мужчины – 30-40% населения. 1946г. – во Франции женщины получили избирательные права.
Снятие ограничений на деятельность различных политических и общественных организаций	Перестали действовать запреты на деятельность социалистических партий (Германия, Италия).

Происходят изменения и в политической жизни. В ней в начале ХХ в. начинают набирать вес политические партии, которые становятся массовыми.

Партия – добровольная общественно-политическая организация, созданная и действующая на идеологической основе, ориентированная на завоевание либо соучастие во власти на государственном уровне.

Основные признаки партий:

– борьба за власть, стремление к осуществлению или соучастию во власти;

– наличие структуры организации;

– наличие программы и устава;

– наличие аппарата управления;

– партия – носитель определённой идеологии;

– наличие социальной опоры в обществе, поиск общественной поддержки;

– постоянство, долговременность существования по сравнению с политическим движением.

Многопартийность является одним из основных условий демократичности политической системы. Определяющей для демократического процесса является тесная связь политических партий с широкими социальными силами, выражение партиями интересов этих сил и народных масс в целом.

Типология партий	Примеры
По типу руководства	Партии с коллективным, единоличным и харизматическим (партии вождистского типа) руководством
По характеру идеологии	Социалистические, консервативные, либеральные, религиозные, национальные
По степени радикализма	Радикальные (крайне левые, крайне правые), умеренные, центристские
По отношению к власти	Партии власти, оппозиционные

Выделяются следующие идеологические направления партийной борьбы:

– Консерватизм (земельная аристократия и крестьянство, сохранение традиций и порядков);

– Либерализм (буржуазия, за экономическую и политическую свободу);

– Социал-демократия (идеи становятся особенно популярными, рабочий класс, осуждение капитализма, развитие идеи социальной справедливости, замена капитализма социализмом).

Динамика развития политической борьбы на рубеже XIX-XX веков

В конце XIX века политическая борьба проходила по линии консерваторы–либералы, монархисты–республиканцы; первые выступали за сохранение традиций и порядка, вторые – за свободу и равенство.

В начале XX века политическая борьба определялась противостоянием буржуазных и социалистических партий, капитализма и социализма.

Быстрое промышленное развитие ряда стран, увеличение численности рабочих вело к росту социальных движений. Наличие толп безработных, готовых в любой момент занять место выбывшего по различным причинам рабочего, позволил крупной буржуазии пренебрегать своей рабочей силой. Из-за тяжелых условий труда и несоблюдения основных норм и правил по отношению к человеку в начале ХХ века стали набирать силу профессиональные союзы (профсоюзы) – организации, защищающие права рабочих, которые вскоре начали объединение в федерации. Так возникли Американская федерация труда (АФТ) в США (1886 г.), Всеоб­щая конфедерация труда во Франции (1895 г.) и др. Рабочие выд­вигали требования повышения заработной платы и установления 8-часового рабочего дня. В рабочем движении распространялись анархо-синдикалистские идеи. Сторонники этих идей отвергали политическую борьбу партии, считая, что рабочие должны объединяться только в профсоюзы, основной формой их борьбы дол­жно быть «прямое действие» – стачки, бойкот, саботаж.

В США получило развитие движение фермеров. Массовые вы­ступления крестьян были характерны для Италии, Франции.

В ряде стран острейшие формы принимало национальное дви­жение, движения женщин за равноправие (феминистское движе­ние) и т.д. Национализм – идеология и политика, в основе которых лежат идеи национальной исключительности, национального превосходства, трактовка нации как высшей формы общности.

Для сохранения стабильности в обще­стве и под напором населения наиболее дальновидные предста­вители правящих кругов стремились к продолжению социальных реформ. На этом пути в начале XX в. были сделаны важные шаги.

В Англии левое крыло либеральной партии выступало в роли посредника между предпринимателями и рабочими. В 1906 г. был принят закон о компенсации работникам, пострадавшим при не­счастных случаях на производстве. В 1908 г. установлен 8-часовой рабочий день для шахтеров. Вводились пенсии для рабочих с 70-летнего возраста. Появился закон о страховании рабочих по болез­ни и безработице. В 1909 г. видный политический деятель либерал Д. Ллойд Джордж, бывший министром финансов, предложил бюджет, названный «народным». Около 10 млн. фунтов выделя­лось на социальные расходы.

В США президент Т. Рузвельт провозгласил компанию против злоупотреблений со стороны монополий. Были приняты законы в области охраны природных богатств, против бесхозного исполь­зования земель и воды. Вводился контроль за качеством продуктов и медикаментов.