Вопрос 3. Понятие арбитражных судов и их системы

Согласно Конституции РФ и Федеральному конституционному закону "Об арбитражных судах в РФ" № 1-ФКЗ арбитражные суды в РФ являются федеральными судами и входят в судебную систему РФ.

Образование и регулирование деятельности АС относится к ведению РФ.

Соответственно, субъекты РФ не вправе создавать какие-либо судебные органы, рассматривающие экономические споры, отнесенные к подведомственности арбитражных судов.

Полномочия, порядок образования, деятельности, порядок судопроизводства в арбитражных судах РФ устанавливаются:

1. ФК законом от 31.12.1996 N 1-ФКЗ "О судебной системе РФ"

2. ФК законом от 28.04.1995 N 1-ФКЗ "Об арбитражных судах в РФ"

3. ФКЗ « О Верховном суде РФ» № 3-ФКЗ от 05.02.2014г

4. Арбитражным процессуальным кодексом РФ

5. и принимаемыми в соответствии с ними другими федеральными законами.

Если международным договором РФ установлены иные правила судопроизводства, чем те, которые предусмотрены законодательством РФ о судопроизводстве в арбитражных судах, применяются правила международного договора.

Судопроизводство в арбитражных судах осуществляется в соответствии с федеральными законами, действующими во время разрешения спора и рассмотрения дела.

Согласно ст. 1 АПК РФ Правосудие в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности осуществляется арбитражными судами в РФ … путем разрешения экономических споров и рассмотрения иных дел, отнесенных к их компетенции АПК РФ и другими ФЗ, по правилам, установленным законодательством о судопроизводстве в арбитражных судах.

Согласно ст. 4 ФКЗ "Об арбитражных судах в РФ" Арбитражные суды в РФ осуществляют правосудие путем разрешения экономических споров и рассмотрения иных дел, отнесенных к их компетенции….

Таким образом, Компетенция АС: рассмотрение экономических споров, возникающих в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, с участием юридических лиц, граждан - индивидуальных предпринимателей, а также РФ, субъекта РФ, государственных органов, органов местного самоуправления и граждан в случаях, предусмотренных законом.

Основные принципы деятельности арбитражных судов в РФ перечислены в ст. 6 ФКЗ "Об арбитражных судах в РФ"

Деятельность арбитражных судов в РФ строится на основе принципов законности, независимости судей, равенства организаций и граждан перед законом и судом, состязательности и равноправия сторон, гласности разбирательства дел.

Система Арбитражных судов в РФ.

Система арбитражных судов РФ определена в ст. 3 ФКЗ "Об арбитражных судах в РФ"

Систему арбитражных судов в РФ составляют:

- арбитражные суды округов (арбитражные кассационные суды);

- арбитражные апелляционные суды;

- арбитражные суды первой инстанции в республиках, краях, областях, городах федерального значения, автономной области, автономных округах (далее - арбитражные суды субъектов РФ);

- специализированные арбитражные суды.

При этом, Верховный Суд РФ (ст. 126 Конституции РФ и ст. 19 ФКЗ от 31.12.1996 N 1-ФКЗ "О судебной системе РФ") «является высшим судебным органом по …..разрешению экономических споров, …..административным и иным делам».

До 06.08.2014г. высшим судебным органом в РФ по экономическим спорам был Высший арбитражный суд, который был упразднен с 06.08.2014г.

В Верховном Суде РФ образована и действует Судебная коллегия по экономическим спорам (п. 7 ст. 3 ФКЗ «О Верховном суде РФ»)

Полномочия Верховного Суда РФ (см. ст. 2 ФКЗ « О Верховном суде РФ» № 3-ФКЗ от 05.02.2014г).

1. является высшим судебным органом по…. разрешению экономических споров, …административным и иным делам

2. рассматривает дела по разрешению экономических споров, административные и иные дела, в качестве суда надзорной инстанции

4. рассматривает дела в пределах своей компетенции в качестве суда апелляционной и кассационной инстанций.

3. рассматривает отнесенные к его подсудности дела в качестве суда первой инстанции и по новым или вновь открывшимся обстоятельствам.

4. осуществляет в предусмотренных федеральным законом процессуальных формах судебный надзор за деятельностью соответствующих судов

5. дает судам разъяснения по вопросам судебной практики.

6. обращается в Конституционный Суд РФ с запросами о проверке конституционности законов, иных нормативных правовых актов и договоров, а с запросом о проверке конституционности закона, подлежащего применению в деле, рассматриваемом им в любой инстанции;…..

Полномочия, порядок образования и деятельности ВС РФ устанавливаются федеральным конституционным законом о Верховном Суде РФ.

Арбитражные суды округов (10 АС округов) - Статья 24, 26 ФКЗ «Об Арбитражных судах».

Всего 10 Арбитражных судов округов, в том числе Арбитражный суд Поволжского округа, осуществляющий проверку судебных актов, принятых арбитражными судами Астраханской области, Волгоградской области, Пензенской области, Самарской области, Саратовской области, Республики Татарстан (Татарстан), Ульяновской области, и судебных актов арбитражных апелляционных судов, образованных в данном судебном округе;

Полномочия (ст. 26 ФКЗ «Об арбитражных судах»):

1. проверяет в кассационной инстанции законность судебных актов, вступивших в законную силу, по делам, рассмотренным арбитражными судами субъектов РФ и арбитражными апелляционными судами, а в случаях, установленных федеральными законами, - судебных актов, принятых судами кассационной инстанции.

2. пересматривает по вновь открывшимся обстоятельствам принятые им и вступившие в законную силу судебные акты;

3. рассматривает в качестве суда первой инстанции заявления о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок по делам, рассматриваемым арбитражными судами, или за нарушение права на исполнение судебных актов в разумный срок, принятых арбитражными судами.

4. обращается в Конституционный Суд РФ с запросом о проверке конституционности закона, примененного или подлежащего применению в рассматриваемом им деле;

5. изучает и обобщает судебную практику;

6. подготавливает предложения по совершенствованию законов и иных нормативных правовых актов;

7. анализирует судебную статистику;

Арбитражные апелляционные суды (ст. 33.1. ФКЗ «Об арбитражных судах»)

Арбитражные апелляционные суды являются судами по проверке в апелляционной инстанции законности и обоснованности судебных актов арбитражных судов субъектов Российской Федерации, принятых ими в первой инстанции.

Всего в РФ - 21 арбитражный апелляционный суд.

В том числе - в Поволжском судебном округе: 11-й арбитражный апелляционный суд, осуществляющий проверку судебных актов, принятых арбитражными судами Пензенской области, Самарской области, Республики Татарстан (Татарстан), Ульяновской области;

Ранее в РФ было 20 апелляционных судов.

ФКЗаконом от 22.12.2014 N 18-ФКЗ создан 21-й арбитражный апелляционный суд который осуществляет проверку судебных актов, принятых арбитражными судами Республики Крым, города Севастополя.

Полномочия : (ст. 33.3. ФКЗ «Об арбитражных судах»)

Арбитражный апелляционный суд:

1) проверяет в апелляционной инстанции законность и обоснованность судебных актов, не вступивших в законную силу, по делам, рассмотренным арбитражными судами субъектов РФ в первой инстанции, повторно рассматривая дело;

2) пересматривает по вновь открывшимся обстоятельствам принятые им и вступившие в законную силу судебные акты;

3) обращается в Конституционный Суд РФ с запросом о проверке конституционности закона, примененного или подлежащего применению в деле, рассматриваемом им в апелляционной инстанции;

4) изучает и обобщает судебную практику;

5) подготавливает предложения по совершенствованию законов и иных нормативных правовых актов;

6) анализирует судебную статистику.

Арбитражные суды субъектов РФ (ст. 34 ФКЗ «Об арбитражных судах»)

1. В субъектах РФ действуют арбитражные суды республик, краев, областей, городов федерального значения, автономной области и автономных округов.

2. На территориях нескольких субъектов РФ судебную власть может осуществлять один арбитражный суд. Судебную власть на территории одного субъекта Российской Федерации могут осуществлять несколько арбитражных судов.

3. Арбитражные суды в РФ создаются федеральным законом.

Полномочия (ст. 36 ФКЗ «Об арбитражных судах»)

Арбитражный суд субъекта РФ:

1) рассматривает в первой инстанции все дела, подведомственные арбитражным судам в РФ, за исключением дел, отнесенных к компетенции Верховного Суда РФ, арбитражных судов округов и специализированных арбитражных судов;

2) пересматривает по вновь открывшимся обстоятельствам принятые им и вступившие в законную силу судебные акты;

3) обращается в Конституционный Суд РФ с запросом о проверке конституционности закона, примененного или подлежащего применению в деле, рассматриваемом им в любой инстанции;

4) изучает и обобщает судебную практику;

5) подготавливает предложения по совершенствованию законов и иных нормативных правовых актов;

6) анализирует судебную статистику.

Специализированные суды : суд по интеллектуальным правам (ст. 43.2. ФКЗ «Об арбитражных судах») является специализированным арбитражным судом, рассматривающим в пределах своей компетенции в качестве суда первой и кассационной инстанций дела по спорам, связанным с защитой интеллектуальных прав.

Суды по интеллектуальным правам образованы в РФ с 1 февраля 2013 года.

(Глава IV.1. ФКЗ «Об арбитражных судах» - глава содержит: Полномочия, порядок образования и деятельности суда по интеллектуальным правам, глава введена ФКзаконом от 06.12.2011 N 4-ФКЗ)

Полномочия (ст. 43.4. ФКЗ «Об арбитражных судах»)