Содержание

Введение…………………………………………………………………………..3

Глава I Единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций………………………………………………………….5

1. Основные нормативно-правовые акты……………………………………5

2. РСЧС: цели, задачи, функции, структура, принципы……………………6

Заключение…………………………………………………………………..….11

Список используемой литературы…………………………………………...13

Приложения………………………………………………………………….....14

Введение

Общее количество чрезвычайных ситуаций в 2008 г. по сравнению с 2007 г. несколько снизи­лось, в том числе по отдельным видам. ЧС техногенного характера снизились в 1, 15; природного – в 2, 64; биолого-социального – в 1, 2 раза.¹

Пожары стали обыденным явлением, спутниками нашей жизни. Обстановка заставляет быть в напряжении и постоянной готовности, без про­медления, активно реагировать на события. Никогда не знаешь, где случится очередная ЧС, в которой, может быть, ты сможешь стать спасателем. Но есть профессионалы, которые знают, как спасти человека – Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС).

Силы МЧС России — поисково-спасательная служба и ее подразделения, части ГО и различные другие формирования все чаще выезжают по тревоге в районы ЧС и в срочном порядке проводят аварийно-спасательные работы. Время в этих условиях приобретает решающее значение. Каждый час промедления — это но­вые жертвы, потери, боль утрат.

Благодаря профессионализму и хорошей оснащённости поисково-спасательной службе МЧС удаётся спасать всё больше и больше людей.

В целях продолжения совершенствования спасения жизней людей в апреле 1992 г. для реализации государственной политики по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций постановлением Правительства Российской Федерации была образована Российская система предупреждения и действий в чрезвычайных ситуациях, преобразованная в 1995 г в Единую государственную систему предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.²

Со временем возрастает значение территориальных подсистем РСЧС и их звеньев. Ведь основная часть ЧС должна ликвидироваться силами предприятий, аварийно-спасательных подразделений и формирований го­родов, районов, поселков.

В связи с этим стоит более подробно рассмотреть данный орган, его структуру, цели, задачи, функции.

В начале уточним отдельные понятия. В соответствии со ст.1 Федерального закона от 22 августа 1995 г. N151-ФЗ "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей" аварийно-спасательные работы — это действия по спасению людей, материальных и культурных ценностей, защите природной среды в зоне чрезвычайных ситуаций, локализации чрезвычайных ситуаций и подавлению или доведению до минимально возможного уровня воздействия характерных для них опасных факторов.¹ Аварийно-спасательные работы характеризуются наличием факторов, угрожающих жизни и здоровью проводящих эти работы людей, и требуют специальной подготовки, экипировки и оснащения. Аварийно-спасательные работы характе­ризуются наличием факторов, угрожающих жизни и здоровью проводящих эти работы людей, и требуют специальной подготовки, экипировки и оснаще­ния.

Неотложные работы при ликвидации ЧС — это деятельность но всесторонне­му обеспечению аварийно-спасательных работ, оказанию населению, пострадав­шему в ЧС, медицинской и других видов помощи, созданию условий, минималь­но необходимых для сохранения жизни и здоровья людей, поддержания их рабо­тоспособности.²

К аварийно-спасательным работам относятся поисково-спасательные, гор­носпасательные, газоспасательные, противофонтанные (на нефтяных скважи­нах), а также аварийно-спасательные, связанные с тушением пожаров, работы по ликвидации медико-санитарных последствий ЧС и ряд других подобных ра­бот, перечень которых в необходимых случаях уточняется Правительством РФ.