- •Тема 1. Введение в институциональный анализ ………………………………3
- •Тема 2. Трансакционные издержки …………………………………………….……..21
- •Тема 3. Экономический анализ контрактов ……………………………….……33
- •Тема 4. Экономическая теория прав собственности ……………….……….44
- •Тема 5. Институциональные теории фирмы ……………..…………….…………58
- •Тема 6. Экономическая теория государства ……………………………………..102
- •Тема 7. Теория институциональных изменений ………………..........…………110
- •Тема 1. Введение в институциональный анализ
- •1.1. Традиционный (старый) и новый институционализм
- •1.1.1. Истоки институционализма
- •1.1.2. Старый институционализм в прошлом и настоящем
- •1.1.3. Новая институциональная экономика и неоклассика
- •1.2. Понятие института. Роль институтов в функционировании экономической системы
- •1.2.1. Институт как базовое понятие
- •1.2.2. Институты и правила
- •1.2.3. Типология институтов
- •1.3. Методология институциональной экономики
- •1.3.1. Методология старого институционализма
- •1.3.2. Методология новой институциональной экономики
- •1.3.3. Возможности и пределы институциональной экономики
- •Тема 2. Трансакционные издержки
- •2.1. Понятие трансакции. Подходы к определению трансакционных издержек
- •2.1.1. Экономическая природа трансакционных издержек
- •2.1.2. Классификации трансакционных издержек
- •2.2. Трансакционные издержки и институты
- •Тема 3. Экономический анализ контрактов
- •3.1. Теория контрактов
- •3.1.1. Сущность контракта
- •3.1.2. Неполнота контракта и оппортунистическое поведение
- •3.1.3. Асимметрия информации и виды оппортунистического поведения
- •3.2. Классификация контрактов
- •Тема 4. Экономическая теория прав собственности
- •4.1. Определение прав собственности и основных понятий
- •4.1.1. Спецификация и размывание прав собственности
- •4.1.2. Теорема Коуза
- •4.2. Теории возникновения и изменения прав собственности
- •4.2.1. Возникновение и основные проблемы теории прав собственности
- •4.2.2. Системы прав собственности
- •Тема 5. Институциональные теории фирмы
- •5.1. Основы институциональной теории фирмы
- •5.1.1. Альтернативные подходы к теории фирмы
- •5.1.2. Контрактная теория фирмы
- •5.1.3. Организация и обработка информации
- •5.2. Сравнительный анализ форм экономических организаций
- •5.2.1. Организация в экономической теории
- •5.2.2. Дихотомия: институты и организации
- •5.2.3. Контроль и власть в хозяйственной организации
- •5.2.4. Теория принципала-агента
- •5.2.5. Типология хозяйственных организаций
- •5.2.6. Организация и теория групп. Типологии групп.
- •5.2.7. Большие группы. Производство коллективных благ
- •5.3. Альтернативные формы деловых предприятий
- •5.3.1. Частнопредпринимательская фирма
- •5.3.2. Товарищество
- •5.3.3. Акционерное общество
- •5.3.4. Регулируемые фирмы
- •5.3.5. Государственные предприятия
- •5.3.6. Некоммерческие организации
- •5.3.7. Фирма с рабочим самоуправлением
- •Тема 6. Экономическая теория государства
- •6.1. Основные теоретические подходы к определению природы государства
- •6.2. Модель государства Норта
- •Тема 7. Теория институциональных изменений
- •7.1. Механизмы институциональных изменений
- •7.1.1. Государство и институциональная структура экономики
- •7.1.2. Типы и причины институциональных изменений
- •7.1.3. Институционализация и деинституционализация в переходной экономике. Институциональные ловушки
- •7.2. Модель институциональных изменений Норта
- •7.2.1. Основные источники институциональных изменений
- •7.2.2. Простейшая модель институциональных изменений
- •7.3. Институциональные изменения и зависимость от пути развития
- •7.3.1. Роль прошлого в современном развитии институтов
- •7.3.2. Формы зависимости от предшествующего пути развития
- •Список литературы Основная литература:
- •Дополнительная литература:
5.3.5. Государственные предприятия
Отличительной чертой структуры прав собственности на государственных предприятиях является отсутствие права на свободную продажу всех остальных правомочий. Правом на остаточный доход обладает государство. Это означает, что отсутствует ярко выраженная группа лиц, претендующих на остаточный доход, т.е. функции принятия риска, которую выполняет собственник, и функции управления здесь не разделены.
Собственники государственных предприятий не вправе уклониться от своей обязанности по содержанию государственной собственности, поэтому их участие во владении этой собственностью недобровольное.
Теории, пытающиеся объяснить поведение государственного предприятия, исходят из предпосылки, что управляющие государственных предприятий стремятся максимизировать политическую поддержку и эта цель достигается ими путем производства тех характеристик, которые сигнализируют о хорошей работе. Увеличивая политическую поддержку, управляющий повышает свой доход и вероятность того, что его стаж работы на государственном предприятии будет достаточно длительным. Так рассуждал Линдсей, предложивший свою теорию поведения государственного предприятия. Он утверждал, что управляющие будут отвлекать ресурсы от производства тех характеристик, которые не контролируются, на производство контролируемых характеристик, и тем самым увеличат воспринимаемую ценность выпуска. Например, если качество выпуска наблюдаемо, а издержки нет, тогда управляющий выберет слишком высокий уровень качества для того, чтобы увеличить политическую поддержку. Например, одной из качественных характеристик выпуска может быть надежность предоставляемой государственным предприятием услуги. Для энергетического предприятия частые отключения электроэнергии будут сигналом о плохой работе предприятия, поэтому управляющий будет производить эту характеристику в чрезмерном с точки зрения общества объеме, повышая надежность электроснабжения, но при этом расходуя слишком много средств на эти цели.
Однако управляющие государственных предприятий не только стремятся к максимизации политической поддержки. Они ценят не только доход, но и неденежные блага и досуг. Основное отличие государственного предприятия от частного заключается в том, что у государственного предприятия нет того сдерживающего механизма, который действует на частные предприятия. Стимулы у налогоплательщиков контролировать управляющих невысокие, поэтому возможность получать различного рода блага за счет ресурсов предприятия здесь гораздо выше, чем в акционерных компаниях. Государственные предприятия при прочих равных условиях устанавливают более низкие цены на свою продукцию, имеют большие мощности, тратят больше средств на строительство зданий и помещений, слабее реагируют на изменения в спросе, производят менее разнообразную продукцию, медленнее осваивают новую технику. На государственных предприятиях более низкая производительность труда по сравнению с частными фирмами. Стимулы у управляющих к снижению издержек производства также слабее.
Причины этого положения заключаются в том, что действия управляющих государственных предприятий нельзя оценить на фондовом рынке, контроль со стороны собственников (налогоплательщиков) за поведением управляющих ослаблен, так, они лишены права продать свою долю в капитале государственных предприятий, а рынок не заинтересован в судьбе этих предприятий из-за невозможности их поглощения.
Отдельные члены в командах государственных фирм не могут претендовать на остаточный доход в денежной форме. Повышение цен на услуги таких предприятий не увеличивает денежного дохода участников команды, поэтому государственные фирмы заинтересованы в том, чтобы устанавливать заниженные цены на свои услуги, сопровождая их дополнительными условиями, которые обеспечат членам команды получение неденежных благ.
Но, несмотря на все эти недостатки, в ряде случаев государственная собственность оказывается более эффективной, например, при предоставлении общественных благ (оборона страны). Поэтому и эта форма предприятия имеет свою нишу в экономике.