Глава 2. Особенности изменения современного состава государств-членов Европейского союза

1. Вхождение Украины в состав государств-членов Европейского союза.

«Европейский вектор» украинской дипломатии является одним из приоритетных направлений внешней политики Украины. Особое значение данный вопрос приобрел в последние несколько лет. В документе «Основные направления внешней политики Украины», который был принят Верховной Радой Украины еще в 1993 году, подчеркивается, что перспективной целью украинской внешней политики является членство Украины в Европейских Сообществах, а также западноевропейских или общеевропейских структурах.

Проблема отношений Украины и Евросоюза на сегодняшний день является довольно актуальной, ведь украинское государство уже давно стремится вступить в Европейский союз.

По мнению некоторых исследователей, в том числе и украинских, европейский выбор Украины является естественным и вполне закономерным, который объясняется несколькими факторами²⁶: географическая и цивилизационная близость между Украиной и Европой; историческая традиция сотрудничества украинского с другими европейскими народами; ориентация постсоветской Украины не только на Россию, но и на Европу.

Как мы и рассматривали ранее, для получения членства в Европейском союзе необходима заявка на вступление, а также согласие всех стран-членов.

13 января 2005 года Парламент Евросоюза фактически единогласно (467 «за», 19 «против») принял постановление о рассмотрении возможности вступления в будущем Украины в Европейский союз.

После прихода к власти Виктора Януковича в марте 2010 тема европейской интеграции Украины стала обсуждаться все больше и больше. На саммите «Украина – Европейский союз», который прошел 22 ноября 2010 г. обе стороны подписали протокол к Соглашению о партнерстве и сотрудничестве по основным принципам участия в программах Евросоюза.

В начале сентября 2011 в Страсбурге состоялось первое заседание, посвященное подписанию Соглашения об ассоциированном членстве Украины в Европейском союзе.

В этой связи необходимо выделить некоторые преимущества европейской интеграции для Украины: проводится единая политика «таможенного союза», единая внешнеторговая политика, совместная региональная политика по развитию отсталых и депрессивных районов, существует единая европейская валютная система и осуществляются совместные научно‑технические программы. Граждане Евросоюза могут путешествовать, работать и учиться в любом из государств Европейского союза. Между государствами Евросоюза существует общее экономическое пространство. Для граждан ЕС это означает, что они могут работать в любой из стран Евросоюза без специальных разрешений.

По мнению некоторых авторов, евроинтеграция для Украины является сегодня одним из основных вопросов жизни общества и государства, волнующих не только чиновников и политиков, но и практически всех граждан Украины²⁷. Членство в ЕС для Украины дает политическое признание, получение подтверждение обладания высоким уровнем политической, экономической и общецивилизованной зрелости, развитости и стабильности, то есть возвращение в сообщество европейских стран.

Но вместе с тем, исходя из современных политической и экономической обстановок как Украины, так и Евросоюза, вопрос об интеграции украинского государства является довольно проблематичным²⁸.

«Нынешнее поколение украинцев не будет жить в составе Евросоюза» - такой вердикт вынес глава Еврокомиссии Жан-Клод Юнкер, выступая с речью в Гааге на XIV чтениях имени Норберта Шмельзера²⁹.

В своем выступлении под названием «Европейский союз: источник стабильности в период кризиса» глава Еврокомиссии также указал, что Украина не сможет присоединиться к Европейскому союзу в ближайшие 20 – 25 лет.

Стоит заметить, что мнение Жана-Клода Юнкера серьезно расходится с мнением на эту тему президента Украины Петра Порошенко. Так, летом 2015 года президент Украины пообещал своим соотечественникам перспективу вступления в Европейский союз через 5 – 6 лет. Но как справедливо замечают в «коридорах» Евросоюза: «Украина станет членом Европейского союза сразу после Турции, а Турция – никогда»³⁰.

Между тем, членство Украины в Евросоюзе не приветствует ряд стран-участниц Европейского союза. Причем, позиция таких стран носит принципиальный характер.

По данным голладских средств массовой информации, абсолютную категоричность по этому вопросу исповедуют в Германии. Помимо ФРГ, в блок государств-членов Европейского союза, которые выступают категорически против членства Украины в составе Единой Европы, входят Франция, Бельгия, Нидерланды и Австрия.

В заключение рассматриваемого параграфа, следует сказать, что процесс европейской интеграции Украины уходит своими корнями в далекие 90-е года прошлого века и продолжается по сей день. Но в тоже время каких-либо положительных плодов он не принес. Как справедливо замечают политики и политологи, Украина не сможет войти в состав Евросоюза. Причиной тому служат: глубокие экономический и политический кризисы, напряженная обстановка, нестабильное положение Украины на мировой арене, в том числе и конфронтация с Россией и т.д. По нашему мнению, Евросоюз сейчас переживает не лучшие времена и принятие в свой состав Украины ещё сильнее пошатнет его устойчивость во всех сферах жизни мирового общества.