- •Правовые вопросы охраны труда оглавление
- •Основные положения законодательства российской федерации о труде и об охране труда
- •Правовые источники охраны труда
- •Правовые источники защиты пострадавших на производстве
- •Государственная политика в сфере охраны труда
- •Гарантии права работников на труд в условиях, соответствующих требованиям охраны труда
- •Действие локальных нормативных актов, содержащих требования охраны труда
- •Государственные нормативные требования охраны труда Понятие о государственных нормативных требованиях охраны труда
- •Порядок разработки, утверждения и изменения подзаконных нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда
- •Основные виды нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда
- •Государственное регулирование в сфере охраны труда Основные принципы государственного регулирования в сфере охраны труда в рыночной экономике
- •Государственное управление охраной труда
- •Обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда
- •Обязанности работника в области охраны труда
- •Обеспечение прав работников на охрану труда
- •Гарантии права работников на труд в условиях, соответствующих требованиям охраны труда
- •Финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда
- •Особенности регулирования труда женщин
- •Особенности регулирования труда женщин, лиц с семейными обязанностями
- •Особенности регулирования труда работников в возрасте до восемнадцати лет
- •Рабочее время
- •Сокращенная продолжительность рабочего времени
- •Неполное рабочее время
- •Продолжительность ежедневной работы
- •Работа в ночное время
- •Работа за пределами установленной продолжительности рабочего времени
- •Режим рабочего времени
- •Время отдыха
- •Компенсации за работы с вредными и (или) опасными условиями труда
- •Дополнительный отпуск
- •Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда
- •Сокращенная продолжительность рабочего времени
- •Суммированный учет рабочего времени
- •Повышенная оплата труда
- •Досрочное назначение страховой пенсии
- •Лечебно-профилактическое питание
- •Выдача молока или других равноценных пищевых продуктов
- •Смывающие и обезвреживающие средства
- •Нормы бесплатной выдачи работникам смывающих и обезвреживающих средств, порядок и условия их выдачи
- •Органы надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права
- •Федеральная инспекция труда
- •Государственная экспертиза условий труда
- •Административная ответственность за нарушение требований трудового законодательства
- •Административное приостановление и временный запрет деятельности
- •Права юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля и муниципального контроля
- •Организация общественного контроля за охраной труда
- •Профессиональные союзы
- •Уполномоченные (доверенные) лица по охране труда
- •Рекомендуемая форма удостоверения
- •Комитет (комиссия) по охране труда
- •Типовое положение о системе управления охраной труда
- •Политика в области охраны труда
- •Цели работодателя в области охраны труда
- •Обеспечение функционирования суот (распределение обязанностей в сфере охраны труда между должностными лицами работодателя)
- •Процедуры, направленные на достижение целей работодателя в области охраны труда
- •Планирование мероприятий по реализации процедур
- •Контроль функционирования суот и мониторинг реализации процедур
- •Планирование улучшений функционирования суот
- •Реагирование на инциденты, аварии, несчастные случаи и профессиональные заболевания
- •Управление документами суот
- •Приложение 1 Политика в области охраны труда
Время отдыха
Право на отдых обеспечивается законодательным ограничением продолжительности рабочего дня и предоставлением ежедневного и ежегодного времени отдыха.
Время отдыха – время, в течение которого работник свободен от исполнения трудовых обязанностей и которое он может использовать по своему усмотрению (ст. 106 ТК РФ).
Виды времени отдыха:
перерывы в течение рабочего дня (смены);
ежедневный (междусменный) отдых;
выходные дни (еженедельный непрерывный отдых);
нерабочие праздничные дни;
отпуска.
Перерывы в течение рабочего дня могут быть двух видов: перерыв для отдыха и перерыв для питания – должен быть предоставлен продолжительностью не более двух часов и не менее 30 минут (ст. 108 ТК РФ).
Эти перерывы не включаются в рабочее время.
Если по условиям производства перерыв установить нельзя, работодатель обязан обеспечить работнику возможность отдыха и приема пищи в рабочее время5.
Специальные перерывы для обогревания и отдыха обусловлены:
технологией;
организацией производства и труда6.
Такие перерывы предоставляются работникам:
работающим в холодное время года на открытом воздухе;
в закрытых необогреваемых помещениях;
грузчикам, занятым на погрузочно-разгрузочных работах и др. (ст. 109 ТК РФ).
Эти перерывы включаются в рабочее время.
Отдых в выходные дни
Продолжительность еженедельного непрерывного отдыха должна быть не менее 42 часов (ст. 110 ТК РФ).
Всем работникам предоставляется выходные дни (еженедельный непрерывный отдых):
при пятидневной рабочей неделе 2 выходных дня в неделю,
при шестидневной – 1 выходной день.
Общим выходным днем является воскресенье. Второй выходной день при пятидневной рабочей неделе устанавливается коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка.
Оба выходных дня предоставляются, как правило, подряд.
У работодателей, приостановка работы у которых в выходные дни невозможна по производственно-техническим и организационным условиям выходные дни предоставляются в различные дни недели поочередно каждой группе работников согласно правилам внутреннего трудового распорядка.
Накануне выходных дней продолжительность работы при шестидневной рабочей неделе не может превышать 5 часов (ст. 95 ТК РФ).
Нерабочие праздничные дни.
Нерабочими праздничными днями в Российской Федерации являются:
-
1, 2, 3, 4 и 5 января
Новогодние каникулы;
7 января
Рождество Христово,
23 февраля
День защитника Отечества,
8 марта
Международный женский день,
1 мая
Праздник Весны и Труда,
9 мая
День Победы,
12 июня
День России,
4 ноября
День народного единства
Запрещается работа в выходные и нерабочие праздничные дни за исключением случаев при которых допускается привлечение работников к работе в выходные и нерабочие праздничные дни без их согласия:
для предотвращения катастрофы, производственной аварии, либо устранения последствий катастрофы, производственной аварии или стихийного бедствия;
для предотвращения несчастных случаев, уничтожения или порчи имущества работодателя, государственного или муниципального имущества;
для выполнения работ, необходимость которых обусловлена введение чрезвычайного или военного положения, а также неотложных работ в условиях чрезвычайных обстоятельств, то есть в случае бедствия или угрозы бедствия (пожары, наводнения, голод, землетрясения, эпидемии или эпизоотии) и в иных случаях, ставящих под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия всего населения или его части (ст.113 ТК РФ).
Допускается привлечение к работе в выходные и нерабочие праздничные дни творческих работников организаций кинематографии, теле- и видеосъемочных коллективов, театров и концертных организаций – в порядке устанавливаемом:
коллективным договором;
локальным нормативным актом;
трудовым договором.
Допускается привлечение работников к работе в выходные и нерабочие праздничные дни в других случаях:
с письменного согласия работника
и
с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации.
Допускается привлечение к работе в выходные и нерабочие в праздничные дни:
инвалидов;
женщин, имеющих детей до 3- лет, если такая работа не запрещена им по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением. При этом они должны быть под роспись ознакомлены со своим правом отказаться от работы в выходные или нерабочие праздничные дни.
Привлечение работников к работе в выходные и нерабочие праздничные дни производится по письменному распоряжению работодателя.
При совпадении выходного и праздничного дней, выходной день переносится на следующий после праздничного рабочий день (ст.112 ТК РФ).
Оплачивается работа в выходные и нерабочие праздничные дни не менее чем в двойном размере (ст. 153 ТК РФ).
По желанию работника ему может быть предоставлен другой день отдыха.
Оплачивается в этом случае работа в нерабочий праздничный день в одинарном размере, а день отдыха оплате не подлежит.
Продолжительность рабочего дня или смены, непосредственно предшествующих нерабочему праздничному дню, уменьшается на один час.
В непрерывно действующих организациях и на отдельных видах работ, где невозможно уменьшение продолжительности работы (смены) в предпраздничный день, переработка компенсируется:
предоставлением работнику дополнительного времени отдыха или, с согласия работника,
оплатой по нормам, установленным для сверхурочных работ (ст. 95 ТК РФ).
Отпуск
Работникам предоставляются ежегодные отпуска с сохранением места работы (должности) и среднего заработка.
Ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется работникам продолжительностью 28 календарных дней (ст. 115 ТК).
Оплачиваемый отпуск должен предоставляться работнику ежегодно.
Право на использование отпуска за первый год работы возникает у работника по истечении шести месяцев его непрерывной работы у данного работодателя.
По соглашению сторон оплачиваемый отпуск работнику может быть предоставлен и до истечения шести месяцев.
Нерабочие праздничные дни, приходящиеся на период отпуска, в число календарных дней отпуска не включаются, но оплачиваются (ст.120 ТК РФ).
Отпуск за второй и последующие годы работы может предоставляться в любое время рабочего года в соответствии с очередностью предоставления отпусков.
Очередность предоставления оплачиваемых отпусков определяется в соответствии с графиком отпусков, утверждаемым работодателем с учетом мнения органа первичной профсоюзной организации не позднее чем за две недели до наступления календарного года.
График отпусков обязателен как для работодателя, так и для работника.
Отдельным категориям работников ежегодный отпуск предоставляется по их желанию в удобное для них время.
По желанию мужа ежегодный отпуск ему предоставляется в период нахождения его жены в отпуске по беременности и родам независимо от времени его непрерывной работы у данного работодателя.
Запрещается не предоставлять ежегодный оплачиваемый отпуск:
в течение двух лет подряд;
работникам в возрасте до 18 лет;
работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда.
По соглашению между работником и работодателем ежегодный оплачиваемый отпуск может быть разделен на части. При этом хотя бы одна из частей этого отпуска должна быть не менее 14 календарных дней (ст. 125 ТК РФ).
Не допускается отзыв из отпуска:
работников в возрасте до 18 лет;
беременных женщин;
работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда.
Отзыв работника из отпуска допускается только с его согласия.
Работникам ряда профессий может быть предоставлен ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью более 28 календарных дней.7
Например:
работникам в возрасте до 18 лет– 31 календарный день (ст. 267 ТК РФ),
работникам образовательных учреждений.
Часть отпуска, превышающая 28 календарных дней, по письменному заявлению работника может быть заменена денежной компенсацией.
Не допускается замена ежегодного основного оплачиваемого отпуска и ежегодных дополнительных оплачиваемых отпусков денежной компенсацией:
беременным женщинам;
работникам в возрасте до 18 лет;
работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (за исключением выплаты денежной компенсации за неиспользованный отпуск при увольнении).
Кроме основных и удлиненных отпусков законодательством установлены дополнительные оплачиваемые отпуска, которые гарантировано предоставляются работникам:
условия труда на рабочих местах, которых по результатам специальной оценки условий труда отнесены к вредным условиям труда 2, 3 или 4 степени либо опасным условиям труда:
на подземных горных работах и открытых горных работах, в разрезах и карьерах, в зонах радиационного заражения, на других работах, связанных с неустранимым неблагоприятным воздействием на здоровье человека вредных физических, химических, биологических и иных факторов (ст. 117 ТК РФ).
Минимальная продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам составляет 7 календарных дней;
имеющим особый характер работы:
Правительство РФ также определяет перечень категорий работников, которым устанавливается ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за особый характер работы, а также минимальная продолжительность этого отпуска и условия его предоставления (ст. 118 ТК РФ);
работающим на условиях ненормированного рабочего дня: –
продолжительность отпуска определяется коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка, но она не может быть менее трех календарных дней.
Порядок и условия предоставления отпуска работникам с ненормированным рабочим днем:
финансируемых из федерального бюджета, устанавливаются правительством РФ;
финансируемых из бюджета РФ – органами власти субъекта федерации;
финансируемых из местного бюджета, – органами местного самоуправления (ст. 119 ТК РФ);
работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям;
в других случаях, предусмотренных федеральными законами (ч.1 ст. 116 ТК РФ).
Работодатель с учетом своих производственных и финансовых возможностей могут самостоятельно устанавливать дополнительные отпуска для работников (ч. 2 ст. 116 ТК РФ).
Порядок и условия предоставления этих отпусков определяются коллективными договорами или локальными нормативными актами.
По семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам работнику, по его письменному заявлению, может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы, продолжительность которого определяется по соглашению между работником и работодателем.
Работодатель обязан предоставить на основании письменного заявления работника отпуск без сохранения заработной платы:
участникам Великой Отечественной войны – до 35 календарных дней в году;
работающим пенсионерам по старости (по возрасту) – до 14 календарных дней в году;
родителям и женам (мужьям) военнослужащих, погибших или умерших вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы, либо вследствие заболевания, связанного с прохождением военной службы, – до 14 календарных дней в году;
работающим инвалидам – до 60 календарных дней в году;
работникам в случаях рождения ребенка, регистрации брака, смерти близких родственников – до 5 календарных дней (ст. 128 ТК РФ).
При увольнении работнику выплачивается денежная компенсация за все неиспользованные отпуска.
Продолжительность ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков работников исчисляется в календарных днях и максимальным пределом не ограничивается (ст. 120 ТК РФ).
