Фрагмент авторской магистерской диссертации «Судебный порядок получения разрешения на производство следственного действия» (теоретико-практическое исследование), защищалась летом 2017 года в структуре вузов РГУПа. Выкладывается впервые для ознакомления - 05.09.2017г., автор - https://vk.com/id70474616, группа Вконтакте - https://vk.com/gouvporgup (помощь с написанием любых учебных и научных работ по юридическим дисциплинам без предоплаты).

Оглавление

ВВЕДЕНИЕ 3

Глава 1. Общая характеристика следственных действий производимых по решению суда 9

1.1. Понятие, виды и классификация следственных действий, производимых по решению суда 9

1.2. Правовое регулирование и общие условия производства следственных действий 36

Глава 2. Процессуальные особенности получения разрешения на производство следственного действия 43

2.1. Основания для получения разрешения на производство следственных действий, ограничивающих конституционные права и свободы личности 43

2.2. Общие правила производства следственных действий, производимых по решению суда, судебный порядок получения разрешения на производство следственного действия 52

2.3. Процессуальные и организационные проблемы, возникающие при получении разрешения на производство следственных действий 64

Глава 3. Некоторые особенности деятельности суда при даче разрешения на производство следственного действия 73

3.1. Предмет и пределы судебного разбирательства производимого для разрешения ходатайства о производстве следственных действий 73

3.2. Законность состава суда при разрешении ходатайства о производстве следственных действий 78

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 83

СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 90

ПРИЛОЖЕНИЕ 3

Введение

Кардинальные изменения социально-экономической, политической и правовой основ российского государства, связанные с демократическими преобразованиями, начавшимися в 1990-ых годах XX века, обусловили необходимость реформирования судебной системы. Закрепление принципа разделения властей на конституционном уровне, признание судебной власти самостоятельной ветвью власти расширило сферу ее функционального воздействия на общественные отношения далеко за пределы исключительно осуществления правосудия и повлекло изменение полномочий суда, в том числе и в сфере уголовного судопроизводства. Учитывая, что основной целью реформирования всей судебной системы России является обеспечение каждому заинтересованному лицу реальной возможности в случае возникновения спора или предъявления обвинения по уголовному делу защитить свои права, свободы или охраняемые законом интересы в суде, т.е. реализовать свое право на судебную защиту, основанное на Конституции РФ и нормах международного права, особое значение как с точки зрения научного исследования, так и с точки зрения практического применения приобретает институт судебного контроля за следственными действиями, являющийся относительно новым в российском уголовно-процессуальном законодательстве, но, тем не менее, динамически развивающимся.

Совершенствование уголовно-процессуальных норм, регламентирующих процессуальное положение суда в условиях состязательного уголовного процесса, его полномочия в части защиты прав и законных интересов граждан в досудебном производстве связывается с укреплением демократического государства, в котором роль суда будет лишь возрастать. При этом, как справедливо отмечено в юридической науке «несмотря на тот факт, что проблемы реформирования судебной системы в значительной части решены, в том числе расширена компетенция судов, еще предстоит завершить формирование стройной вертикали судебной власти, на законодательном уровне решить проблему гуманизации закона и порядка его применения, усовершенствовать практику судебного контроля за производством отдельных следственных действий»¹. Обозначенный вектор приоритетной защиты прав и законных интересов участников уголовного процесса, в том числе и посредством реализации полномочий суда в сфере досудебного уголовного производства, достаточно четко прослеживается и в последних изменениях УПК РФ², связанных с принятием Федерального закона от 28.12.2013 года № 432-ФЗ³. В этих условиях исследование теоретических проблем сущности и юридической природы института судебного санкционирования следственных действий в уголовном процессе и особенностей его реализации приобретает, на наш взгляд, первостепенное значение.

Изучение судебной практики в судах Российской Федерации показало, что качество защиты прав и интересов граждан в сфере уголовного судопроизводства не всегда отвечает требованиям, предъявляемым к юрисдикционной деятельности в современных условиях. В процессе возбуждения и предварительного расследования уголовных дел допускаются ошибки, наносящие вред интересам как обвиняемых (подозреваемых), так и потерпевших. Причиной такого положения являются не только недостатки в деятельности органов и должностных лиц, ведущих производство по уголовному делу, но и несовершенство отдельных положений уголовно-процессуального закона, в том числе и части реализации судом функции судебного контроля. В этой связи, на наш взгляд, необходимо глубокое теоретическое исследование вопросов, касающихся полномочий суда по санкционированию производства отдельных следственных действий, а также последующему контролю за законностью и обоснованностью их производства.

Таким образом, именно все вышеизложенное, а также ряд иных теоретических и практических вопросов, касающихся судебного порядка получения разрешения на производство следственного действия обуславливает значимость и актуальность темы магистерской диссертации.

Степень научной разработанности темы исследования. Проблема судебного порядка получения разрешения на производство следственного действия, хотя периодически и становилась предметом самостоятельного изучения, но все же не может быть отнесена к числу хорошо изученных. Как правило она частично раскрывается в работах посвященных судебной власти, либо в работах, посвященных процессуальному положению суда в уголовном процессе.

Объектом исследования выступают правовые отношения, возникающие при получении судебного разрешения на производство следственных действий.

Предметом исследования выступают нормы действующего российского законодательства, регламентирующего судебный порядок получения разрешения на производство следственного действия, а также труды ученых в рассматриваемой сфере.

Основной целью данного диссертационного исследования является комплексное изучение теоретических и практических проблем касающихся судебного порядка получения разрешения на производство следственного действия, а также разработка предложений по практическому совершенствованию правового регулирования рассматриваемой сферы правовых отношений.

При постановке цели диссертационного исследования, нами было определено решение следующих задач, которые обусловлены поставленными целями:

- определить понятие, выделить виды и провести классификацию следственных действий, производимых по решению суда;

- исследовать механизм правового регулирования и установить общие условия производства следственных действий;

- определить основания для получения разрешения на производство следственных действий, ограничивающих конституционные права и свободы личности;

- определить общие правила производства следственных действий, производимых по решению суда, судебный порядок получения разрешения на производство следственного действия;

- исследовать процессуальные и организационные проблемы, возникающие при получении разрешения на производство следственных действий;

- рассмотреть предмет и пределы судебного разбирательства производимого для разрешения ходатайства о производстве следственных действий;

- проанализировать законность состава суда при разрешении ходатайства о производстве следственных действий;

- сделать предложения по совершенствованию законодательства регламентирующего судебный порядок получения разрешения на производство следственных действий.

Методологической основой исследования служат общенаучные, специальные и частнонаучные методы научного познания (диалектический, логический, историко-правовой, формально-юридический, функциональный, сравнительно-правовой, конкретно-социологический и др.).

Теоретическую основу данного исследования составили работы отечественных ученых специалистов в области уголовного процесса, таких как: Быкова В.М., Кальницкого В.В., Коваля А.В., Стельмах В.Ю. и других.

Нормативную основу исследования составляют: Конституция Российской Федерации, законы и подзаконные акты Российской Федерации.

Эмпирическую основу диссертационного исследования составила опубликованная практика Конституционного суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, судов общей юрисдикции Российской Федерации.

Научная новизна результатов исследования определяется поставленными целью и задачами, оригинальным комплексным подходом к разработке теоретико-правовых проблем судебного порядка получения разрешения на производство следственного действия. Исследование имеет интегративный характер, который наиболее ярко проявляется в области уголовного процесса.

В процессе исследования темы магистерской диссертации, автором вынесены следующие положения на защиту:

1. Необходимо изложить часть 1 статьи 165 УПК РФ в следующей редакции: «Следователь в случаях, предусмотренных пунктами 4-9 и 11 части второй статьи 29 настоящего Кодекса, с согласия руководителя следственного органа возбуждает перед судом ходатайство о производстве следственного действия. В постановлении о возбуждении ходатайства излагаются мотивы и основания, в силу которых возникла необходимость производства следственного действия. К постановлению прилагаются материалы, подтверждающие обоснованность ходатайства».

2. Необходимо дополнить ст. 165 УПК РФ частью 5.1 следующего содержания: «Случаи, не терпящие отлагательства – это ситуации, возникающие в связи с необходимостью незамедлительного пресечения или предупреждения совершения преступления, а также создающие убежденность следователя, дознавателя в том, что промедление с производством следственного действия может привести к уничтожению, повреждению, исчезновению или сокрытию объектов, имеющих доказательственное значение по уголовному делу, изменению их свойств и качеств под воздействием определенных лиц или природных явлений, при отсутствии возможности обеспечения их сохранности».

3. Необходимо дополнить ч. 5 ст. 165 УПК РФ предложением следующего содержания: «В судебном заседании имеет право участвовать обвиняемый, подозреваемый, защитник, а также лица, чьи права и законные интересы затронуты проведенным процессуальным действием при условии заявления ими соответствующего ходатайства».

Отдельные аспекты магистерской диссертации были апробированы на: Научно-практической конференции «Актуальные проблемы правоохранительной деятельности глазами молодых ученых» прошедшей 5 мая 2017 года в Крымском филиале Краснодарского университета МВД России.

Выводы, к которым приходит автор данного исследования в последующем могут быть использованы в следующих целях: в практической деятельности сотрудников правоохранительных и судебных органов; для теоретического осмысления судебного порядка получения разрешения на производство следственного действия другими исследователями; для учебного процесса (преподавания) юридической науки.

Структура магистерской диссертации обусловлена поставленными целями и задачами, и включает в себя введение, три главы, семь параграфов, заключение, список используемой литературы и приложение.