Внешняя политика ссср в 1930-е годы. Европейское направление внешней политики

Европейское направление традиционно оставалось основным для советской внешней политики. В 1930-е гг. Советский Союз по-прежнему стремился играть на противоречиях между великими державами, чтобы не допустить создания единого фронта против СССР. При этом советское руководство отдавало себе отчет в необходимости избегать любых провокаций и конфликтов, поскольку страна была ослаблена вследствие глубочайших экономических и социальных потрясений.

В течение 1930-х гг. ориентация внешней политики СССР дважды кардинально менялась:

• по 1933 г. ведущей оставалась прогерманская ориентация;

• с конца 1933 г. по август 1939 г. - ориентация на западные демократии, прежде всего на Англию и Францию;

• с августа 1939 г. по июнь 1941 г. - сотрудничество с Германией.

Развитие отношений с западными демократиями

Несмотря на то, что Великобритания и Франция до конца 1933 г. для советских политиков являлись олицетворением империализма, милитаризма и агрессии, желание оградить СССР от конфликтов подталкивало их к укреплению мирного сосуществования с западными державами, расширение экономических связей признавалось желательным для проведения индустриализации.

В октябре 1929 г. были восстановлены отношения с Великобританией. В 1932 г. были подписаны пакты о ненападении с Финляндией, Латвией, Эстонией и Францией.

Изменение советского внешнеполитического курса в конце 1933 г., вызванное усилением антисоветской направленности германской политики, выразилось в следующем:

• Предпринимаются попытки создания системы коллективной безопасности в Европе.

• В ноябре 1933 г. СССР был признан Соединенными Штатами Америки, были установлены дипломатические отношения между СССР и США.

• В сентябре 1934 г. СССР был принят в Лигу Наций и сразу же стал постоянным членом ее Совета.

Принципиально важно, что СССР возвращался в Лигу Наций в качестве великой державы и на своих собственных условиях: все споры и, прежде всего по поводу долгов царского правительства, были решены в его пользу.

• В мае 1935 г. был подписан франко-советский договор о взаимопомощи в случае любой агрессии в Европе.

• В октябре 1935 г. по инициативе Советского Союза Лига Наций принимает решение об экономических санкциях против Италии, напавшей на Абиссинию.

Советское военное присутствие в Испании, ослабление Красной Армии в результате репрессий подрывает доверие Запада к СССР как к возможному союзнику. С другой стороны, попустительство западных демократий к агрессивным действиям режимов Гитлера, Муссолини и Франко, бездействие во время аншлюса Австрии и, в особенности, Мюнхенская сделка вызывали взаимное недоверие СССР к Англии и Франции. Ремилитаризация рейнской зоны в марте 1936 г., изменившая военно-политическую ситуацию в Европе и продемонстрировавшая миру неспособность западных демократий и Лиги Наций противостоять грубой силе, политика умиротворения Германии, проводимая Англией и Францией, убеждали советских политиков в необходимости сохранения полной свободы рук в интересах собственной безопасности. Подписание Францией и Германией в декабре 1938 г. договора о ненападении расценивалось Москвой как шаг, развязывающий Гитлеру руки на Востоке. Все это заставляло Советский Союз искать сближения с Германией, не оставляя попыток создать систему коллективной безопасности в Европе.

17 апреля 1939 г. СССР предложил Великобритании и Франции заключить трехстороннее соглашение, военные гарантии которого распространялись бы на всю Восточную Европу. Переговоры дипломатов трех стран результатов не принесли, поскольку Франция и Великобритания уклонялись от заключения равноправного договора с СССР. Наконец, в августе 1939 г. англичане и французы согласились на обсуждение военных аспектов соглашения с СССР. Однако прибытие делегаций Англии и Франции в Москву означало лишь продолжение их старой политики затягивания переговоров, поскольку за стол переговоров с СССР сели чиновники низкого ранга с весьма туманными полномочиями.

Это окончательно убедило советское руководство в необходимости подписания договора с Германией.

Известие о советско-германском пакте о ненападении произвело сенсацию во всем мире, вызвав еще большую подозрительность западных демократий к СССР, заморозив развитие отношений с ним более чем на два года.