2.2. Сравнительная характеристика различных экономических систем

Взаимоотношения людей по поводу размещения ресурсов, производства, распределения, обмена и потребления не хаотичны, а подчиняются определенным правилам, особым образом упорядочены и организованы в ту или иную хозяйственную систему.

Хозяйственная система ― это определенный порядок взаимодействия производителей и потребителей, система согласования или координации поведения людей в сфере хозяйственной деятельности.

Решая в процессе этих взаимоотношений основные производственные вопросы общества, экономические агенты ― юридические и физические лица ― опираются на информацию, которая также определенным образом организована в систему. От достоверности и полноты этой информации зависит правильность решения ― выбора оптимального способа действия из множества вариантов и его результат.

Выбор решения зависит от типа хозяйственной системы, что можно проиллюстрировать следующей моделью:

«Хозяйственная система → Информационная система → Выбор».

Агент ― 1) субъект экономических отношений, участвующий в производстве, распределении, обмене и потреблении экономических благ; 2) юридическое или физическое лицо, выполняющее в экономике определенную функцию от собственного имени или по поручению других лиц (группы лиц). В этом контексте все субъекты экономических отношений ― домашнее хозяйство, фирма и государство являются экономическими агентами.

Рассмотрим два крайних случая, или два способа, координации решений и действий экономических агентов.

• Спонтанный порядок ― это децентрализованный способ координации, при котором информация передается посредством ценового сигнала, под которым понимается деперсонифицированный информатор множества продавцов и покупателей на рынке того или иного товара. Именно информация о свободно меняющейся цене позволяет экономическим агентам оптимизировать свои издержки и выгоды, решая три вопроса экономики.

Вывод: координатором экономических агентов в условиях спонтанного порядка является ценовой сигнал, который направляет и упорядочивает их действия наиболее рациональным образом.

• Иерархия ― система вертикального подчинения, когда центральная власть (правящий центр) спускает приказы сверху вниз, а информация поступает снизу вверх.

Вывод: координатором экономических агентов в условиях иерархии являются приказы и команды из единого центра.

Такая организация была характерна для командно-административной (советской) экономики. Роль центрального координатора выполняли Госплан и Госснаб. Для этого в едином центре со всей страны собиралась и перерабатывалась информация, на ее основе составлялся жесткий план, который в директивном порядке предписывал каждой производственной единице, что, сколько и для кого производить, фиксируя цены, объем и технологии производства. Конечно же, в системе централизованного планирования очень высоки издержки координации: расходы на сбор и переработку информации (одному только председателю Госплана в приемную приходило более тысячи писем в день!), тотальные проверки, на контролирующие органы, которые, в свою очередь, тоже должны контролироваться.

Издержки координации входят в понятие «трансакционные издержки» ― особой экономической категории затрат («трансакция» ― сделка!).

Трансакционные издержки ― это расходы, связанные с координацией, согласованием поведения экономических агентов.

Понятие трансакционных издержек ввел Рональд Коуз в работе «Природа фирмы» (1937). Трансакционные издержки возникают в сфере координации, организации и контроля взаимодействий экономических агентов. Следовательно, трансакционные издержки ― это издержки, обслуживающие организацию производства, и связаны они прежде всего с контрактными отношениями.

К трансакционным относятся издержки:

1) поиска информации;

2) заключения контракта, или «представительские расходы» (поиск контрагентов, переговоры и оплата агента, который от вашего имени и в ваших интересах будет вести переговоры);

3) контроля над исполнением контракта;

4) измерения (выявления свойств и качеств блага. Примером могут служить КИМы, на основании которых выявляется качество познания в ОУ того или иного предмета);

5) спецификации (определении, установлении) и защиты прав собственности (спецификация прав собственности ― четкое определение и закрепление отдельных правомочий за экономическими агентами. Примером может служить брачный контракт);

6) оппортунистического поведения (обман, сокрытие информации, нарушение обязательств, условий договора и др., то есть нарушение «правил игры»).

***

К критериям, на основе которых проводится различие типа экономических систем ― особым способом организованной хозяйственной деятельности, ― относятся:

1. Тип собственности на средства производства.

2. Степень экономической свободы, необходимой для принятия самостоятельных решений.

3. Система побуждающих к экономической деятельности мотивов.

Именно с позиций данных критериев ниже будет рассмотрена эволюция традиционной экономической системы в рыночную систему хозяйствования, с одной стороны, и представлен анализ командной (директивно-плановой) экономической системы, с другой.

I. Традиционная экономическая система, или натуральное хозяйство занимало господствующее положение в первобытном обществе, при рабовладении и феодализме до периода возникновения феодальной денежной ренты.

Оно представляло собой закрытое хозяйство, в котором продукт труда производился для личного потребления, существовали простые связи; труд носил универсальный характер, так как человек должен был и мог делать все; от производства до потребления была минимальная цепочка: производство → распределение → потребление.

Условием превращения натурального замкнутого хозяйства общин в товарное является производство прибавочного продукта (именно это условие позволило, с одной стороны, выделению класса управленцев, и, с другой стороны, не убивать врагов племени или полиса, а превращать их в рабов) и общественное разделение труда.

Причиной явилась обособленность производителей в начале рамками общин, затем развивающейся частной собственностью в самой общине.

II. Современная рыночная экономика выросла из рынков простого и всеобщего (капиталистического) товарного производства.

Рынок простого товарного производства зародился после первого разделения труда (отделения скотоводства от земледелия), ширился в связи со вторым общественным разделением труда (отделение ремесла от земледелия и скотоводства, образование городов) и развивался после третьего разделения труда (выделения торговли в самостоятельную сферу деятельности), заняв господствующее положение вплоть до XVI века. Его характерные особенности: а) обмениваются не все продукты производства; б) средства производства занимают незначительное место в обмене; в) возникает рынок услуг (писцы, коробейники, знахари, бродячие артисты и др.); г) долговая расписка ― вексель ― знаменовала собой начало функционирования рынка ценных бумаг.

Рынок всеобщего (капиталистического) товарного производства называется всеобщим потому, что в нем все продукты производства и услуги поступают в обмен и являются товарами. Его характерные особенности: а) товарный рынок четко делится на рынок средств производства и рынок предметов потребления; б) способность человека к труду становится товаром (то есть экономическое принуждение к труду вытесняет неэкономическое); владельцы рабочей силы образуют предложение этого товара, а предприниматели, владельцы капитала, образуют спрос на рабочую силу; в) обращение отдельных форм ценностей образовало специализированные рынки: рынок товаров, услуг; капиталов, валютный рынок, рынок золота, ценных бумаг, рабочей силы, патентов и лицензий, информационный рынок, интеллектуальный рынок и др.; г) важной частью рынка товаров является рынок сырья, где обращаются топливно-энергетические, сельскохозяйственные, лесные сырьевые ресурсы; д) широкое развитие получает рынок ссудных капиталов, который охватывает обращение ссудного и банковского капиталов, коммерческого и банковского кредитов; е) по мере формирования национальных валют складывается мировой валютный рынок; ж) широкое развитие приобретает рынок ценных бумаг (акции, облигации, варранты, векселя, аккредитивы, банкноты, сертификаты, закладные и др.).

Современная рыночная экономическая система представляет собой открытое общество, которое характеризуется преобладающим господством частной собственности, разделением труда, сложными как горизонтальными и вертикальными, так и обратными социально-экономическими связями, а также полным набором стадий воспроизводственного цикла: производство → распределение → обмен → потребление.

III. Командная (директивно-плановая) экономическая система основана на жесткой иерархии вертикали сверху вниз и абсолютным преобладанием государственной собственности; она производит столько, сколько может, независимо от спроса (нужности и полезности) на произведенную продукцию со стороны граждан.

Так, для централизованно-управляемой экономической системы СССР было характерно: а) преобладающая роль государственной собственности; б) жесткая система централизованного управления (регулируемая система цен, повсеместное планирование); в) низкая эффективность экономики; г) устойчивое явление дефицитности; д) структура экономики с гипертрофированным развитием ВПК и крайне низким уровнем развития сферы услуг.

***

Суммируя сказанное, представим характерные черты различных хозяйственных систем в табличной форме (см. таблицы 5 и 6).