- •Местное самоуправление в Российской Федерации: концепция, признаки, правовые основы, территориальная организация.
- •2. Муниципальное образование как объект управления: типология, население и территория, инфраструктур ресурсы
- •3. Местное самоуправление и государство: взаимоотношения, предметы ведения и полномочия, государственная поддержка и гарантии, контроль и надзор.
- •4.Управление комплексным социально-экономическим развитием муниципального образования.
- •6. Непосредственное участие граждан в местном самоуправлении: территориальное общественное управление.
- •7. Организация деятельности муниципальной власти: структура, организация работы, кадровое и информационное обеспечение.
- •8. Муниципальная служба: признаки, регламент, должности, обязанности, права и гарантии муниципальных служащих
- •9. Муниципальное управление градообслуживающей и социальной сферой.
- •10. Муниципальное управление в городах федерального значения и его особенности.
- •12. Территориальная организация хозяйства: закономерности, принципы и факторы размещения производительных сил, направления и методы анализа и прогнозирования.
- •14. Государственная региональная политика: принципы, механизмы, методы
- •15. Производственно-ресурсный потенциал регионов: структура, методы формирования и использования.
- •16. Рыночное равновесие и государство. Производственный и потребительский оптимум.
- •18. Урбанизация и особенности расселения в России: этапы, показатели, факторы, современное состояние.
- •19. Современные формы территориальной организации населения и их региональные различия.
- •21. Территориальные особенности размещения и организации отраслей промышленности.
- •22. Формирование единого экономического пространства: административно-территориальное деления России и экономические регионы.
- •24. Проектирование территориальных информационных систем управления: понятие, организация, средства обмена информацией.
- •25. Коммуникационные сети в органах государственного и муниципального управления: понятие, организация, средства обмена информацией.
- •26. Современные концепции создания территориальных информационных систем управления
- •27. Государственные и муниципальные финансы: принципы, функции, институты, структура и полномочия финансовых органов.
- •28. Формирование доходной части государственного (муниципального) бюджета: налоговые и неналоговые доходы.
- •30. Межбюджетные отношения: трансферты, фонды финансовой поддержки, методы выравнивания бюджетной обеспеченности.
- •31. Государственные (муниципальные) займы: управление ценными бумагами.
- •32. Муниципальное хозяйство: состав, особенности функционирования, цели и тенденции развития
- •33. Государственный и муниципальный сектора экономики: понятие, структура и роль в национальной экономике.
- •Модели формирования и управления госсектором в России и за рубежом.
- •36. Основной и оборотный капитал государственных и муниципальных предприятий и организаций: сущность, структура, показатели эффективности использования.
- •Вопрос 37. Издержки производства и реализации продукции: понятие, состав. Смета затрат и калькуляция себестоимости продукции.
- •38. Финансовые результаты деятельности предприятий и организаций
- •39. Цены и тарифы на продукцию (услуги) государственных и муниципальных предприятий. Ценовые стратегии. Государственное регулирование цен, антимонопольная политика.
- •42. Управление депрессивными территориями: содержание; формы; организация.
- •Вопрос 43. Бюджетный анализ: цели, виды, основные показатели. Оценка устойчивости территориальных бюджетов.
- •44. Государственный и муниципальный долг: структура, основы управления
- •45. Антикризисное управление в государственных и муниципальных предприятиях
- •48. Система управления государственной и муниципальной собственностью: цели, задачи, принципы, органы управления.
- •Вопрос 49. Управление государственной (муниципальной) недвижимостью (земельными ресурсами).
- •50. Эффективность управления государственной (муниципальной) собственностью: цели, задачи, критерии, методы оценки
- •54. Государственная инновационная политика: цели, принципы, механизмы реализации
- •Вопрос 55. Инновационный проект: особенности разработки, реализации и оценка эффективности.
- •56. Инновационное развитие территории: стратегия, программа, структура управления
- •57. Государство как общественное явление. Классификация государств по формам правления, политико-территориального устройства, политическим режимам.
- •60. Государственное управление как система. Специфика и закономерности функционирования сгу.
- •Вопрос 61. Институциализация государственной власти на федеральном уровне.
- •62. Системный подход к изучению и формированию государственного и муниципального управления
- •63. Государственная политика: понятие, виды, закономерности формирования.
- •66. Функции управления. Оптимизация функциональной составляющей органов исполнительной власти.
- •67. Управленческая деятельность как процесс: формы, процедуры
- •68. Государственный орган управления
- •72. Цели, задачи, принципы и направления деятельности pr - служб в органах государственной власти и местного самоуправления.
- •73. Информационные процессы в обществе и информационная политика государства. Проблемы и тенденции развития.
- •75. Государственная власть и государственное управление в истории России: общее и особенное в формировании государственных отношений.7
- •76. Особенности политической культуры России и их влияние на формирование национальных моделей власти и управления. Особенности формирования правящей элиты в России.
- •Реформы государственного управления в истории России: закономерности и национальные особенности модернизации «вдогонку».
- •Понятие, современное значение и проблемы административной этики.
- •79. Служебная этика руководителя. Этика приказов и поручений.
- •81. Российская Федерация в системе глобальных отношений. Основные показатели геополитического статуса России.8
- •82. Цивилизационная геополитика: состав и характеристика мировой системы цивилизаций, место России в ней.
- •Глобализация как объективный и субъективный процесс. Виды глобализации, место России в ней. (Хараева)
- •83. Глобализация как объективный и субъективный процесс. Виды глобализации, место России в ней.(Хвостов)
- •Политическое влияние как явление: понятие, формы.
- •87. Система и принципы организации государственной службы в Российской Федерации и их развитие в условиях административной реформы9
- •91.Классические модели стратегического управления и варианты их применения в зависимости от стратегических подходов.
- •93. Государственное управление как разновидность социального. Модели социального управления, интересы и их реализация в социальном управлении.10
- •95. Государственный интерес и его основные составляющие. Основные государственные интересы современной России.)Хвостов)
- •Государственный интерес и его основные составляющие. Основные государственные интересы современной России.(Хасанова)
- •Типовой алгоритм разработки управленческих решений в органах ГиМу.
- •99. Понятие, сущность, предпосылки и основные положения стратегического менеджмента.11
8. Муниципальная служба: признаки, регламент, должности, обязанности, права и гарантии муниципальных служащих
Муниципальная служба в РФ определяется как ведение профессиональной служебной деятельности граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, которые замещаются путём заключения трудовых договоров (контрактов) (п. 1 ст. 2 ФЗ от 2 марта 2007 г. «О муниципальной службе в Российской Федерации» №25-ФЗ). При этом все должности в структуре органов местного самоуправления подразделяются на: муниципальные должности и должности муниципальной службы. Должности в муниципальной службе подразделяются на группы: группа высших должностей муниципальной службы; группы главных должностей муниципальной службы; группа ведущих должностей в системе муниципальной службы; группа старших должностей в системе муниципальной службы; группа младших должностей в системе муниципальной службы. Действующими нормативно-правовыми актами субъектов РФ утверждаются реестры должностей муниципальной службы, в которых закрепляют конкретный перечень наименований должностей муниципальной службы в данных субъектах, которые классифицируются по органам местного самоуправления, избирательным комиссиям муниципальных образований, группам и функциональным признакам должностей, которые определяются с учётом исторических и иных местных традиций.
На муниципальную службу имеют право поступать граждане, которые достигли возраста 18 лет и которые владеют государственным языком РФ, при этом они должны соответствовать квалификационным требованиям, которые устанавливаются в соответствии с нормами Федерального законодательства для замещения должностей в системе муниципальной службы. При поступлении на работу в муниципальную службу, а также при её прохождении действующим законодательством не допускается установление прямых или косвенных ограничений, или же преимуществ в зависимости от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, которые не связаны с профессиональными и деловыми качествами муниципальных служащих.
Служащие муниципальной службы имеют особый правовой статус, который схож со статусом госслужащих. Действующим законодательством, уставами муниципальных образований и другими нормативно-правовыми актами местного самоуправления определяются права и обязанности, уровень ответственности служащих, гарантии деятельности служащих, ограничения, которые связаны с прохождением муниципальной службы. При проведении выборов и референдумов для служащих муниципальной службы устанавливаются специальные ограничения. При этом служащие не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения, в частности они не могут привлекать лиц, которые находятся в подчинении или в иной служебной зависимости, для осуществления в служебное время деятельности, которая способствует выдвижению или избранию.