1. Контент-анализ

Г. Лассуэл и его сотрудники - при изучении пропагандистской направленности политических текстов и был описан ими в 1949 г. Систематизированное изучение содержания письменного или устного текста с фиксацией наиболее часто повторяющихся в нем словосочетаний или сюжетов. Далее частота этих словосочетаний или сюжетов сравнивается с их частотой в других письменных или устных сообщениях, известных как нейтральные, на основе чего делается вывод о политической направленности содержания исследуемого текста.

2. Ивент-анализ

Этот метод направлен на обработку публичной информации, показывающей, «кто говорит или делает, что, по отношению к кому и когда».

3. Когнитивное картирование

Этот метод направлен на анализ того, как тот или иной политический деятель воспринимает определенную политическую проблему.

4. Эксперимент

Создание искусственной ситуации с целью проверки теоретических гипотез, выводов и положений.

3 уровня исследования МПиМО:

-индивидуальный:

1. Изучение элит (исторические и психологические методы),

2. Изучение процесса принятия решений,

3. Изучение масс.

-государства:

1. Изучение механизма принятия решений в стране (изучение лоббистских групп, институтов и соц.структуры).

-глобальный\изучения структуры:

1. Изучение взаимодействия г-ва и др. акторов как единой системы,

2. Выявление роли отдельных элементов в системе,

3. Определение тенденций развития МПС.

33. Традиционные и «нетрадиционные» акторы мировой политики (тнк, нпо и т.Д.).

Международный актор - любое действующее лицо, которое принимает активное участие в международных процессах. Он также заимствован из социологии – в данном случае – акционалистской социологии, или социологии действия. А.Турен выделяет следующие критерии социального актора:

• способность сказать "я";

• признание со стороны другого;

• принадлежность к определенной группе.

В сфере социетальных отношений этим понятием обозначают любую авторитетную организацию, группу и даже отдельного человека, способного "играть роль". Если основное свойство субъекта – желание "не быть пешкой в системе", то особенность актора – это способность действовать и вносить своей деятельностью изменения в окружающую среду. Одно из главных отличий понятия актора от субъекта состоит в том, что актор соотносится со стратегией. Второе – в том, что оно не мыслится до интерсубъективности. Наконец, третье – в том, что оно связано поиском идентичности.

Понятие и основные признаки международных организаций. Типология международных организаций.

Среди негосударственных участников международных отношений выделяют межправительственные организации(МПО), неправительственные организации(МНПО), транснациональные корпорации(ТНК) и другие общественные силы и движения, действующие на мировой арене. Возрастание их роли и влияния— относительно новое явление в международных отношениях, характерное для послевоенного времени.

Стремительное развитие международных организаций во второй половине ХХ столетия обусловлено рядом причин. Среди основных можно назвать следующие:

- Вторая мировая война привела к осознанию опасности конфликтов и необходимости создания системы, способствующей их предотвращению. Один из путей - создание международной организации, которая занималась бы этими вопросами. Сохранение мира и предотвращение войн были главными целями при создании ООН.

- Мировое разделение труда, усиление и развитие контактов требовали формирования на международном уровне организаций, которые обеспечивали бы сотрудничество и и служили его проводниками. В этой связи появилось множество соответствующих МПО на глобальном и региональном уровнях.

- Возникновение глобальных проблем (экологических, голода и т.п.), которые не могли и не могут быть решены в рамках одной страны или группы стран, поставило вопрос о координации усилий.

Французский специалист Ш. Зоргбиб выделяет три основные черты, определяющие международные организации: это,

• во-первых, политическая воля к сотрудничеству, зафиксированная в учредительных документах;

• во-вторых, наличие постоянного аппарата, обеспечивающего преемственность в развитии организации;

• в-третьих, автономность компетенций и решений.

Указанные черты в полной мере относятся к международным межправительственным организациям (МПО), которые являются стабильными объединениями государств, основанными на международных договорах, обладающими определенной согласованной компетенцией и постоянными органами.

Венский Конгресс1815 г., возвестив об окончании наполеоновских войн и рождении новой эпохи в международных отношениях, одновременно возвестил и о появлении в них нового участника: Заключительным актом Конгресса было провозглашено создание первой МПО— Постоянной комиссии по судоходству по Рейну. К концу XIX в. в мире существовало уже более десятка подобных организаций, появившихся как следствие

индустриальной революции, породившей потребность в функциональном сотрудничестве государств в области промышленности, техники и коммуникаций и т.п.

МПО непосредственно политического характера возникают после Первой мировой войны(Лига Наций, Международная организация труда), а также в ходе и особенно после Второй мировой войны, когда в 1945 г. в Сан-Франциско была образована Организация Объединенных Наций, призванная служить гарантом коллективной безопасности и сотрудничества стран-членов в политической, экономической, социальной и культурной областях. Параллельно с развитием ее специализированных органов и институтов создаются межправительственные организации межрегионального и регионального характера, направленные на расширение сотрудничества государств в различных областях: Совет Европы(1949), Лига арабских государств(1945) и т. д. С 1945 г. число МПО удвоилось, составив к началу1970-х гг. 220 организаций. В середине1970-х гг. их было уже260, а в настоящее время – более 400.

Потребности функционирования этих организаций вызывают необходимость созыва периодических конференций представителей входящих в них стран, а подготовка таких конференций и выполнение их решений, в свою очередь, ведет к созданию постоянных административных структур— «аппарата». Отмеченное увеличение количества МПО и численности их постоянных работников есть одно из свидетельств роста взаимозависимости государств и их многостороннего сотрудничества на постоянной основе. Более того, будучи созданы, подобные организации приобретают определенную автономию по отношению к государствам-учредителям и становятся отчасти неподконтрольными им. Это дает им возможность оказывать постоянное влияние на поведение государств в различных сферах их взаимодействия и в этом смысле играть роль наднационального института.

Существуют различные типологии МПО. И хотя, по признанию многих ученых, ни одна из них не может считаться безупречной, они все же помогают систематизировать знание об этом относительно новом влиятельном международном акторе. Наиболее распространенной является классификация МПО по «геополитическому» критерию и членству и в соответствии со сферой и направленностью их деятельности. В первом случае выделяют такие типы межправительственных организаций, как универсальный (например, ООН или Лига Наций); межрегиональный (например, Организация Исламская конференция); региональный (например, Латиноамериканская экономическая система); субрегиональный (например, Бенилюкс). В соответствии со вторым критерием различают общецелевые (ООН); экономические (ЕАСТ); военно-политические (НАТО); финансовые (МВФ, Всемирный банк); научные («Эврика»); технические (Международный союз телекоммуникаций); или еще более узко специализированные МПО (Международное Бюро мер и весов).

Понятие негосударственного актора. Способы влияния негосударственных акторов на мировую политику. Типология негосударственных акторов.

В отличие от межправительственных организаций, МНПО— это, как правило, не территориальные образования, ибо их члены не являются суверенными государствами. Они отвечают трем критериям: международный характер состава и целей; частный характер учредительства; добровольный характер деятельности.

Существует как узкое, так и расширительное понимание МНПО. В соответствии с первым к ним не относятся общественно-политические движения, транснациональные корпорации(ТНК), а тем более организации, созданные и существующие под эгидой государств.

Так, Ф. Брайар и М.Р. Джалили под МНПО понимают структуры сотрудничества в специфических областях, объединяющие негосударственные институты и индивидов нескольких стран: религиозные организации (например, Экуменический совет церквей), организации ученых (например, Пагуошское движение); спортивные(ФИФА), профсоюзные (МФП), правовые(Международная амнистия), и т.п.

Напротив, Ш. Зоргбиб считает, что термин «МНПО» включает три вида организаций или институтов.

1. «силы общественного мнения». Они не могут составить реальную конкуренцию государствам как международным акторам с точки зрения влияния на мировую политику, но оказывают существенное воздействие на международное общественное мнение. Сюда относятся различного рода «интернационалы»: политические (например, Социнтерн); религиозные (например, Экуменический совет церквей); гуманитарные (Международный Красный Крест).

2. «частные транснациональные власти», т.е. организации и институты, символизирующие появление на мировой арене новых «экономических, оккультных и неконтролируемых» сил. Они выражают расхождение между политической и экономической властью в международных отношениях и серьезно сотрясают организацию «мирового общества». Сюда относятся транснациональные предприятия (ТНП), с одной стороны, и транснациональный синдикализм— с другой.

3. «ассоциации государств-производителей». Речь идет об организациях, которые являются межправительственными по своей структуре и составу, но транснациональными по характеру деятельности и которые «стремятся утвердить свое экономическое влияние в международном обществе, воспроизводимом как единое пространство, как общепланетарная общность». Сюда относятся Межправительственный Совет стран — экспортеров меди, Организация стран— экспортеров железа, Международная ассоциация боксита и, конечно, Организация стран— экспортеров нефти(ОПЕК).

МНПО различаются по своим размерам, структуре, направленности деятельности и ее задачам. Однако все они имеют те общие черты, которые отличают их как от государств, так и от межправительственных организаций. В отличие от первых, они не могут быть представлены как акторы, действующие, говоря словами Г. Моргентау, во имя «интереса, выраженного в терминах власти». В отличие от вторых, их учредителями являются не государства, а профессиональные, религиозные или частные организации, учреждения, институты и, кроме того, принимаемые ими решения, как правило, не имеют для государств юридической силы. И все же им все чаще удается добиваться выполнения тех задач, которые они ставят перед собой, — и не только в профессиональной, но и в политической области. Это касается и таких задач, которые требуют серьезных уступок со стороны государств, вынужденных в ряде случаев поступаться «священным принципом» национального суверенитета. Так, в последние годы некоторым МНПО— в частности тем, сферой деятельности которых являются защита прав человека, экологические проблемы, или гуманитарная помощь, — удалось добиться «права на вмешательство во внутренние дела суверенных государств» .

Основным «оружием» МНПО в сфере международной политики является мобилизация международного общественного мнения, а методом достижения целей— оказание давления на межправительственные организации (прежде всего на ООН) и непосредственно на те или иные государства. Именно так действуют, например, Гринпис, Международная амнистия, Международная федерация по правам человека. Поэтому МНПО подобного рода нередко называют «международными группами давления». Как известно, в политической социологии термин «группы давления» фиксирует отличие общественных организаций от политических партий: если партии стремятся к достижению и исполнению властных функций в обществе, то группы давления ограничиваются стремлением, с целью защиты своих интересов, оказывать влияние на власть, оставаясь вне властных структур и институтов(например, профсоюзы, предпринимательские объединения, женские организации и т.п.). Аналогичный характер имеют и МНПО— как с точки зрения отношения к «власти» и методов действия, так и эффективности в достижении выдвигаемых целей. Возможно, что не все МНПО играют роль международных групп давления, однако их совокупное воздействие зримо меняет сам характер международных отношений, делают их существенно отличными от характера традиционных межгосударственных отношений, эпоха которых ( по мнению некоторых специалистов) уходит в прошлое.