Вопросы к экзамену для поступления в магистратуру

1. Политическая сфера жизни общества. Функции политики.

Термин ввел в оборот Аристотель (IVв до н.э.) – «искусство управления государством» под которым понимался полис.

Подходы к возникновению политики:

1. Теологический;

2. Антропологическое (человек – существо политическое, Вне политики он или животное, или божество, потому что животное и бог не нуждаются законов и прав. Начальными формами политического общения выступали семья и поселения, а высшей формой - государство. Политика позволила человеку обуздать собственную эгоистическую основу и воплотить общую пользу и справедливость);

3. Биологический (К. Лоренц, человеку, как и любой животному, присутствуют агрессивность и инстинкт борьбы за выживание, при этом, в отличие от более опасных животных, менее опасные существа - люди - обладают более слабым, сдерживающим агрессивность началом. Именно агрессивностью Лоренц объяснял многочисленные войны, конфликты и революции, хотя считал возможным ее ослабление и ограничения проявлений в открытых формах с помощью контроля.

4. Психологический (З.Фрейд, в природе человека заложены потребности, интересы, эмоции и желания. Именно они порождают политические взаимодействия. Политика является проявлением лібідозної энергии индивидов, государство и право – заменитель «отца», которого убили восставшие сыновья. Поэтому требуют защиты и одновременно ненавидят.)

5. Социальный (политика имеет общественное происхождения)

Логику появления политики можно показать следующим образом:

1. Рост производительной деятельности человека сделал возможным появление дополнительной продукции, которая трансформировалась в частную собственность.

Частная собственность способствовала:

• дальнейшем разделения труда и развития экономики, в частности, росту обмена, торговли, появление ремесел, городов, тем самым складываются различные социальные группы, усложняются формы экономических взаимоотношений;

• роста автономии личности, ее независимости от власти "целого" (рода, племени). С тех пор социальный статус обособленного человека стал определяться не родственными связями, а экономическими возможностями и богатством. Это вызвало к жизни формирования институтов, направленных на обеспечение прав и самостоятельности личности;

• усилению имущественного расслоения, составление различных классов и групп с противоположными интересами и конфликтными формами взаимоотношений.

2. Углубление социальной дифференциации по этническим и религиозным признакам.

3. Рост плотности населения и необходимости расширения сферы земледелия и скотоводства привело к территориальных претензий племен друг к другу. Актуальной стала проблема сохранения территориальной целостности и независимости от внешних претензий.

Таким образом, политика формируется как результат неравного распределения богатства, различия статусов, разных интересов социальных групп, неотвратимости противоречий и конфликтов в обществе.

Французский политолог М.Дюверже выделил три исторических формы власти:

1) анонимная, которая распылена между всеми членами рода (в некоторых племен даже не было старейшин, принятия решений осуществлялось всеми взрослыми членами рода);

2) индивидуализирована, связанная с выделением особого статуса вождя племен;

3) институционализована, связанная с появлением особого института - государства.

Первые две формы власти носят додержавний характер, а такие общества называют потестарними (от лат. potestas-власть). Как правило, возникновение политики исследователи связывают с возникновением государства, когда власть приобретает государственно-публичного характера.

С появлением государства (первые государства возникли пять тысяч лет назад в Месопотамии и Єгипті) связывают переход от неполитической (племенного кровно-родственной) к политической организации общества. Государство стало новой социальной силой, призванной поддерживать целостность общества посредством рычагов административного и правового регулирования общественных отношений. Потребность в защите своих интересов породила объединения людей, которые создали различные ассоциации (партии, общественные объединения).

Политика как способ постоянного выбора приоритетов, поиска и сознательного определения наиболее перспективных направлений общественных изменений и развития является своеобразным искусством налаживания и поддержания социального диалога.

Функции политики(могут трансформироваться в зависимости от времени, места и субъектов политической деятельности):

♦ выражения и реализации властно значимых интересов групп и слоев общества;

♦ рационализации конфликтов, придания межгрупповым отношениям цивилизованного характера, умиротворяющего противоборствующие стороны;

♦ распределения и перераспределения общественных благ с учетом групповых приоритетов для жизнедеятельности общества в целом;

♦ управления общественными процессами как главного метода согласования групповых интересов посредством выдвижения наиболее общих целей социального развития;

♦ интеграции общества и обеспечения целостности общественной системы;

♦ социализации личности, включения ее в жизнь сложноорганизованного государства и общества. Через политику человек приобретает качества, необходимые ему для реалистического восприятия действительности, преодоления разрушающих последствий подсознательных реакций на политические процессы, препятствующих рациональному отношению к жизни. Конституируя личность как самостоятельное, активное существо, политика способна осуществлять и человекотворческие задачи;

♦ обеспечения коммуникации. Политика создает особые формы общения между конфликтующими по поводу власти группами населения, формируя или используя для этого специфические институты

Структура политики:

♦ политическая организация (совокупность институтов, транслирующих властно значимые групповые интересы в сферу полномочий государства и поддерживающих конкуренцию их субъектов в борьбе за власть)

♦ политическое сознание (характеризует зависимость политического регулирования от разнообразных программ, идеологий, утопий, мифов и других идеальных образов и целей, которыми руководствуются субъекты борьбы за власть)

♦ политические отношения (фиксируют специфические особенности деятельности, направленной на государственную власть, а также устойчивый характер взаимосвязей общественных групп между собой и с институтами власти)

Уровни организации политики: мега-, макро-, мезо-, микро-.

Свойства политики:

♦ онтологические (раскрывающим сущностные черты данного типа человеческой активности)

♦ морфологические,

♦ процессуальные

Онкологические:

Свойство инклюзивности свидетельствует о непостоянстве и подвижности круга тех проблем, которые рассматриваются государственной властью в качестве политически значимых

Политика в принципе способна изменять свой объем, вследствие чего ее границы имеют в определенной степени условный характер и зависят от исторического контекста, а также умения государства увидеть те групповые конфликты, которые требует его непременного вмешательства.

Пространственность политики - Эта черта характеризует политику как объемно-пространственную среду, в которой деятельность борющихся за власть сил локализована в определенных точках, местах, участках территории. Причем в каждом политическом локалитете существуют собственные возможности для политического участия и волеизъявления населения, а следовательно, складываются свои практики, конкретные политические институты и структуры, способы их функционирования и другие параметры организации политической жизни. Реальное взаимодействие этих территориально разделенных очагов политической жизни и составляет политическую сферу.

Способность политики разворачивать свои процессы во времени объясняется ее свойством темпоральности. Это временное измерение политики демонстрирует особый тип протяженности существования ее институтов, взаимоотношений правящей и оппозиционной элит, индивидуальных и групповых акторов, государственных и международных организаций. Реальные политические процессы осуществляются сразу в нескольких временных диапазонах:

♦ в рамках реального времени (в них политические события воспринимаются непосредственно с точки зрения их актуальной завершенности);

♦ в рамках исторического времени (предполагающего более укрупненную оценку происходящего в его взаимосвязи с прошлыми событиями, т.е. требующего обобщения фактов, определенной логики истолкования эволюции группы политических фактов);

♦ в рамках эпохального времени (оперирующего значительно более масштабными критериями оценки событий, приспособленными для оценки больших этапов политической истории не только отдельных государств, но и континентов).

Морфологические свойства отражают базовые особенности строения и источники формообразования политики. В этом смысле наиболее важным свойством является наличие элитарных и неэлитарных кругов как основных субъектов политики, чьи акции (поступки) и интеракции (взаимодействия) в сфере публичной власти и формируют сферу политической жизни.

Процессуальные свойства - характеризует политику как особый тип человеческой деятельности.