1) Преамбула

2) Раздел первый

• Глава 1. Основы конституционного строя

• Глава 2. Права и свободы человека и гражданина

• Глава 3. Федеративное устройство

• Глава 4. Президент РФ

• Глава 5. Федеральное Собрание

• Глава 6. Правительство РФ

• Глава 7. Судебная власть

• Глава 8. Местное самоуправление

• Глава 9. Конституционные поправки и пересмотр Конституции

3) Раздел второй. Заключительные и переходные положения

В преамбуле Конституции РФ объясняются причины и цели принятия Основного закона. Среди них утверждение прав и свобод челове­ка, гражданского мира и согласия, сохранение исторически сло­жившегося государственного единства, возрождение суверенной государственности, утверждение незыблемости ее демократиче­ских основ, обеспечение благополучия и процветания России. Это введение фиксирует также общность судьбы многонацио­нального народа России, верность общепризнанным принципам равноправия и самоопределения народов, почитание памяти предков, передавших любовь и уважение к Отечеству, веру в доб­ро и справедливость, а также ответственность за свою Родину пе­ред нынешним и будущим поколениями и осознание себя частью мирового сообщества. Это нравственно-политические воззрения российского народа, которые обусловливают принятие данной Конституции.

В заключительных разделах конституций обязательно содер­жатся нормы о порядке изменения основного закона и некото­рые переходные положения, подчас весьма важные.

Таким образом, структурный анализ конституции с элемента­ми логического анализа помогает уяснению воли законодателя.

3.Структура и содержание Конституции РФ 1993 года

Конституция РФ принята 12 декабря 1993 г. путем всенародного референдума.

По своей структуре Конституция РФ состоит

из преамбулы;

раздела первого (текст Конституции РФ, включает 9 глав и 137 статей);

раздела второго «Заключительные и переходные положения».

Преамбула - торжественная вводная часть Конституции РФ, имеющая

программный характер. Преамбула Конституции РФ от имени многонационального народа РФ провозглашает следующие основополагающие принципы и программные задачи: ответственность за судьбу Родины перед нынешним и будущим поколениями; осознание России частью мирового сообщества; гражданский мир и согласие; государственное единство; равноправие и самоопределение народов; незыблемость прав и свобод человека; демократические основы государства.

Детально данные принципы раскрываются в 9 главах первого раздела Конституции РФ.

Основы конституционного строя.

Права и свободы человека и гражданина.

Федеративное устройство.

Президент Российской Федерации.

Федеральное Собрание.

Правительство Российской Федерации.

Судебная власть.

Местное самоуправление.

Конституционные поправки и пересмотр Конституции РФ.

Основы конституционного строя - это главные принципы организации и функционирования государства, закрепленные в Конституции РФ.

Данные принципы образуют теоретическую и нормативную базу всей системы конституционного права.

Конституционно-правовые нормы, закрепляющие исходные принципы организации государства, формы и институты политического устройства общества, базу экономической системы, составляют институт основ конституционного строя, который занимает ведущее место в системе конституционного права.

Нормы его сосредоточены в гл. 1 «Основы конституционного строя» Конституции РФ. Каждый принцип, выраженный в этих нормах, является отправной точкой для положений других глав Конституции РФ.

Основы конституционного строя РФ закрепляют конституционную характеристику России как государства и принципы устройства государства и общества:

демократический характер РФ (государство, в котором единственным источником власти является народ);

федерализм (включает в себя территориальную целостность государства; верховенство государственной власти и федеральной системы права на всей территории РФ, в том числе территорию субъектов РФ; равноправие субъектов РФ);

правовой характер РФ (правовое государство - это организация политической власти, создающая условия для наиболее полного обеспечения прав и свобод человека и гражданина, а также для наиболее последовательного «связывания» государственной власти с помощью права в целях недопущения злоупотреблений);

республиканскую форму правления (особенность республиканской формы правления в РФ состоит в том, что она является смешанной, а не президентской или парламентской);

приоритет прав и свобод человека;

народовластие (характеризуется верховенством власти народа; народовластие реализуется в двух формах - непосредственной и представительной; непосредственная форма: референдум, свободные выборы и т.

п.; представительная форма: представительные органы власти);

полноту суверенитета Российской Федерации (включает в себя следующие элементы: государственную целостность, единство системы государственной власти);

единое и равное гражданство независимо от оснований его приобретения;

социальный характер РФ (политика РФ направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека);

светский характер российского государства (никакая религия не может устанавливаться в качестве государственной или обязательной);

разделение властей (целью разделения власти на три ветви: законодательную, исполнительную и судебную - является избежание произвола в деятельности органов государственной власти, разделение между ними полномочий таким образом, чтобы они своей деятельностью создавали наиболее благоприятные условия для реализации гражданами собственных прав, свобод и исполнения обязанностей);

гарантии местного самоуправления;

экономическая свобода как условие развития экономической системы (единство экономического пространства, свободное перемещение товаров услуг и финансовых средств, поддержка конкуренции, свобода экономической деятельности, равная защита всех форм собственности);

идеологическое многообразие и политический плюрализм (никакая идеология не может устанавливаться в качестве государственной или обязательной, признаются политическое многообразие, многопартийность);

верховенство Конституции РФ в системе нормативно-правовых актов;

приоритет общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров России перед национальным правом;

особый порядок изменения и приоритет положений Конституции РФ, составляющих основы конституционного строя (никакие другие положения Конституции РФ не могут противоречить основам конституционного строя РФ).

Административное право

Общее понятие управления. Управление как социальное явление. Виды и категории управления.

Термин управление происходит от латинского слова administracio и имеет много значений. В самом широком смысле оно означает руководство чем-либо или кем-либо.

Управление означает руководство чем-либо или кем-либо. Оно осуществляется в организованных системах любой природы в целях обеспечения долж­ной организации системы и необходимого режи­ма ее функционирования, а в конечном счете— достижения задач, стоящих перед системой. Уп­равление осуществляется в технических, биологи­ческих и социальных системах.

Несмотря на многие коренные различия техни­ческих, биологических и социальных систем, ме­ханизм управления этими системами одинаков и связан с определенным воздействиемуправляюще­го субъекта (субъекта управления) на управляемый объект (объект управления).Управление будет реально только тогда когда объект подчиняется субъекту (либо добровольно, либо принудительно).

В настоящее время общепризнанны следующие виды управляемых систем: