2.2. Ключевые проблемы и риски при сложившихся трендах

До последнего времени достижения в развитии экспорта носили преимущественно количественный характер при том, что качественные, структурные параметры экспортной деятельности, международной специализации России были далеки от оптимальных. Сегодня совокупный объем проблем в экспортной сфере достиг критического уровня, что требует решения в рамках национальной экспортной стратегии.

В начале 2010-х годов усилились неблагоприятные тенденции в развитии экспорта, рост которого резко замедлился в условиях вялой мировой общехозяйственной и товарной конъюнктуры, исчерпания возможности дальнейшего увеличения физических объемов зарубежных продаж. В настоящее время на экспорт направляется около 70% производимой в России газетной бумаги, более 50% нефтепродуктов и клееной фанеры, почти 50% добываемой нефти и каменного угля, 30% природного газа и плоского проката из углеродистой стали. За период 2008 - 2012 гг. физические объемы российского экспорта топливно-энергетических товаров упали на 1 - 3% (диапазон имеющихся оценок), причем сокращение имело место четырежды на протяжении обозначенного пятилетнего периода. Добавить такую же информацию (выделено шрифтом Tahoma с подчеркиванием) за 2015-2016 и 1 квартал/полугодие 2017 г.г. и дать соответствующий вывод.

В связи с замедлением роста экспорта происходит чувствительное сокращение профицита в торговле товарами и услугами, что ведет к заметному ухудшению состояния счета текущих операций платежного баланса России. Положительное сальдо торгового баланса России снизилось с 163,4 млрд долл. в 2011 г. до 145,8 млрд долл. в 2012 г. и с 89,9 млрд долл. в I полугодии 2012 г. до 66,8 млрд долл. в I полугодии 2013 г. Профицит по счету текущих операций уменьшился с 97,3 млрд долл. в 2011 г. до 72 млрд долл. в 2012 г. и с 55,7 млрд долл. в I полугодии 2012 г. до 28,4 млрд долл. в I полугодии 2013 г. (то есть сократился вдвое и был рекордно низким во II квартале 2013 г. - 3,4 млрд долл.). Добавить такую же информацию (выделено шрифтом Tahoma с подчеркиванием) за 2015-2016 и 1 квартал/полугодие 2017 г.г. и дать соответствующий вывод.

Таблица 1а. Вклад экспорта товаров и услуг в изменение физического объема ВВП России

Ед. измерения	2003	2004	2005	2006	2007	2008	2009	2010	2011	2012
В процентных пунктах	4,4	4,2	2,2	2,6	2,1	0,2	-1,5	2,0	0,1	0,5
В процентах к темпам прироста ВВП	60,3	58,3	34,4	31,7	24,7	3,8	-	44,4	2,3	1,5
Справочно: Темпы прироста ВВП	7,3	7,2	6,4	8,2	8,5	5,2	-7,8	4,5	4,3	3,4

(выделено шрифтом Tahoma с подчеркиванием) за 2013-2016 и 1 квартал/полугодие 2017 г.г. и дать соответствующий вывод

Вклад экспорта товаров и услуг (таблица 1а) в расширение физического объема российского ВВП снизился с 58 - 60% в 2003 - 2004 гг. до 25 - 34% в 2005 - 2007 гг., вновь вырос до 44% в 2010 г. (на фоне посткризисного восстановления мировой экономики и товарных рынков) и упал до минимального уровня 1,5 - 2% в 2011 - 2012 гг. Такое падение данного показателя в отсутствие экономического кризиса фактически означает исчерпание потенциала дальнейшего развития экономики России за счет расширения экспорта топливно-сырьевых товаров и материалов. (выделено шрифтом Tahoma с подчеркиванием) за 2013-2016 и 1 квартал/полугодие 2017 г.г. и дать соответствующий вывод

Таблица 1б. Вклад экспорта товаров и услуг в изменение физического объема ВВП России

Ед. измерения	2013	2014	2015	2016	2017
В процентных пунктах	4,4	4,2	2,2	2,6	2,1
В процентах к темпам прироста ВВП	60,3	58,3	34,4	31,7	24,7
Справочно: Темпы прироста ВВП	7,3	7,2	6,4	8,2	8,5

Вклад экспорта товаров и услуг (таблица 1б)в расширение физического объема российского ВВП снизился с 58 - 60% в 2013 - 2014 гг. до 25 - 34% в 2015 - 2017 гг., вновь вырос до 44% в 2010 г. (на фоне посткризисного восстановления мировой экономики и товарных рынков) и упал до минимального уровня 1,5 - 2% в 2011 - 2012 гг. Такое падение данного показателя в отсутствие экономического кризиса фактически означает исчерпание потенциала дальнейшего развития экономики России за счет расширения экспорта топливно-сырьевых товаров и материалов. Добавить такую же информацию (выделено шрифтом Tahoma с подчеркиванием) за 2013-2016 и 1 квартал/полугодие 2017 г.г. и дать соответствующий вывод.

Сдвиги в товарной структуре экспорта отражают его растущую ориентацию на вывоз топливно-сырьевых товаров и материалов. В последние годы на минеральные продукты, металлы и драгоценные камни, древесину и целлюлозно-бумажные изделия в российском экспорте приходилось 84 - 85%, по сравнению с менее 80% в начале 2000-х годов и 75% в середине 1990-х годов. Одновременно из экспорта "вымывается" промышленная продукция высокой степени обработки. Прежде всего, это касается машин, оборудования и транспортных средств, чей удельный вес в экспорте за последнее десятилетие снизился вдвое. Россия фактически является аутсайдером на рынках большинства видов готовых промышленных изделий, технически и технологически сложной продукции. Современные тенденции в российском экспорте вступают в растущее противоречие с общемировыми, характеризующимися опережающим расширением торговли наукоемкой продукцией, ставят страну в чрезмерно высокую зависимость от труднопрогнозируемых колебаний конъюнктуры на рынках промышленного сырья, не позволяют России использовать преимущества глобализации и, наоборот, препятствуют ее эффективной интеграции в международные хозяйственные системы. (выделено шрифтом Tahoma с подчеркиванием) за 2015-2016 и 1 квартал/полугодие 2017 г.г. и дать соответствующий вывод.

Тенденции экспортной специализации России

(в % ко всему экспорту товаров в страны дальнего

зарубежья, в текущих ценах) составить такую же диаграмму за 2015, 2016 и 1 квартал/полугодие 2017 г.г. (выделено шрифтом Tahoma с подчеркиванием)

Источник: Таможенная статистика внешней торговли.

Доля продукции обрабатывающей промышленности

в общем товарном экспорте стран БРИКС в 2012 году (в % к итогу) составить такую же диаграмму за 2015, 2016 и 1 квартал/полугодие 2017 г.г. (выделено шрифтом Tahoma с подчеркиванием)

Источник: WTO International trade statistics, 2013.

Таблица 2а. Доля трех основных товарных позиций в общем объеме российского экспорта (на уровне 4 знаков ТН ВЭД - нефть, нефтепродукты, природный газ

в 1994-9 мес. 2013 г.; в % к итогу)

	1994 г.	2000 г.	2010 г.	2011 г.	2012 г.	9 мес. 2013 г.
Три основные экспортные позиции - нефть, нефтепродукты, природный газ	41	49	66	67	66	68

(выделено шрифтом Tahoma с подчеркиванием) за 2013-2016 и 1 квартал/полугодие 2017 г.г. и дать соответствующий вывод

Источник: Таможенная статистика внешней торговли.

Одна из ключевых проблем российского экспорта - низкий уровень его диверсификации. Это касается товарной структуры экспорта, приобретшей черты монокультурности: на три основные позиции (таблица 2) - нефть, нефтепродукты, природный газ - в январе - сентябре 2013 г. приходилось свыше 68% всех зарубежных продаж, по сравнению с 49% в 2000 г. и 41% в 1994 г. Несовершенство товарной структуры обусловило низкую географическую и фирменную диверсификацию экспорта, резкие контрасты между субъектами Российской Федерации по масштабам и характеру их участия во внешнеэкономической деятельности. География зарубежных поставок далеко не всегда соответствует потенциалу наших партнеров, а среди организаций-экспортеров мала доля субъектов малого и среднего предпринимательства. (выделено шрифтом Tahoma с подчеркиванием) за 2013-2016 и 1 квартал/полугодие 2017 г.г. и дать соответствующий вывод

Таблица 2б. Доля трех основных товарных позиций в общем объеме российского экспорта (на уровне 4 знаков ТН ВЭД - нефть, нефтепродукты, природный газ в 2013-2017 г.г.; в % к итогу)

	2013 г.	2014 г.	2015 г.	2016 г.	1квартал 2017 г.	1 полу-годие 2017 г.
Три основные экспортные позиции - нефть, нефтепродукты, природный газ	41	49	66	67	66	68

(выделено шрифтом Tahoma с подчеркиванием) за 2013-2016 и 1 квартал/полугодие 2017 г.г. и дать соответствующий вывод

Источник: Таможенная статистика внешней торговли.

Сложившаяся гипертрофированная топливно-сырьевая направленность российского экспорта, обеспечивая краткосрочные выгоды, в долгосрочной перспективе не является оптимальной для России, оказывает ряд негативных эффектов на экономику, подрывает потенциал ее роста и устойчивого развития. Высокая и растущая топливно-сырьевая ориентация национального экспорта привела к утяжелению структуры отечественной промышленности, оттоку капитала из обрабатывающих отраслей, усилению социально-экономической дифференциации российских регионов, повышению экологической нагрузки на отечественное хозяйство.

Многие проблемы в экспортной сфере происходят от общеэкономической ситуации и негативных тенденций последних десятилетий, в частности многократного отставания от передовых стран в производительности труда и низкой абсорбционной способности российской экономики, что не позволяет трансформировать доходы от нефти в продуктивные инвестиции в обрабатывающие отрасли. В то же время значительное число проблем в развитии экспорта связано с инструментальными факторами, лежащими в плоскости совершенствования системы регулирования и стимулирования ВЭД, механизмов участия России в международном экономическом сотрудничестве. Решение этих задач является важной составляющей реализации национальной экспортной стратегии.добавить про санкции и сегодняшнюю ситуацию с Украиной