3. Правовой режим служебной тайны

Правовой режим служебной тайны определен Постановлением Правительства РФ от 3 ноября 1994 года «об утверждении положения о порядке работы обращения со служебной информацией ограниченного распространения ФОИВ». Признавать служебную тайну в соответствии с этим постановлением пока еще нельзя, т.к. ограничивать доступ к информации можно только на основании ФЗ, но допустимо.

Служебная тайна – это конфиденциальность сведений несекретного характера, касающихся деятельности ФОИВ (в том числе подведомственных им предприятий и организаций), ограничения, на распространения которых диктуется служебной необходимостью.

Признаки:

• Конфиденциальность сведений (состояние защищенности служебной информации от третьих лиц)

• Несекретность информации

• Какие сведения (речь о документах в которых есть служебная необходимость, только сам орган определяет эту служебную необходимость)

• Проекты официальных документов, на основании которых принимаются решения о служебной тайне (эти проекты разрабатываются и могут длиться месяцами);

• На документах (в необходимых случаях) проставляется гриф «Для служебного пользования»

Общий порядок обращения со служебной информацией ограниченного распространения:

- документами, содержащими служебную информацию в ФОИВ, а также на подведомственных им предприятиях, в учреждениях и организациях.

- материальными носителями служебной информации ограниченного распространения.

- на документах, содержащих служебную информацию проставляется гриф «для служеб.пользования»

- необходимость проставления грифа определяется исполнителем и должностным лицом, подписывающим или утверждающим документ.

- информация не подлежит распространению и разглашению

Сведения, которые нельзя относить к служебной тайне:

• сведения о ЧС,

• сведения, в которых описывается структура органов ИВ,

• сведения о порядке рассмотрения жалоб граждан,

• сведения об исполнении бюджета,

• сведения, накапливаемые в открытых фондах.

Условия сохранения конфиденциальности СТ включает:

Порядок определения режима конфиденциальности и порядок обработки сведений, сост. служ.тайну.

1. Руководитель ФОИВ в пределах своей компетенции определяет:

-категории должностных лиц, уполномоченных относить служебную информацию к разряду ограниченного распространения

- порядок передачи служебной информации другим органам и организациям.

- порядок снятия грифа

- организацию защиты служебной информации ограниченного распространения.

4. Правовой режим коммерческой тайны

1. Понятие и признаки.

Коммерческая тайна - это конфиденциальность информации, имеющей «действительную или потенциальную коммерческую ценность» позволяющая ее обладателю в силу недоступности для третьих лиц увеличить доходы, избежать неоправданных расходов, сохранить положение на рынке товаров, работ, услуг или получить иную коммерческую выгоду.

Признаки:

1. Конфиденциальность информации (состояние ее защищенности, т.е. наделение ее такими признаками, которые позволяют создать возможность не позволяющую ознакомиться с ней; Создать максимально возможные меры, которые обеспечивают ее конфиденциальность).

2. Действительная (потенциальная) коммерческая ценность тех сведений, которые отражают предпринимательскую деятельность (т.е. сведения о такой деятельности не все должны составлять коммерческую тайну, а только те, которые представляет экономическую ценность). Этот признак определяет экономическую природу коммерческой тайны (это отличительный признак коммерческой тайны). Ценность определяет то, что обладатель (бизнесмен, предприниматель) получает материальные преимущества перед конкурентом.

Действительная ценность сведений оценивается прямой суммой затрат, которую предприниматель выделил для сохранения этих сведений+ экономический эффект- прямая оценка.

Потенциальная ценность – это расчетная или прогнозируемая ценность (т.е. составление экономического прогноза), ценность такой информации определяется в будущем, это расчет того коммерческого эффекта, ради которого хранится информация.( оценивается в проектах)

3. Факт недоступности для третьих лиц( конкуренты) к возможности ознакомления, т.е. совершение активных действий от ее обладателя по введению режима коммерческой тайны, т.е. по разработке необходимых мер, направленных на защиту КТ. Недоступность обеспечивается установлением режима коммерческой тайны.