8.Ответственность за информационные правонарушения

1. Понятие и признаки информационного правонарушения

Информационное правонарушение – общественно опасное противоправное и виновное деяние (действие и бездействие), совершенное в сфере информации, либо в иных областях человеческой деятельности, но с использованием информационных систем.

Выделяются общие и специальные признаки

Общие:

1. общественная опасность

2. противоправность

3. виновность деяния

Специальные:

1. информация (как категория и объект права) – в модели выступает информация как категория, она объединяет очень многие разновидности правонарушений. Разновидности информации: а) персональные данные и вообще информация ограниченного доступа; б) электронная информация (электронный документ)

2. информационная сфера

3. информационные системы – в их состав входят базы данных и технологии (с одной стороны – объект посягательства, с другой – средством совершения преступления); элементы сетей (с одной стороны - объект посягательства, с другой - средство совершения преступления)

4. сетевое пространство (киберпространство): сайты, порталы

Виды:

1) Гражданско-правовая сфера – сфера оборота объектов гражданского права; это главный признак информационных правонарушений (деликты).

Деликты вытекают:

а) из закона (нарушение запретов);

б) из договора (сведения, составляющие секрет производства),

в) вследствие неосновательного обогащения;

г) вследствие причинения вреда (когда нарушаются информационные системы, сети, киберпространство, т.е. имущественный вред наносится системам, когда они выходят из строя и уничтожаются).

Использование информации, обработка информации при выполнении трудовых функций.

2) Дисциплинарный проступок – виновное противоправное деяние, неисполнение либо ненадлежащее исполнение работником возложенных на него обязанностей, совершенное в сфере информации или информационных системах.

Локальность отношений

Ст.81 ТК п.6 разглашение охраняемой законом информации, отнесенной к государственной, коммерческой или иной тайне, а также ПД. Не относятся: кредитные истории (ни тайна, ни ПД). Касаясь коммерческой тайны: юрист должен отличать, относится ли к тайне или нет; ознакомлен ли работник с такой информацией.

3) Административные правонарушения – информационные деликты в сфере государственного управления.

Сфера государственного управления – это сфера обеспечения прав и свобод человека и гражданина; сфера общественного порядка; сфера осуществления государственной власти.

Общественная опасность – главный элемент административных правонарушений. Она определяется определенной степенью (уровнем) общественной опасности.

Глава 13 КоАП все деяния, совершаемые в информационной сфере (около 100 составов).

4) Информационное преступление – общественно опасное виновное противоправное деяние, совершаемое в сфере информации, либо с использованием информационных систем и причинивших существенный вред охраняемым законом интересам личности, общества и государства.

В УК содержатся 58 составов преступления:

Глава 17: ст. 128.1 клевета (распространение заведомо ложных сведений, порочащих честь и достоинство другого лица или подрывающих его репутацию).

Глава 19: ст. 138 нарушение тайны переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных или иных сообщений; ст. 137 нарушение неприкосновенности частной жизни (в том числе распространение ПД); ст. 140 отказ в предоставлении гражданину информации.

Глава 20: ст. 155 разглашение тайны усыновления (удочерения).