
- •По субъекту принятия:
- •По объекту принятия:
- •По юридической природе:
- •8. Европейская Хартия местного самоуправления как источник муниципального права.
- •9. Правовые позиции Конституционного Суда рф как источник муниципального права.
- •10. Устав муниципального образования: признаки и значение. Содержание устава муниципального образования.
- •11. Порядок принятия устава муниципального образования и внесения в него изменений.
- •12. Решения и правовые позиции Конституционного Суда рф: понятие, виды, провозглашение, опубликование, юридическая сила. Исполнение решений Конституционного Суда рф.
- •13. Понятие и принципы местного самоуправления.
- •14. Муниципальное образование: понятие, виды. Отличие от населённого пункта. Двухуровневая система муниципальных образований в Российской Федерации.
- •15. Поселения как вид муниципальных образований. Требования к установлению границ поселений.
- •17. Городской округ как особая категория муниципальных образований. Основания наделения поселений статусом городского округа. Виды городских округов, их общая характеристика.
- •Объединение муниципальных образований
- •Разделение муниципальных образований
- •Присоединение поселения к городскому округу с внутригородским делением
- •Выделение внутригородского района из городского округа с внутригородским делением
- •Изменение статуса городского поселения в связи с наделением его статусом городского округа либо лишением его статуса городского округа
- •Изменение статуса городского округа в связи с наделением его статусом городского округа с внутригородским делением либо лишением его статуса городского округа с внутригородским делением
- •Изменение статуса городского поселения в связи с наделением его статусом городского округа либо лишением его статуса городского округа
- •19. Создание и упразднение муниципальных образований: основания, порядок.
- •22. Понятие и виды органов местного самоуправления, их структура.
- •Модели организации власти в муниципальных образованиях
- •23. Представительный орган муниципального образования в системе органов местного самоуправления.
- •24. Правовое положение депутата представительного органа муниципального образования.
- •25. Понятие и структура местной администрации. Глава местной администрации: общая характеристика. Порядок замещения должности главы местной администрации.
- •26. Понятие и место главы муниципального образования в системе местного самоуправления, вступление в должность. Компетенция главы муниципального образования.
- •27. Ответственность выборных лиц местного самоуправления перед населением. Голосование по отзыву выборных лиц местного самоуправления.
- •28. Ответственность органов и выборных должностных лиц местного самоуправления перед государством.
- •29. Удаление главы муниципального образования в отставку: основания и порядок.
- •30. Временное осуществление органами государственной власти отдельных полномочий органов местного самоуправления.
- •31. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами.
- •32. Местный референдум как форма непосредственного осуществления населением местного самоуправления: общая характеристика.
- •33. Сходы граждан.
- •34. Собрания и конференции граждан. Собрания
- •Конференции
- •35. Правотворческая инициатива.
- •36. Территориальное общественное самоуправление.
- •37. Публичные слушания.
- •38. Опрос граждан.
- •39. Понятие местного бюджета, его структура.
- •40. Понятие и виды местных налогов и сборов. Порядок их установления.
- •41. Основные этапы бюджетного процесса на муниципальном уровне.
12. Решения и правовые позиции Конституционного Суда рф: понятие, виды, провозглашение, опубликование, юридическая сила. Исполнение решений Конституционного Суда рф.
Регистрация устава осуществляется в порядке, предусмотренном ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований» от 21.07.2005 N 97-ФЗ. Регистрация осуществляется Главными управлениями Минюста РФ по субъектам РФ и их территориальными управлениями. Регистрация сама по себе представляет собой проверку устава на соответствие Конституции РФ и законодательству, а также антикоррупционную экспертизу устава.
НАШ ЛЮБИМЫЙ ЗАКОН Статья 44. Устав муниципального образования
6. Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом. Основаниями для отказа в государственной регистрации устава муниципального образования, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования могут быть:
1) противоречие устава, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав Конституции Российской Федерации, федеральным законам, принимаемым в соответствии с ними конституциям (уставам) и законам субъектов Российской Федерации;
2) нарушение установленного настоящим Федеральным законом порядка принятия устава, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав;
3) наличие в уставе, муниципальном правовом акте о внесении изменений и дополнений в устав коррупциогенных факторов.
7. Отказ в государственной регистрации устава муниципального образования, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также нарушение установленных сроков государственной регистрации устава муниципального образования, муниципального правового акта о внесении в устав муниципального образования изменений и дополнений могут быть обжалованы гражданами и органами местного самоуправления в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований, а также в судебном порядке.
8. Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава муниципального образования обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.
Изменения и дополнения, внесённые в устав муниципального образования и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.
Изменения и дополнения, внесённые в устав муниципального образования и предусматривающие создание контрольно-счётного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящей части.
9. Приведение устава муниципального образования в соответствие с федеральным законом, законом субъекта Российской Федерации осуществляется в установленный этими законодательными актами срок. В случае, если федеральным законом, законом субъекта Российской Федерации указанный срок не установлен, срок приведения устава муниципального образования в соответствие с федеральным законом, законом субъекта Российской Федерации определяется с учётом даты вступления в силу соответствующего федерального закона, закона субъекта Российской Федерации, необходимости официального опубликования (обнародования) и обсуждения на публичных слушаниях проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, учёта предложений граждан по нему, периодичности заседаний представительного органа муниципального образования, сроков государственной регистрации и официального опубликования (обнародования) такого муниципального правового акта и, как правило, не должен превышать шесть месяцев.
Документы, представляемые в регистрирующий орган для государственной регистрации устава:
-
устав с печатью представительного органа (местной администрации);
-
решение представительного схода (органа) по принятию устава;
-
протокол заседания представительного органа (схода граждан), на котором был принят устав;
-
сведения об источниках и датах официального опубликования проекта устава;
-
сведения о результатах публичных слушаний по проекту устава.
Документы представляются главой муниципального образования в течение 15 дней со дня принятия устава. Решение о государственной регистрации устава принимается в 30-дневный срок со дня представления документов для регистрации.
Основания для отказа в регистрации устава:
-
противоречие устава Конституции РФ, федеральным законам, конституции (уставу) субъекта РФ, законам субъекта РФ;
-
наличие в уставе коррупциогенных факторов;
-
нарушение установленного порядка принятия устава.
Глава муниципального образования в течение 10 дней со дня официального опубликования устава обязан направить в регистрирующий орган сведения об источнике и дате официального опубликования устава.