Счётная палата

Счётная палата – постоянно действующий контрольно-счётный орган города, образованный городской Думой для осуществления внешнего муниципального финансового контроля (п. 1 ст. 30 Устава).

Счётная палата города подотчётна городской Думе (п. 2 ст. 30 Устава), она обладает организационной и функциональной независимостью и обладает правами юридического лица (п. 3 ст. 30 Устава). П. 4 ст. 30 Устава предусмотрено, что Счётная палата города образуется в составе Председателя, заместителя Председателя и аппарата Счётной палаты города, в который в свою очередь входят инспекторы и иные штатные работники. Председатель и заместитель Председателя Счётной палаты города назначаются на должность городской Думой (п. 5 ст. 30 Устава).

Полномочия Счётной палаты города закреплены п. 7 ст. 30 Устава. К ним относятся:

• контроль за исполнением местного бюджета;

• экспертиза проектов местного бюджета;

• внешняя проверка годового отчёта об исполнении местного бюджета;

• организация и осуществление контроля за законностью, результативностью использования средств местного бюджета, а также средств, получаемых местным бюджетом из иных источников, предусмотренных законодательством РФ;

• контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими муниципальному образованию;

• анализ бюджетного процесса в муниципальном образовании и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;

• участие в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

• иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Свердловской области, Уставом и нормативными правовыми актами городской Думы.

Заключение

Исходя из приведённого описания системы органов местного самоуправления городского округа Нижний Тагил можно сделать вывод о её соответствии первой из выделяемых теорией муниципального права моделей организации местной власти. На это указывают следующие признаки:

• Депутаты городской Думы и Глава города избираются населением (п. 2 ст. 20 и п. 2 ст. 26 Устава).

• Глава города является высшим должностным лицом муниципального образования (п. 1 ст. 26 Устава). В его полномочия входят представление города в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, заключение договоров и соглашений от имени города (п. 5 ст. 26 Устава).

• Глава города является Главой Администрации города (п. 3 ст. 26 Устава).

• Глава города активно участвует в выполнении нормотворческих и контрольных функций. Он осуществляет подписание и обнародование нормативных правовых актов, принятых городской Думой и издание собственных правовых актов (п. 5 ст. 26 Устава), при этом Глава города вправе отклонять нормативные правовые акты, принятые городской Думой (п. 7 ст. 26 Устава).

• Глава города подконтролен и подотчётен городской Думе (п. 9 ст. 26 Устава). Он представляет ей ежегодные отчёты о результатах своей деятельности и о результатах деятельности Администрации города (п. 10 ст. 26 Устава).