59. Конституция ссср 1924 г.

Конституция состояла из 2 разделов: Декларации и Договора. В декларации указывались особый характер советской политики, причины объединения республик, принципы объединения (добровольность и равноправие).

Договор состоял из 11 глав (О предметах ведения верховных органов власти, о правах республик и союзном гражданстве, о Съезде Советов СССР, о ЦИК СССР, о Президиуме ЦИК, о СНК СССР, о Верховном Суде СССР, о народных комиссариатах СССР, об ОГПУ, о Союзных Республиках, о гербе и флаге ССС)

Исключ-ные предметы ведения союза по Конституции: 2) внешняя политика, внешняя торговля 3) разраб-ка общего плана развития нар. хоз-ва 4) транспорт и связь 5) руковод-во вооруж. силами 6) единый бюджет, денежная система 7) разраб-ка основ судоустройства и зак-дат-ва, прием новых республик 8) изменение конституции

Верховный орган власти – Съезд Советов СССР – избирался от городских советов (1 деп. от 25 тыс. изб-лей) и губернских съездов советов (1 деп от 125 тыс. изб-лей). Собирался 1 раз в год но допускались и чрезвыч. созывы ЦИК – высший орган власти в период между съездами. В него входили: 1) Союзный Совет – избирался съездом от представителей респ-ик пропорционально их населению. 2) Совет национальностей – по 5 представителей от союзной и автономной респ-ик и по 1 деп-у от автоном. областей.

Президиум ЦИК – высший зак-дат-ный, исполнит-ный и распоряд-ный орган власти в период между сессиями ЦИК. Состоял из 21 члена. Функции Пр. ЦИК: а) Формирование Совета Народных Коомиссаров (председатель + 10 наркомов) -5 наркомов были общесоюзными, другие 5 – объединенные или союзно-республиканские.

Компетенции Верховного Суда СССР: 1) Разъяснение по законам общесоюзного зак-дат-ва 2) Опротестование постановлений, решений и приг-ров верховных судов респ-ик 3) Проверка на конституционность постановлений республик 4) Рассмотрение споров между республиками 5) Рассмотрение дел по обвинению высших должностных лиц

Компетенция и задачи ОГПУ: 1) Борьба с полит-ой и эконом-кой контрреволюцией 2) Со шпионажем и бандитизмом -ОГПУ возглавлял председ., входивший в СНК с правом совещат. голоса

В Конс-ции отсутствовали главы про права и обяз-сти граждан, про избират-ное право, так как это относилось к предметам ведения республик. У каждой республики было право на гражданство, сочетавшееся с гражданством СССР В Конс-ции отсутствовало упоминания термина федерации, так как данная форма устройства рассматривалась не как конституционная, а как переходная форма к полному гос. единству.

60. Развитие ссср как союзного государства 20 – 30-е гг.

Советский союз был образован 4 республиками. Вне его состава остались Хорезмская и Бухарская республики. Основное препятствие вступления в состав являлось сохранение феодального уклада и басмачества. В 20ые г в этих республиках были заложены основы социализма, ликвидировано басмачество  1924г были провозглашены социалистическими  началось национально-государственное размежевание  созданы Узбекская ССР, Туркменская ССР, Таджикская автономная республика в составе Узбекской ССР, Киргизская АССР в составе РСФСР. 1925 в состав СС вошли Узбекская и Туркменская ССР, 1931 вошла Таджикская республика. Т.О. в начале 30х годов 7 членов союзного гос-ва.

Разработка проекта новой конституции – члены редакционной комиссии предложили расширить состав союзного гос-ва за счет перевода ряда автономий в состав союзных республик. Но Сталин выдвинул 3

критерия, которым должна отвечать союзная республика – 1) развитый экономический потенциал 2) наличие внешней границы 3) численность население боле миллиона. могли изменить свой статус Армянская, Азербайджанская, Грузинская, Казахская, Киргизская автономные республики (в конституции 1936г).

После подписания пакта Молотова –Риббентропа 23.08.1939 и договора о дружбе и границах с Германией от 28.09.1939 СССР получил тер-ию Западной Белоруссии и Украины (входивших в состав Польши). В сентябре-октябре 1939г между СССР и республиками Прибалтики были заключены договоры о взаимопомощи, на основе которых предусматривалось размещение военных баз и войск на их тер-ии (Литве передан Вильнюсский край и г. Вильнюс). 1940 из-за смены правительства и парламента было принято решение о вхождении республик в состав СССР.

Советско – финская война (ноябрь 1939 – март 1940) привела к преобразовании. Карельской автономной республики (в составе РСФСР) в Карело-финскую союзную республику.

1940г СССР потребовал от Румынии возвращения Бессарабии и северной Буковины  преобразование молдавской АССР (в составе УССР) в союзную республику.

Т.О. в составе СССР – 16 союзных республик.