Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
БИЛЕТЫ готовые.docx
Скачиваний:
0
Добавлен:
01.07.2025
Размер:
155.18 Кб
Скачать

50. Конституция рсфср 1918 г.

Решения III Всероссийского съезда Советов о разработке проекта Конституция к следующему съезду означало, что Советская власть окончательно покончила со своим статусом временной. Но к IV съезду кроме черновых проектов, подготовленных в разных наркоматах, ничего не было готово. Поэтому 1 апреля 1918г. ВЦИК принял решение о создании комиссии по подготовке проекта Конституции. Представителем комиссии был утвержден Свердлов, а в ее состав вошли Сталин, Бухарин, Покровский, представители комиссариатов внутренних дел, юстиции, по делам национальностей и ряда других.

Во время работы над Конституцией произошли разногласия между левыми эсерами и большевиками по многим принципиальным вопросам. Не было единства и среди большевиков, т.к. предложения левых коммунистов (Бухарин, Рейснер) часто несли отпечаток непрактичности и утопизма.

Основные споры:

  1. О федеративном устройстве. Левые эсеры предлагали административно-территориальный принцип государственного устройства, большевики-ленинцы отстаивали национально- территориальный принцип, а левые коммунисты стояли за федеральную коммун.

  2. О системе Советов. Левые эсеры предлагали преобразовать Советы в муниципальные органы без политических функций. Левые коммунисты считали, что их следует заменить общинами-коммунами, советы которых формируются по корпоративному (профсоюзному) принципу.

  3. О Совнаркоме. Предлагалось слить его с ВЦИКом, либо изъять законодательные полномочия.

  4. О диктатуре пролетариата. Левые эсеры настаивали на диктатуре трудящихся.

  5. Об избирательном праве. Эсеры считали необходимым отказаться от принципа неравенства представительства м/у рабочими и крестьянам, закреплением принципа один человек- один голос.

3 июля 1918г. проект Конституции в большевистской редакции был осужден Центральным Комитетом Российской коммунистической партии (большевиков). С марта 1918г. последователи Ленина перестали называть себя РСДРП. После проект бы представлен на рассмотрение V Всероссийского съезда Советов. Однако в день открытия съезда произошел левоэсеровский мятеж - убийство германского посла Мирбаха сотрудником ЧК – левым эсером Блюмкиным. В мятеже принимал участие особый отряд ВЧК под командованием левого эсера Попопва, который арестовал Дзержинского. Мятеж был быстро подавлен, члены ЦК левых эсеров во главе с Марией Спиридоновой были арестованы, а мандаты делегатов от левоэсеровской партии были отозваны. 10 июля съезд единогласно утвердил Конституцию, которая вступила в силу с 19 июля 1918г.

Разделы Конституции:

  1. Декларация прав трудящегося и эксплуатируемого народа. Закреплялись основные элементы формы гос-ва. Россия объявлялась республикой, политической основой являлись Советы рабочих, солдатских и крестьянских депутатов. Закреплялось федеративное устройство в форме союза свободных наций, которое еще раз подтверждалось во втором разделе. Определение формы политического режима была помещена также во втором разделе. В первом разделе нашли свое отражение важнейшие мероприятия советского гос-ва по переводу России на социалистический путь развития: национализация основных средств производства, отмена сословий и связанных с ними привилегий.

  2. Общие положения Конституции. Закреплялись конституционные права и свободы граждан.

  • Они носили классовый характер и предоставлялись только трудящимся. Принцип равноправия граждан Конституция устанавливала независимо от расовой и национальной принадлежности. Лишение конституционных и иных прав отдельных лиц и соц. слоев осуществлялось гос-вом в случаях пользования ими «в ущерб социалистической революции».

  • Конституция не содержала четкого перечня прав и свобод и не раскрывала их содержание. Перечислялись только права и свободы, которые были должны обеспечиваться гос-вом. Это относилось к свободе совести, которая обеспечивалась отделением церкви от гос-ва, а школы от церкви, свободе религиозной и антирелигиозной пропаганды). Также Конституция закрепляла след. свободы: выражения мнений; собраний, митингов и шествии; союзов. Закреплялось право на получение всестороннего и бесплатного образования.

Обязанности:

  1. Трудиться. Распространялась на всех граждан РСФСР без исключении, исходя из принципа: «Не трудящийся да не ест» (ст.18).

  2. Защищать социалистическое отечество. Дифференциальный хар-тер, т.к. право «защиты революции с оружием в руках» предоставлялось только трудящимся (ст.19).

  1. Конституция советской власти. Закреплял порядок формирования и компетенцию центральных органов власти. Конституция закрепляла принцип демократического централизма. Высший орган власти – Всероссийский съезд Советов рабочих, крестьянских, красноармейских и казачьих депутатов. Он формировался из представителей городских и губернских съездов Советов. Конституция закрепляла дискриминацию м/у рабочими и крестьянами, поскольку 1 депутат избирался от 25 тыс. рабочих и 1 депутат избирался от 125 тыс. крестьян. В период м/у съездами, которые созывались не реже 2х раз в год, его полномочия переходили к ВЦИК-высшему законодательному, распорядительному и контролирующему органу РСФСР. Исключения: внесение изменений в основные начала Конституции и ратификация мирных договоров. Для общего управления страной ВЦИК формировал Совет народных комиссаров.

Власть принадлежала временами областным, губернским, уездным и волостным съездам Советов; городским и сельским Советам и их исполнительным комитетам.

  1. Активное и пассивное избирательное право. Посвящен активному и пассивному избирательному праву. Это право предоставлялась лицам с 18 лет.

Могли избирать и быть избранными:

  1. Лица, прибегающие к наемному труду с целью извлечения прибыли;

  2. Лица, живущие на нетрудовой должности;

  3. Частные торговцы, торговые и коммерческие посредники;

  4. Монахи и духовные служители церквей и религиозных культов;

  5. Служащие и агенты бывшей полиции, особого корпуса жандармов и охранных отделений;

  6. Лица, признанные в установленном порядке душевнобольными или умалишенными, а ровно лица, состоящие под опекой;

  7. Лица, осужденные за корыстные и порочащие преступления на срок, установленный законом или судеб. приговором.

Выборы были многостепенными, непрямыми и не тайными. Конституция не определяла единого срока проведения выборов и порядка голосовании. Все это предоставлялось на усмотрение местных Советов. Вопрос о способе голосования решался большинством голосов собрания в пользу открытого голосования. Срок полномочия депутата – 3 месяца. Он нес ответственность перед своими избирателями и мог быть отозван до истеч. срока.

  1. Бюджетное право. Содержал нормы финансового права. Закреплялось право советской власти «вторгаться в право частной собственности» и обращать ее в доход гос-ва. Одновременно закреплялось право центральных органов власти определять виды доходов и сборов, входящих в гос-ный бюджет, расходовать бюджетные средства.

  2. О гербе и флаге РСФСР. Описание флага и герба РСФСР. Несмотря на недостатки, Конституция РСФСР 1918г. оказала влияние на последующее конституционное законодательство других советских республик. Сам факт закрепления на конституционном уровне отдельных прав трудящихся стал образцом для подражания и в буржуазных странах.