Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
БИЛЕТЫ готовые.docx
Скачиваний:
0
Добавлен:
01.07.2025
Размер:
155.18 Кб
Скачать

47. Становление советского государства. II и III Всероссийские съезды Советов (октябрь 1917 – январь 1918 гг.).

Создание советского гос аппарата

Октябрьский вооружённый переворот положил начало созданию нового гос-ва Условия: слом старой гос машины, необходимость установления диктатуры пролетариата, соединение исполнительной и законодательной власти в одном органе гос-ва. Решение этих вопрос началось почти сразу поле ареста временного правительства 25 окт 1917.Проходивший в это время 2 всероссийский съезд советов рабочих и солдатских депутатов легализовал октябрьский переворот, провозгласив переход власти к советам как в центре, так и на местах. На съезде были приняты декреты о мире, о земле, об отмене смертной казни, о полноте власти советов. Сам съезд объявил себя высшим органом, а на период между съездами –всероссийский центральный исполнительный комитет и его президиум. Общее управление страной поручалось временному революционному правительству -снк.

Для реального управления снк необходимо было создать свой аппарат, т.е. систему народных комиссаров. В первый месяц основным органом власти и управления в стране оставался военнореволюционный комитет, который был создан большевиками 12 окт 1917 для подготовки и руководства вооруженным восстанием. Это был многофункциональный орган (формировал органы советского гос аппарата, занимался снабжением, осуществлял охрану революционного порядка, подавлял вооруженные выступления, боролся с саботажем чиновников и сотрудников старых гос органов и учреждений. Постепенно с созданием аппарата снк деятельность врк свертывалась и завершилась самоликвидацией 5 дек 1917.

Этого момента снк в составе председателя Ленина и народных комиссаров стал высшим органом власти и управления. Снк являлся не только органом исполнительной власти, но мог самостоятельно издавать декреты без обсуждения их во вцике. Органами отраслевого управления становились наркоматы. Сначала их было 13, но потом добавились наркомат общест призрения, гос контроля, местного самоуправления, гос имуществ.

На местах вся власть перешла советам, которые должны были подчинить себе стары учреждения административного, хозяйственного, финансового хар-ра и культурно-просветительного значения. Все советы должны были согласовывать свою деятельность с общими декретами и постановлениями центральной власти и советов более высокого уровня. Советы бил 2 видов: совет депутатов и съезд советов. 1-образовывались в селах и городах,2- выступали в кач-ве представительных органов на территории отдельных администр единиц-волости, уезда, губернии. Советы всех уровней формировали исполкомы, которые подразделялись на отделы по основным направлениям деят: организационный, финансовый, промышленный и тд.

Вся эта система органов носила временный характер, окончательное решение принадлежало учред собранию(выборы –ноябрь 1917,созыв-5 янв 1918).Накануне созыва вцик принял декларацию прав трудящегося и эксплуатируемого народа(конституц хар-р, Россия объявлялась республикой советов рабочих, крестьянских, солдатских депутатов, вся власть в центре и на местах закреплялась за советами, союз свободных наций как федерация советских национ республик, принципы внутр и внеш политики ,2 параграфа ,фактически являвшиеся актом отречения со стороны учред собрания :1-учред собрание должно считать неправильным противопоставлять себя советской власти,2-учред собрание считает, что его задачи исчерпываются установлением коренных оснований социалистического переустройства общества. Учредительное собрание на созыве отказалось принять декларацию без обсуждения ее по пунктам и 6 янв 1918 вцик принял декрет о роспуске учред собрания.

10 января 1918 открылся 3 всероссийский съезд советов рабочих и солдатских депутатов, на нем произошло окончательное слияние со съездом крестьянских депутатов, произошла окончательная легимитизация советских органов власти путем принятия декларации прав трудящегося и эксплуатируемого народа.