25. Национально-освободительное движение во второй половине 1940-х – 1950-е гг. Становление Движения неприсоединения (Бандунгская и Белградская конференции).

• НОД в 1940-1950-х

• Теория деколонизации

Деколонизация — процесс предоставления независимости и полного суверенитета доминионам, подмандатным территориям, колониям, протекторатам. Вторая мировая война привела к глубоким изменениям в отношении между европейскими метрополиями и их колониями. Она ускорила развитие национально-освободительного движения в Азии, Африке и Латинской Америке, способствовала процессу распада колониальной системы империализма, начавшемуся после Великой Октябрьской социалистической революции. В результате победы над фашистской Германией и милитаристской Японией многие страны получили национальный суверенитет (Сирия, Ливан, Корея).

Ускорению краха колониализма способствовал ряд факторов:

• ослабление метрополий после ВМВ;

• усиление экономик в колониях;

• обострение противоречия между демократической системой большинства метрополий и автократической системой управления колониями;

• удорожание содержания колониальных администраций;

• крайнее обострение противоречий между колониями и метрополиями;

• подъём двух сверхдержав (СССР и США);

• рост привлекательности социализма как модели, победившей фашизм;

• развитие производства и замена природного сырья синтезированным – колонии уже не нужны как источник ресурсов;

• развитие военной техники (авиации и ядерного оружия) вело к падению значения стратегических колоний, важных в эпоху океанских флотов.

В некоторых колониях и зависимых странах в годы войны произошел всплеск протестных настроений, что заставило власти в условиях военного времени прибегнуть к беспрецедентным мерам их подавления. Это массовые репрессии против организованного Индийским национальным конгрессом (ИНК) движения “Вон из Индии!” в 1942 г., свержение британским послом М. Лэмпсоном в фактически оккупированном Британией Египте правительства этой страны в том же году. В ответ на репрессии ужесточалась позиция самих колонизированных народов. Плюс, победа над фашизмом ускорила процесс созревания самосознания порабощенных народов, которые все больше понимали, что колониализм оскорблял и подавлял национальное чувство, препятствовал самостоятельному развитию.

Правовая база. Первым шагом стала Атлантическая хартия (14 августа 1941), статья 3 которой утверждала “право всех народов выбирать форму правления”, т.е. США прямо поставили условием своей военной помощи Британии демонтаж ее колониальной империи. Затем последовала Вашингтонская декларация ОН (1 января 1942), которую британские доминионы подписали наравне с независимыми странами. В Уставе ООН (24 октября 1945) также закреплён принцип самоопределения народов.

В деколонизации можно выделить три основных этапа. Первый пришелся на вторую половину 1940-х – первую половину 1950-х гг. и затронул Азию. Второй – на конец 1950-х – 1960-е гг. в Африке. Третий – на середину 1970-х и португальские колонии.

В деколонизации можно выделить как минимум четыре модели: передача власти конституционным путем через диалог метрополии с национальными общественно-политическими силами (“независимость сверху”) – британские колонии, признание метрополией независимости колонии в результате ее вооруженной борьбы (“независимость снизу”) – французские и голландские колонии, смешанная модель – португальские колонии в Африке, отвоевание территорий уже бывшей колонией – португальские Гоа, Даман и Диу отвоёваны Индией.

В документах ООН национально-освободительные движения представлены как временная форма существования государств, находящихся в процессе формирования и становления. Примеры национально-освободительных движений XX века:

• Практика деколонизации в 1940-1950-е

17 июня 1944 – независимость Исландии от Дании

17 августа 1945 – независимость Индонезии от Нидерландов после войны 1947-1949

2 сентября 1945 – независимость Демократической Республики Вьетнам от Франции, признана 21 июля 1954 после Первой Индокитайской войны 1946-1954

14 и 15 августа 1947 – независимость Пакистана и Индийского союза (ключевое событие деколонизации в 1940-1950-е) – см. ниже

4 января 1948 – независимость Мьянмы (Бирма) от Британии

4 февраля 1948 – независимость Шри-Ланки (Цейлон)

14 мая 1948 – независимость Израиля на основании резолюции ГА ООН 181 (29 ноября 1947)

19 июля 1949 – независимость Лаоса от Франции

24 декабря 1951 – независимость Ливии от Британии и Франции (оккупирована в 1943)

22-23 июля 1952 – фактическая независимость Египта от Британии после свержения монархии и перехода власти к военным (Британия признала независимость 28 февраля 1922)

9 ноября 1953 – независимость Камбоджи (Кампучия) от Франции

1 ноября 1954 – начало войны за независимость Алжира от Франции (до 19 марта 1962)

1 января 1956 – независимость Судана от Британии и Египта

2 марта 1956 – независимость Марокко от Франции

20 марта 1956 – Туниса от Франции

6 марта 1957 – независимость Ганы (Золотой Берег) от Британии

31 августа 1957 – независимость Малайи от Британии

2 октября 1958 – независимость Гвинеи от Франции

• Раздел Британской Индии

Процесс предоставления независимости Британской Индии и разделения бывшей колонии на независимые государства – доминион Пакистан (14 августа 1947 года) и Индийский Союз (15 августа 1947 года).

15 марта 1946 г. Клемент Эттли зачитал в палате общин вторую декларацию об индийской политике лейбористов, в которой объявлялось о предоставлении Индии статуса доминиона. В начале апреля 1946 были проведены выборы в провинциальные заксобрания, их результаты укрепили решимость руководства Национального конгресса (создан в 1885) отстаивать единство Индии, и решимость руководства Мусульманской лиги (создана в 1906) добиваться проведения идеи создания Пакистана. Британия предложила им временное правительство из мусульман и индуистов, Мусульманская лига согласилась, Национальный конгресс отказался (хотят светское государство); в итоге, был образован исполнительный совет из чиновников, но тут уже мусульмане обиделись, начались погромы. 20 февраля 1947 г. Эттли огласил третью декларацию лейбористского правительства о политике в Индии, в которой было заявлено, что англичане уйдут из Индии не позднее июля 1948 г. и что, если к тому времени не будет создано центральное правительство, власть будет передана провинциям. Для осуществления английского плана назначался новый вице-король Маунтбэттен. В конце марта 1947 миссия трех министров прибыла в Индию и начала длительные, продолжавшиеся в течение всего апреля переговоры с лидерами Национального конгресса и Мусульманской лиги. Раздел происходил по плану Маунтбеттена – декларации английского правительства от 3 июня 1947 года, предусматривавшая права доминиона для Индии и Пакистана, проведена в жизнь вице-королем Индии Луисом Маунтбеттеном. Сама линия разделения называлась «линия Рэдклиффа» и была предложена британской правительственной комиссией во главе с сэром Сирилом Рэдклиффом в июле-августе 1947 года (оглашена уже после предоставления независимости, 17 августа); разграничение происходило в зависимости от религии, которую исповедовало большинство жителей того или иного штата. Пакистан был образован из территорий, населённых преимущественно мусульманами, а Индия — преимущественно индусами.

Британская Индия – колония, включавшая территории Индии, Пакистана, Бангладеш, Мьянмы (Бирма) и Шри-Ланки (Цейлон) Процесс раздела Британской Индии не относится к: - конфликту по Кашмиру – с осени 1947 - отделению Восточного Пакистана в Бангладеш – 26 марта 1971 провозглашена независимость, 16 декабря признана Также не относится к обретению независимости: - Цейлоном – с 1798 выделен в отдельную колонию, независим с 1948 - Бирмой – с 1937 выделена в отдельную колонию, независима с 1948

Условия плана Маунтбеттона:

• В Индии образуются два доминиона: Индийский Союз и Пакистан.

• Учредительное собрание делится на учредительные собрания двух доминионов; они определят будущий статус обоих государств.

• Вопрос о разделе Бенгалии и Пенджаба по религиозному признаку решается раздельным голосованием депутатов от частей провинций с преобладанием индусского и мусульманского населения (разделили между странами).

• В Северо-Западной пограничной провинции и округе Силхет (Ассам), населенном в основном мусульманами, проводится референдум (к Пакистану).

• Вопрос о судьбе Синда решается голосованием в провинциальном законодательном собрании (к Пакистану).

• Вхождение княжеств в один из доминионов составляет юрисдикцию их правителей (отсюда – проблема с Кашмиром, где население мусульманское, а князь был индусом).

Национальный конгресс принял условия, чтоб избежать новой крови. Совет Мусульманской лиги дополнительно потребовал включить в Пакистан всю Бенгалию и весь Пенджаба, где депутаты от «индусских» округов, следуя решению Конгресса, проголосовали за раздел провинций, депутаты же от «мусульманских» округов голосовали за сохранение неразделенных Бенгалии и Пенджаба. Сейчас Бенгалия разделена между Индией и Бангладеш; Пенджаб – между Индией и Пакистаном. Ещё была идея краснорубашечников (пуштунов) создать Пуштунистан (разделён между Афганистаном и Британской Индией, сейчас Пакистаном, по линии Дюранда с 1893), Маунтбэттон отклонил.

15 августа 1947 – Закон о независимости Индии вступил в силу. Созданы Индия и Пакистан. Индия стала преемницей Британской Индии в ООН, Пакистан вступил.

• Движение неприсоединения, конференции в Бандунге и Белграде

Международная организация, сейчас объединяющая 120 государств мира на принципах неучастия в военных блоках. Под блоками на момент основания организации подразумевались НАТО и ОВД, СЕНТО (Организация Центрального Договора на Ближнем Востоке), СЕАТО (Организация Договора Юго-Восточной Азии), АНЗЮС…

Синие – члены Голубые - наблюдатели

• 29 апреля 1954 – индийско-китайское соглашение о Тибете (после войны Индия признала Тибет часть Китая), пять принципов «панча шила»: 1) взаимное уважение территориальной целостности и суверенитета, 2) ненападение, 3) невмешательство во внутренние дела, 4) равенство и взаимная выгода, 5) мирное сосуществование.

• 18-24 апреля 1955 года в Индонезии прошла Бандунгская конференция (29 стран Азии и Африки). Инициаторами выступили Индия, Индонезия, Бирма, Пакистан и Шри-Ланка. Не позвали СССР, Австралию и Новую Зеландию, Израиль, КНДР и Республику Корею, Тайвань и ЮАР.

Итоговый документ включал 10 принципов мирного сосуществования и международных отношений:

• Уважение прав человека, принципов и целей Устава ООН.

• Уважение территориальной целостности,

• Признание равенства всех рас и наций.

• О тказ от интервенции и вмешательства во внутренние дела.

• Уважение права каждой страны на индивидуальную и коллективную оборону в соответствии с Уставом ООН,

• Отказ от использования соглашений о коллективной обороне в частных интересах какой-либо из великих держав и от оказания нажима на другие страны,

• Отказ от агрессии против территориальной целостности или политической независимости.

• Урегулирование международных споров мирным путём.

• Содействие взаимным интересам и сотрудничеству.

• Уважение справедливости и международных обязательств.

В результате был создан единый фронт народов Азии и Африки. Согласованной платформой конференции стал антиимпериализм и антиколониализм.

• 1 956 – трёхсторонние консультации Иосипа Броза Тито, Гамаля Абдель Насера и Джавахарлала Неру. 5-13 июня 1961 – Каирское совещание по инициативе И. Броз-Тито, Г. А. Насера, А. Сукарно, Дж. Неру и пр-ва Афганистана – принято решение о созыве Белградской конференции и подготовлена её повестка.

1-6 сентября 1961 в Белграде прошла конференция (26 государств) – создано движение неприсоединения. Также конференция обсудила вопросы об окончательной ликвидации колониализма, о всеобщем и полном разоружении, об активном мирном сосуществовании государств с различным общественно-политическим строем, о роли и структуре ООН. Конференция выступила за активные действия в пользу мира, за безотлагательное решение мирным путем назревших м/н проблем, за окончательную ликвидацию позорной системы колониализма. Конференция приняла "Заявление об угрозе войны и призыв к миру" и "Декларацию глав государств и правительств неприсоединившихся стран".