Финансовые проблемы:

1. Проблема, связанная с финансовым планированием на предприятии. В плановой экономике это планирование было в обязательном порядке. При переходе к рынку очень многие предприятия отказались от Финансового планирования и потерпели серьезное фиаско.

На сегодняшний день практически все предприятия перешли к прогрессивной форме планирования-бюджетирования.

2. Проблема, связанная с укреплением финансовой устойчивости. Методики, анализы, мониторинги инструментарий финансового менеджмента.

3. Проблема налогообложения на уровне хозяйствующих субъектов. Есть определённые противоречия в интересах:предприятия заинтересованы как модно меньше доходов иметь в бюджете, а государство-больше.

4. Проблема малых и средних предприятий и корпоративного сектора. Есть целый ряд государственных программ по поддержке малого и среднего предпринимательства.

5. Повышение инвестиционной инновационной активности предприятия, а это связано и с источниками инвестиций, и с формированием разработок инвестиционных планов.

Государственные и муниципальные финансы

Государственные и муниципальные финансы это вторая ключевая сфера финансовой системы, поскольку именно через эту сферу осуществляется значительное перераспределение стоимость общественного продукта, национального дохода.

В огромной совокупности финансовых отношений характерным для любой страны есть сфера, которая обусловлена функционированием органов государственной власти и местного самоуправления и объективная потребность в данной сфере связана с тем, что органам власти необходимы финансовые ресурсы для осуществления их деятельности и выполнения различных функций: экономических, социальных.

В Российских условиях, начиная с 93го года, с принятия конституции, употребляется понятие государственные и муниципальные финансы, поскольку и собственность, и государственная власть, разделена на государственную и муниципальную (общественные, публичные финансы). И разделение власти на государственную и муниципальную предполагает, что органы местного самоуправления в РФ не входят в систему органов государственной власти. В пределах своих полномочий местное самоуправление обладает самостоятельностью и функционирует на основе принципов, заложенных Европейской хартией местного самоуправления. Вместе с тем в рамках федеративного государства, местное самоуправление функционирует в рамках единого экономического пространства и не вхождение в органы государственной власти не означает, что оно полностью исключается из системы управления страной.

По экономической сущности государственные и муниципальные финансы представляют собой денежные отношения по поводу распределения и перераспределения валового внутреннего продукта и части национального богатства с целью формирования финансовых ресурсов у субъектов публичной власти и их использование на регулирование экономики, финансирование социальной сферы, национальной обороны, национальной безопасности, и других расходных обязательств публично-правовых образований.

Сущность государственных и муниципальных финансов также проявляется через формирование государственных доходов и расходов. И те, и другие, тоже выражают денежные отношения. И система государственных и муниципальных финансов крайне многообразно и и представленная различными финансовыми отношениями, поэтому в их составе также выделяются отдельные обособленные звенья, каждое из которых выполняет свои специфические функции и имеет свое специфическое назначение.

В систему государственных и муниципальных финансов входят:

1. Бюджет и бюджетная система

2. Внебюджетные фонды

3. Государственный кредит и государственный долг

На организация государственных и муниципальных финансов влияет целый ряд факторов:

1. Форма государственного устройства

Федерализм – это основополагающий принцип государственного устройства, выражающийся в сложном характере организации населения, территорий, власти, и предполагающий наличие самостоятельных субъектов политико-властной деятельности в составе единого государства. То есть другими словами, федерация – это форма государственного устройства, которая состоит из образований, которые обладают определенной политической и юридической самостоятельностью.

Под бюджетным федерализмом понимаются отношения, складывающиеся между федеральными органами власти и органами власти субъектов федерации и местного самоуправления по перераспределению финансовых ресурсов на основе реализации принципов централизации и децентрализации, проведения научно обоснованной бюджетной политики, разграничение расходных и доходных полномочий при достижении компромисса интересов федерации, субъектов федерации и местных органов власти, а также строгой самостоятельности бюджетов различных уровней.

Ключевыми положениями этого определения являются:

1. Бюджетный федерализм выражает прежде всего систему отношений между федераций, субъектами РФ и между органами местного самоуправления по поводу разграничений полномочий (доходов, расходов)

2. Бюджетный федерализм предполагает всегда наличие трехзвенной бюджетной системы

3. Предполагает компромисс (или сочетание) интересов, но полного сочетания в природе быть не может

4. Бюджетный федерализм нацелен на обеспечение целостности государства при соблюдении принципа самостоятельности

На организацию государственных и муниципальных финансов также влияют особенности административно-территориального устройства. Также влияет и особый статус отдельных территорий, которыми могут обладать и субъекты, и муниципальные образования. Особый статус имеют ЗАТО (закрытые административные территориальные образования), которые связаны в основном с обороной, поэтому имеются государственные тайны. Науко-грады, ориентированные на научно-техническую, инновационную деятельность. Из-за этого может быть и особые условия налогообложения и так далее.

Важнейшим ключевым звеном государственных и муниципальных финансов является бюджет и бюджетная система. Бюджетные отношения – это важнейшая составная часть финансовых отношений, но вместе с тем эти отношения имеют свою специфику, свои особенности и это те отношения, которые складываются между государством и юридическими, и физическими лицами по поводу формирования финансовых ресурсов на уровне государства и их использования.

Специфика бюджетных отношений:

1. Эти отношения в большей степени носят перераспределительный характер и связаны со стоимость стоимости валового общественного продукта и частью национального богатства. Перераспределение первично созданных доходов.

2. Бюджетные отношения, также, как и финансовые, возникают одновременно с возникновением государства, то есть органами государственной власти и местного самоуправления объективно необходима система денежных отношений, с помощью которых и формируются финансовые ресурсы. С практической, с организационной точки зрения, это императивные денежные отношения, государство из организует.

3. Бюджетные отношения носят централизованный характер. То есть они концентрируются, централизуются в бюджетном фонде.

4. Бюджетные отношения проявляются, материализуются через формирование и использование бюджетного фонда или бюджета государства.

Бюджет государства рассматривается с различных точек зрения:

1. С точки зрения бюджета, как экономической категории.

В учебной и экономической литературе бюджет не всегда рассматривался как экономическая категория. До 70-х годов 20-го столетия бюджет рассматривался как фонд финансовых ресурсов, как финансовый план, как денежные средства, необходимые государству для выполнения своих функций. Впервые в 70е годы профессор Алахвердян обосновал позицию, что бюджет – это важнейшая экономическая категория, которой присущи те же черты, что и финансам в целом, но эта категория имеет свои особенности.

Как экономическая категория, бюджет государства – это денежные отношения, возникающие в процессе распределения и перераспределения стоимости валового внутреннего продукта и части национального богатства по поводу формирования и использования централизованного фонда финансовых ресурсов государства и его использования (и на развитие экономики, и на социальные сферы, и на обороноспособность страны и т.д.)

Функция – распределительная и контрольная. Роль бюджета достаточно велика в обеспечении макроэкономической стабильности, решении социальных задач, решение инвестиционных программ, решение социального обеспечения населения и так далее.

2. Вторая важнейшая составная составляющая бюджета это то, что бюджет представляет собой финансовый план, фонд финансовых ресурсов, то есть имеет количественную и качественную характеристики. Иногда его еще называют баланс доходов и расходов государства. Поэтому он может быть или сбалансированным, или несбалансированным (дефицит, профицит).

3. Бюджет – это правовая категория, это закон.

Таким образом бюджет мы рассматриваем всегда с трех сторон как экономическую категорию, фонд финансовых ресурсов и как правовую категорию.