- •Понятие и предмет государственного управления. Методологические основы и источниковая база изучения.
- •Основные характеристики государства.
- •Формы государственного устройства и особенности государственного управления.
- •4. Функции государства и государственного управления.
- •Цели и основные функции государственного управления.
- •Уровни и виды государственного управления.
- •Основные принципы государственного управления.
- •9. Механизм системы сдержек и противовесов в президентских республиках.
- •10. Цели и основные функции государственного управления.
- •11. Методы государственного управления.
- •12. Предпосылки становления и этапы развития теории государственного управления как самостоятельного научного направления.
- •13. Вудро Вильсон, Франк Гуднау, Макс Вебер как основоположники науки государственного управления.
- •14.Роль а. Файоль в развитии теории управления.
- •15. Дж. М. Кейнс и кейнсианская модель государственного управления.
- •16. Организационная структура управления как ключевое понятие теории и практики государственного управления.
- •17. Государственный орган как системообразующий элемент организационной структуры управления.
- •Цели и задачи государственного управления
- •Принципы государственного управления.
- •Методы государственного управления
- •19. Цель как критерий принятия решения. Основные виды целей государственного управления.
- •20. Целеполагание в системе государственного управления. Отличительные особенности от целеполагания в бизнесе (в образовании, в исследовательской работе и т.Д.).
- •20 И 21 совместны! 21 в середине начинается.
- •21. Формирование "дерева целей" государственного управления.
- •22. Система органов государственного управления в рф
- •23. Стратегическое планирование в государственном управлении.
- •24. Сущность правового регулирования государственного управления.
- •Сущность правового регулирования. Предмет и метод правового регулирования.
- •Формы правового регулирования.
- •Структура правового регулирования.
- •25. Понятие, цели и субъекты кадровой политики в сфере государственного управления.
- •26. Принципы кадровой политики в сфере государственного управления.
- •27. Современные методы отбора и оценки государственных служащих.
- •6) Квалификационные карты и карты компетенции.
- •28. Состояние государственного аппарата Российской Федерации и пути его улучшения.
- •29. Основные направления и проблемы административной реформы в Российской Федерации.
- •30. Отличительные особенности категорий «народное хозяйство» и «национальная экономика».
- •31. Национальная экономика как объект государственного управления. Основные цели национальной экономики и проблемы их реализации.
- •32. Факторы развития национальной экономики. Воздействие факторов развития национальной экономики на систему государственного управления.
30. Отличительные особенности категорий «народное хозяйство» и «национальная экономика».
Народное хозяйство - взаимосвязанная система отраслей общественного производства страны. Первичным звеном народного хозяйства является предприятие (организация), производящее продукты или услуги. Ведущее место в народном хозяйстве занимает производство. Кроме того, в народное хозяйство включены предприятия, организации, связанные с системой обращения, распределения, перераспределения.
Национальная экономика любой страны — сложная хозяйственная, социальная, организационная, научно-технологическая система. Она обладает совокупным экономическим эффектом, состоящим из отдельных ее потенциалов, накопленных в процессе своего функционирования. Среди них целесообразно выделить природно-ресурсный, производственный, трудовой, научно-технический и др.
Национальная экономика охватывает весь социально-экономический комплекс страны на региональном и национальном уровнях;
• национальная экономика характеризуется по функциональному, отраслевому и территориальному признакам;
• характеристика национальной экономики по функциональному принципу включает совокупность трех экономических ресурсов, которыми располагает данное государство, а именно: человек, природа, капитал;
• национальная экономика включает в себя две группы отраслей: отрасли материального производства и отрасли социальной сферы (характеристика национальной экономики по отраслевому признаку);
• национальная экономика представляет собой совокупность экономических субъектов, осуществляющих хозяйственную деятельность на определенной территории страны (характеристика национальной экономики по территориальному признаку).
Народное хозяйство (экономика) любой страны — это взаимодействие людей (рабочей силы) и средств производства: средств труда (то, чем или с помощью чего работает человек) и предметов труда (что он обрабатывает). Хозяйство — это способ обеспечить средства существования для населения: продукты питания, промышленные товары, различные услуги.
31. Национальная экономика как объект государственного управления. Основные цели национальной экономики и проблемы их реализации.
Национальная экономика - это совокупность экономических субъектов и связей между ними, характеризующаяся хозяйственной целостностью, общностью в определенных временных и пространственных рамках. Основные признаки национальной экономики:
наличие тесных экономических связей между хозяйствующими субъектами страны на основе разделения труда;
единая экономическая среда, которую образуют и в которой действуют хозяйствующие субъекты;
а) единое хозяйственное законодательство;
б) единая денежная система;
в) общая финансовая система;
общий экономический центр, контролирующий деятельность хозяйствующих субъектов (государство);
общая система экономической защиты. Это своего рода экономические границы в виде экспортно-импортных пошлин, квот и т.д.
Важную роль в развитии национальной экономики играет государство. Его основные экономические функции:
формирование правовой основы экономической деятельности. С помощью законов и других нормативных актов государство устанавливает, «как можно» и «как нельзя» поступать субъектам хозяйствования;
защита и развитие цивилизованной конкуренции;
организация производства товаров и услуг общественного пользования (образования, медицинского обслуживания, обороны, внутренней безопасности);
перераспределение доходов (с помощью налоговой системы) через трансфертные платежи;
обеспечение макроэкономической стабильности. Ни одна национальная экономика не обладает абсолютной стабильностью.
Цели национальной экономики:
1. Стабильный рост объема национального производства, который предполагает, что выпуск товаров и услуг ежегодно увеличивается устойчивыми темпами без какого-либо резкого замедления или ускорения.
2. Стабильный уровень цен. Имеется в виду стабильный уровень конкурентных цен, устанавливаемых на основе спроса и предложения. Это не означает ценового постоянства, ведь спрос и предложение — динамичные характеристики рынка.
3. Полная занятость населения. Экономика обеспечивает производство продуктов, необходимых для жизни населения данной страны. Следовательно, она должна давать возможность участия людей в этом производстве и получения каждым человеком соответствующей его вкладу доли национального продукта и дохода.
4. Торговый баланс. С объемом национального производства тесно связано состояние торговли производителей данной страны с иностранными производителями. Для эффективного функционирования внутреннего рынка необходимо поддерживать разумный торговый баланс страны, то есть соотношение экспортных и импортных операций.
Среди важнейших проблем развития национальной экономики выделяются:
1) Безработица (занятость);
2) Инфляция;
3) Экономический рост;
4) Национальный продукт.
