Глава 1. Обзор литературы

1. Контроль эколого-санитарного состояния родников в нормативных документах рф

Как источники питьевого водоснабжения, подземные воды начали изучаться в России в конце XIX - начале XX в. (Широкова, 2005). Родниковые воды – это подземные пресные воды, выходящие на поверхность в виде родников (ключей) в местах, где обнажается водоупорный слой, на котором они залегают (Исаев и др., 2004). Водный объект - природный или искусственный водоем, водоток либо иной объект, постоянное или временное сосредоточение вод в котором имеет характерные формы и признаки водного режима; Все поверхностные водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, являются водными объектами общего пользования, то есть общедоступными водными объектами, таким образом, каждый гражданин вправе иметь доступ к водным объектам общего пользования и бесплатно использовать их для личных и бытовых нужд. Использование водных объектов общего пользования осуществляется в соответствии с правилами охраны жизни людей на водных объектах, утверждаемыми в порядке, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также исходя из устанавливаемых органов местного самоуправления правил использования водных объектов для личных и бытовых нужд. Береговая посола для выходов подземных вод не определяется. (ВК РФ, 2006)

Все общие положения нецентрализованных источников питьевого водоснабжения, регламентируются официальными документами. Мониторинг режима и состава подземных вод оговаривается пп. 6, 12 Положения об осуществлении государственного мониторинга водных объектов (утверждено Постановлением Правительства РФ от 10 апреля 2007 года № 219).

Рассматривая проблему охраны подземных вод как источников питьевого водоснабжения, стоит заметить, что подобные вопросы поднимались в нашей стране еще в 30-х гг. XXв. В 1937 г. вышло Постановление ЦИК и СНК СССР № 96/834 от 17 мая 1937 «О санитарной охране водопроводов и источников водоснабжения, где уже тогда было оговорено принятое и сегодня создание зон санитарной охраны (ЗСО) для открытых и подземных водных источников, а также деление ЗСО на три пояса и особый режим охранной деятельности в каждом из них. Согласно этому Постановлению в первом поясе ЗСО «запрещается проживание и временное нахождение лиц, не связанных непосредственно с работой на водопроводных сооружениях, а также какое бы то ни было строительство, за исключением связанного с техническими нуждами самого водопровода. Во втором поясе допускается с особого разрешения органов государственной санитарной инспекции «всякого рода строительство, уничтожение насаждений, проведение железнодорожных и транспортных путей, использование земельных участков и водоемов для сельскохозяйственных нужд, мероприятий по физкультуре, купанию и т.п. В третьем поясе все таковые ограничения по ведению деятельности отсутствуют. (Гагарина, 2012)

Сегодня, базой для расчета границ поясов ЗСО, формирования комплекса мероприятий по охране вод в пределах каждого пояса ЗСО являются СанПиН 2.1.4.1110-02

Согласно п.п. 3, 4, 5 ст.5 Водного Кодекса РФ на органы местного самоуправления возложена обязанность информировать население об ограничениях водопользования на водных объектах общего пользования, через средства массовой информации и посредством специального информационного знака, устанавливаемых вдоль берегов водных объектов. Иных полномочий в отношении родников, относящихся в силу закона к объектам федеральной собственности, органам местного самоуправления не предоставлено. Лабораторный контроль за качеством воды в родниках на территории города ведется в плановом порядке лабораторией ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Удмуртской Республике». Качество воды в родниках контролируется по органолептическим показателям (рН, жесткость, нитраты, общая минерализация, перманганатная окисляемость, сульфаты, хлориды) и микробиологическим показателям (общее микробное число, общие колиморфные бактерии). Качество воды из источников нецентрализованного водоснабжения остается нестабильным, ухудшается в межсезонные периоды года. (Доклад об экологической …, 2016)