24 Бюджетная система рф. Государственный бюджет, его расходы и доходы.

1) Бюджетная система РФ - совокупность бюджетов всех уровней и государственных внебюджетных фондов, основанная на экономических отношениях и государственном устройстве РФ, регулируемая нормами права. Она состоит из бюджетов трех уровней:

- I уровень - федеральный бюджет и бюджеты государственных внебюджетных фондов; - II уровень - бюджеты субъектов РФ и бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов; - III уровень - местные бюджеты.

2)  Государственный бюджет - это смета доходов и расходов госу­дарства на определенный период времени, составлен­ная с указанием источников поступления государст­венных доходов и направлений, каналов расходования денег.

Доходы государственного бюджета:

- Налоги на доходы юридических и физических лиц; Поступления от реального сектора (налог на прибыль); Поступление косвенных налогов и акцизов; Пошлины и неналоговые сборы; Региональные и местные налоги.

Расходы государственного бюджета:

• Промышленность; Социальная политика; Сельское хозяйство; Государственного управление; Международная деятельность; Оборона; Правоохранительная деятельность; Наука; Здравоохранение

25. Налоги и налоговая система. Виды налогов. Принципы налогообложения. Кривая Лаффера.

1) Налоги - это обязательные платежи, взимаемые государством или местными властями с юридических и физических лиц.

Налоговая система - совокупность взимаемых в государстве налогов, сборов, пошлин и других платежей, а также форм и методов их построения.

2) Виды налогов по объекту:

Прямые- прямые налоги взимаются непосредственно с физических и юридических лиц, а также с их доходов. К прямым налогам относятся налог на прибыль, подоходный налог, налог на имущество.

Косвенные- косвенными налогами облагаются ресурсы, виды деятельности, товары и услуги. Среди косвенных налогов основными являются налог на добавленную стоимость (НДС), акцизы, импортные пошлины, налог с продаж и др.

3) Принципы налогообложения.

- Принцип равенства и справедливости: все граждане обязаны участвовать в формировании финансов государства соразмерно получаемым доходам и возможностям.

- Принцип определенности: налог, который должен уплачивать каждый, должен быть точно определен, определено время его уплаты, способ и размер налога должны быть ясны и известны как самому налогоплательщику, так и всякому другому

- Принцип экономности: административные расходы по управлению налоговой системой и соблюдению налогового законодательства должны быть минимальными.

- Принцип удобства: каждый налог должен взиматься в такое время и таким способом, какие удобны для налогоплательщика

4) Кривая Лаффера показывает зависимость между доходами государственного бюджета и динамикой налоговых ставок. Была разработана американским экономистом Артуром Лаффером

Tmaх / T1 tmaх/ t1

Точки касания кривой Лаффера показывают, что если, например, уровень налогообложения равен нулю, то государство лишается доходов. Если же оно намерено отобрать все доходы (t = 100%), то экономический процесс останавливается и государственный бюджет останется без доходов. При ставке t maх общая сумма доходов государства достигнет максимума Т maх Попытки повысить налоговую ставку, например до величины t₁, приведут к снижению доходов государства. Автор показывает, что повышение налоговых ставок до определенного уровня приводит к росту бюджетных доходов. Такое положительное воздействие возможно только до определенного предела, а за ним начинается так называемая "запретная зона" шкалы налогообложения.