Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Нижегородский государственный педагогический университет имени Козьмы Минина»

Курсовая работа

по дисциплине «Микроэкономика»

по теме: «Промышленная политика на

макро- и микроуровне»

Выполнила: Привалова Екатерина Сергеевна

группа: ЭЗ-16-1

Проверил: к.э.н., Гарина Е.П

Оценка (балл)______________

«___» июня 2017

г. Нижний Новгород, 2017

Содержание

стр.

ВВЕДЕНИЕ..................................................................................................................3

1. ОСНОВНЫ АСПЕКТЫ ПРОМЫШЛЕННОЙ ПОЛИТИКИ НА МАКРО- И МИКРОУРОВНЕ

1.1.Понятие и сущность промышленной политики на микро- и макроуровне...............................................................................................................5

1.2. Отличия промышленной политики от других видов экономической политики..........................................................................................................7

2. ПРОМЫШЛЕННАЯ ПОЛИТИКА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ЕЕ АНАЛИЗ

2.1.Цели и задачи промышленной политики России.............................................10

2.2.Принципы промышленной политики РФ.........................................................11

3. ПРОБЛЕМЫ И ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ПРОМЫШЛЕННОЙ ПОЛИТИКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

3.1.Проблемы в формировании и реализации российской промышленной политики...................................................................................................................15

3.2. Основные направления совершенствования промышленной политики Росиии.......................................................................................................................24

ЗАКЛЮЧЕНИЕ........................................................................................................29

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ........................................................................................32

ВВЕДЕНИЕ

Наиболее острой проблемой исследуемой региональной экономикой, является определение закономерностей размещения производительных сил и их роли самом в развитии регионов.

В частности , так наиболее актуально-острыми представляются вопросы формирования региональной производственной сферы.

Эти вопросы остро важны для субъектов России, где в сложившемся демографическом положении образовался избыток трудовых ресурсов и увеличилась связанная с ним безработица. Предполагается, что развитие любого региона в определяющей степени зависит от объемов промышленного производства, о чем может свидетельствовать доля промышленного производства в общем показателе Валового Регионального Продукта(ВРП) в период устойчивого экономического развития в Советское время. В современных условиях возрождение экономики возможно лишь путем проведения курса промышленной политики, реализующей приоритеты общегосударственной значимости, но с учетом их определенных особенностей потенциала отдельных регионов.

В моей курсовой работе на основе системного подхода изложена изложены основные проблемы промышленной политики в России и некоторые пути решения этого вопроса .

Так же сделан вывод, что грамотное формирование и проведение промышленной политики позволит стимулировать в первую очередь экономический рост и структурные изменения в пользу основных видов производств, систематизированных в первую очередь критериям конкурентоспособности. При этом совокупность инструментов промышленной политики должна соответствовать определенному этапу трансформации реального сектора экономики и должна меняться по мере смены разных этапов кризиса, стабилизации, восстановления после стабилизации и экономического роста по мере включения всех регионов в процессы внутренней и межстрановой интеграции.

Целью промышленной политики Российской Федерации является обеспечение прогрессивного развития нашей страны, роста благосостояния граждан,живущих на ее территории и конкурентоспособности производителей живущих в России.

Эта цель достигается путем выполнения следующих задач:

- эффективное производство товаров и услуг российскими производителями в нужном количестве и должного качества для удовлетворения потребности жителей Российской Федерации и российского государства в этих товарах и услугах по приемлемым ценам;

-занятие российскими производителями существенных позиций на внешних рынках.

Можно выделить три основных направления промышленной политики:

1. Инновационная политика, способствующая взаимодействию предпринимательских и научно-инновационных структур, формированию инновационных стимулов хозяйственной деятельности, установлению государственных ориентиров инновационной модели развития.

2. Структурная политика и стимулирующая межсекторный, межотраслевой и межрегиональный перелив капитала для финансового обеспечения перестройки отраслевой и территориальной структуры промышленности в соответствии с целями промышленной политики.

3. Инвестиционная политика, обеспечивающая и стимулирующая капиталовложения в развитие самого производства и производственной инфраструктуры.

Существует три уровня разработки и реализации промышленной политики.

а)На макроуровне определяются общенациональные цели промышленного развития, формируются федеральная нормативная база и федеральные целевые программы промышленной политики, разрабатывается стратегия их основного ресурсного обеспечения, организуется взаимодействие промышленного бизнеса и государства при формировании и реализации промышленной политики, так же уточняются разделение компетенций с регионами и внешнеполитические аспекты промышленной политики.

2)На мезоуровне регулируется формирование и функционирование вертикальных и горизонтальных (в том числе транснациональных) производственно-технологических комплексов, сопряженных по выпуску конечной продукции, и территориально-промышленных комплексов.

3)На микроуровне осуществляется создание благоприятных и целенаправленно мотивирующих условий деятельности предприятий как самостоятельных рыночных субъектов (включая правила разрешения хозяйственных споров, процедуры поглощений, санации и т.п.).

В курсовой работе мы более подробно поговорим о макро- и микроуровнях.

Таким образом, можно сделать следующий подвывод , что промышленная политика реализуется как методами макроэкономического регулирования т.е. создание правил и условий, мотиваций поведения участников рынка, бюджетное перераспределение ресурсов, так и административными методами. В основной состав её инструментов входят также формирование общественного мнения и ценностных шкал, организация диалога рыночных субъектов и государственной власти, согласование интересов на самой территории (горизонтальное) и межуровневое (вертикаль власти).

Глава 1. Основные аспекты промышленной экономики на макро- и микроуровне.

1.1. Понятие и сущность промышленной политики

Промышленная политика представляет собой совокупность определенных мер государственного и правового регулирования деятельности хозяйствующих субъектов (фирм ,предприятий,корпораций и так далее), а также отдельных сторон этой деятельности, которые относятся к приобретению факторов производства, так же организации производства, распределению и реализации товарно-материальных ценностей во всех фазах жизненного цикла хозяйствующего субъекта а так же жизненного цикла его продукции.

Цель промышленной политики в первую очередь это обеспечение детального развития страны и рост благосостояния граждан а так же конкурентоспособности отечественных производителей. Одной из важнейших задач промышленной политики является - эффективное производство промышленных товаров в нужном количестве, и должного качества по приемлемым ценам.

Объектом промышленной политики являются - предприятия, корпорации. Субъектом - государство.

Основным вопросом промышленной политики является определение главных механизмов государственной поддержки предприятий промышленности, ну например, таких как стимулирование инвестиций в форме субсидийи и кредитов, налоговых льгот, системы государственных заказов (госзаказов) и закупок. Необходимые институциональные меры включают реструктуризацию фирм , их приватизацию, механизмы банкротства, программы развития малого и среднего бизнеса и др. Важнейшим инструментом нашей промышленной политики служат меры по регулированию прямых иностранных инвестиций то есть их снижению. Все это подчинено главной цели реализации промышленной политики – обеспечения подъема нашей промышленности за счет повышения эффективности и ее конкурентоспособности на внешнем и внутреннем рынках России .

В своем большинстве промышленная политика принимает вид структурной(см. определение далее), где бюджетные средства направляются в те отрасли хозяйства, которые соответственно смогут обеспечить достижение стратегически важных целей нашего государства. В частности это может происходить за счет лидирующих отраслей, прогрессом которых можно пожертвовать в пользу отраслей находящихся на начальной фазе развития.

Как следует из всего вышесказанного промышленную политику можно представить как стратегиею развития промышленности страны, а можно определить ее как механизм, направленный на развитие и повышение эффективности промышленного производства, конкурентоспособности отечественных предприятий и отечественной продукции, обеспечение занятости всего населения.

Коренным вопросом промышленной политики является выбор критериев государственной поддержки.

На современном этапе критериями служат, в первую очередь, достижение приоритетных целей социального и экономического развития:

-ресурсосбережение,

-развитие новых производств,

-повышение конкурентоспособности страны в области наукоемкой и высокотехнологичной продукции,

-защита окружающей среды и др.

К важным механизмам промышленной политики относится стимулирование инвестиций в форме кредитов, субсидий, различных налоговых льгот, системы государственных заказов (госзаказов) и закупок.

Промышленная политика в первую очередь должна способствовать расширению и созданию новых рынков, выходу на конкурентоспособный уровень производства, увеличению доходности отечественных предприятий, обеспечению их лидирующей роли на рынке промышленных товаров материальных ценностей и услуг, получению прибыли за счет временной монополии в сравнении со всеми другими конкурентами.

Как мы и писали ранее выделяют промышленную политику на государственном, региональном уровне и промышленную политику предприятий.

Промышленная политика осуществляется в тенденции государственной экономической политики, направленной на структурные преобразования и в первую очередь рост общественного производства. Основные цели и приоритеты промышленной политики вырабатываются на как на основе стратегических ориентиров, задаваемых для производственной так коммерческой деятельности хозяйствующих субъектов центрального рынка, а также для социальной деятельности Росиийского государства.

Цель промышленной политики на макроуровне - преимущественно косвенные методы государственного регулирования эффективного промышленного развития (а в необходимых случаях - прямого регулирования), устранение всех барьеров для экономического роста, которые не могут быть устранены естественным ходом событий.