10. Монетарная политика. Проиллюстрировать с помощью модели экономических циклов.

Монетарная (кредитно-денежная) политика, проводимая ЦБ по регулированию денежного рынка с целью стабилизации экономики. Направлена на сглаживание циклических колебаний экономики.

Конечная цель монетарной политики:

• обеспечение стабильного уровня выпуска

• полной занятости ресурсов

• стабильного уровня цен

• равновесия платежного баланса

Монетарная политика влияет на совокупный спрос. Объектом регулирования выступает денежный рынок и, прежде всего денежная масса.

Тактическими целями (ориентирами) монетарной политики может выступать контроль за:

• предложением денег (денежной массы);

• уровнем ставки процента;

• обменным курсом национальной денежной единицы (национальной валюты)

Инструменты монетарной политики:

Изменение учетной ставки (рефинансирования) - % растет => М^S(предлож.денег) снижается, т.к. КБ меньше берут кредитов у ЦБ

Изменение нормы обязательных резервов (rr) - %↑ => mult_банк↓ => М^S↓

Операции на открытых рынках (купля/продажа ЦБ государственных ценных бумаг) – банки тратят средства на покупку ценных бумаг => меньше остается денег на выдачу кредитов (M^s↓)

В зависимости от фазы экономического цикла, в которой находится экономика, различают два вида монетарной политики:

1. стимулирующую (в период спада, борьба с безработицей) – увеличение предложения денег с помощью:

• снижения учетной ставки;

• снижения нормы обяз. резервов,

• покупки ЦБ ценных бумаг

Рост предложения денег ведёт к увеличению AD (сдвиг кривой совокупного спроса вправо от AD₁ до AD₂). Это обеспечивает рост выпуска от Y₁ до потенциального объёма выпуска Y^* и, следовательно, служит средством преодоления рецессии и использования ресурсов на уровне их полной занятости

2. сдерживающую (в период бума, борьба с инфляцией) – уменьшение предложения денег с помощью:

• повышения учетной ставки;

• увеличения нормы обяз. резервов,

• продажи ЦБ ценных бумаг

Уменьшение предложения денег сокращает совокупный спрос (сдвиг влево кривой совокупного спроса от AD₁ до AD₂), что обеспечивает снижение уровня цен от Р₁ до Р₂ и возвращение величины выпуска Y₁ к своему потенциальному уровню Y^*

10. Налоги. Налоговая функция. Элементы налоговой системы.

Налог — ϶ᴛᴏ принудительно изымаемые государством или местными властями средства с физических и юридических лиц, необходимые для осуществления государством ϲʙᴏих функций.

Совокупность взимаемых в государстве налогов, сборов, пошлин и других платежей, а также и методов их построения образует налоговую систему.

По платежеспособности и методу взимания налоги подразделяются на прямые и косвенные. Прямые налоги непосредственно уплачиваются конкретным плательщиком. Как правило, они прямо пропорциональны платежеспособности. Косвенные налоги — ϶ᴛᴏ обязательные платежи, включенные в цену товара или услуги. Значительную часть их образуют акцизы.

Функции налогов:

• Фискальная функция

Основная задача выполнения фискальной функции — обеспечение устойчивой доходной базы бюджетов всех уровней. Фискальная функция, таким образом, является понятием более широким, чем функция обеспечения участия населения в формировании фонда финансирования общегосударственных потребностей.

• Регулирующая функция

Регулирующая функция имеет особое значение в современных условиях антикризисного регулирования, активного воздействия государства на экономические и социальные процессы. Данная функция связана во временном аспекте с распределением налоговых платежей между юридическими и физическими лицами, сферами и отраслями экономики, государством в целом и его территориальными образованиями. Данная функция позволяет регулировать доходы разных групп населения. Налоговое регулирование реализуется через систему льгот и систему налоговых платежей и сборов.

• Социальная функция

Социальная функция налогов тесно связана с фискальной и регулирующей функциями посредством условий взимания подоходного и поимущественного налогов. Налоги взимаются в большем размере с обеспеченных слоев населения, при этом значительная их доля должна в виде социальной помощи поступать к малоимущим слоям населения.

• Контрольная функция

Контрольная функция создает предпосылки для соблюдения стоимостных пропорций в процессе образования и распределения доходов разных субъектов экономики. Благодаря ей оценивается эффективность каждого налогового канала и «налогового пресса» в целом, выявляется необходимость внесения изменений в налоговую систему и налоговую политику

Элементы налоговой системы

Налоговая система базируется на соответствующих законодательных актах государства, которые устанавливают конкретные методы построения и взимания налогов, т. е. определяют конкретные элементы налогов, к которым относятся:

• объект налога — имущество или доход, подлежащие обложению, измеримые количественно, которые служат базой для исчисления налога;

• субъект налога — налогоплательщик, т.е. физическое или юридическое лицо, которое обязано в соответствии с законодательством уплатить налог;

• источник налога — доход, из которого выплачивается налог;

• ставка налога — величина налоговых отчислений с единицы объекта налога. Ставка определяется либо в виде твердой ставки, либо в виде процента и называется налоговой квотой;

• налоговая льгота — полное или частичное освобождение плательщика от налога;

• срок уплаты налога — срок, в который должен быть уплачен налог и который оговаривается в законодательстве, а за его нарушение, независимо от вины налогоплательщика, взимается пени с учетом просроченного срока;

• правила исчисления и порядок уплаты налога; штрафы и другие санкции за неуплату налога.