2.4. Специализированные инновационные комплексы

К специализированным инновационным комплексам относятся инновационные бизнес-инкубаторы, научно-технологические парки и технополисы. '

Инновационные бизнес-инкубаторы. Инкубаторами малого предпринимательства (бизнес-инкубаторами) называются организации, которые создаются на основе любой формы собственности и предоставляют начинающим свою деятельность субъектам малого предпринимательства на определенных условиях^' на определенное время специально оборудованные под офисы и производство помещения в целях оказания этим субъектам помощи в постепенном налаживании и развитии своего бизнеса и приобретения финансовой самостоятельности.

Особенность инновационных инкубаторов заключается в том, что в них деятельность субъектов малого предпринимательства ориентируется на разработку и использование новшеств научно-технического характера. Инкубаторы являются юридическими лицами. Своей основной задачей они ставят формирование благоприятной среды для развития и поддержки субъектов малого предпринимательства посредством создания организационно-экономических условий, стимулирующих их деятельность.

Инкубаторы осуществляют свою деятельность по следующим основным направлениям:

• предоставление в аренду специально оборудованных под офисы и производство помещений субъектам малого предпринимательства, начинающим свою деятельность;

• предоставление в аренду (долевое использование) офисного оборудования и иного движимого и недвижимого имущества.

Кроме того, инкубаторы могут оказывать субъектам малого предпринимательства различные услуги, выступая при этом в качестве специализированных малых инновационных фирм, иначе называемых инновационными центрами. К числу таких услуг относятся:

• оценка и отбор предпринимательских проектов;

• поиск партнеров, инвесторов и кредиторов;

• информационное обслуживание субъектов малого предпринимательства; проведение маркетинговых исследований;

• оказание консультаций;

• содействие внедрению современных технологий, укреплению связей научно-исследовательских и учебных учреждений с промышленностью;

• подготовка и переподготовка кадров для субъектов малого предпринимательства.

Инкубаторы также могут оказывать финансовую помощь субъектам малого предпринимательства. Имущество инкубаторов формируется за счет следующих основных источников:

• имущества и денежных средств учредителя (учредителей) инкубатора;

• имущества и денежных средств, переданных организациями и учреждениями, оказывающими содействие в создании инкубаторов;

• арендной платы, получаемой от субъектов малого предпринимательства за аренду помещений и иного движимого и недвижимого имущества;

• доходов, полученных от оказания услуг;

• отчислений от прибыли субъектов малого предпринимательства, полученной в результате их хозяйственной деятельности, если это предусмотрено договором;

• добровольных отчислений юридических и физических лиц.

Часть прибыли инкубаторов, оставшейся после внесения обязательных платежей, направляется на поддержку и развитие субъектов малого предпринимательства.

Инкубаторы типа инновационных центров, получившие распространение в ведущих индустриальных странах в начале 1980-х гг. ориентированы преимущественно на нужды мелких «высокотехнологичных» предприятий. Главная задача инновационных центров — соединять идеи и изобретения с капиталом и предпринимателями, привлекать общественные и частные фонды, чтобы обеспечить «стартовый период» новым внедренческим компаниям.

Бизнес-инкубаторы являются прообразами более сложных инновационных структур — научно-технологических парков.

Научно-технологические парки. Научно-технологические парки относятся к числу наиболее эффективных организационных форм инновационной деятельности. Главными задачами парковых структур являются: поддержка развития малых инновационных фирм, коммерциализация результатов научно-технических разработок, ускоренное продвижение инноваций в сферу материального производства, развитие новых идей в области инновационной деятельности.

Вообще говоря, принято различать научные и технологические парки (технопарки). И те и другие представляют собой объединения наукоемких фирм (или их подразделений), которые группируются вокруг крупных научных центров — при университетах или научно исследовательских институтах (НИИ). Основное назначение научных парков — обеспечить органичную связь фундаментальных и прикладных исследований. Круг деятельности научных парков обычно ограничивается оказанием научных услуг, прежде всего, разработкой технических новшеств. В свою очередь, основное назначение технопарков — мобилизация материальных и трудовых ресурсов для освоения, новых высокотехнологичных производств, создания и развития новых, технически сложных промышленных предприятий. Зарубежный опыт показывает, что в малых инновационных предприятиях, действующих в рамках парковых структур, период внедрения инноваций сокращается в 2—3 раза по сравнению с обычно существующем сроком.

Первый технопарк появился в США в 1949 г. на базе Стэнфордского университета (штат Калифорния). Идея была проста: сдать участок университетской земли в аренду действующим компаниям для размещения там их научно-исследовательских подразделений, которые продолжали бы научные исследования и разработки в области передовых технологий, которые проводились ранее в университетских лабораториях и исследовательских группах. В конце 1970-х гг. технопарки начали создаваться в Западной Европе. Период их интенсивного развития пришелся на 1980-е гг. В 1990-е гг. они получили широкое распространение в большинстве развитых государств мира.

Технопарки служат для развития наукоемких технологий, наукоемких фирм. Это своеобразная фабрика по производству средних и малых рисковых инновационных предприятий. Одна из важнейших функций технопарков — непрерывное формирование нового бизнеса и его поддержка. Таким образом, технопарки являются основой развития венчурного бизнеса.

Учредителями технопарков в первую очередь выступают университеты, научные и конструкторские учреждения. Их вклад в создание технопарка — научные идеи, фундаментальные знания, изобретения, научное консультирование, предоставление в распоряжение парка прилегающей к университету территории, помещений, оборудования, библиотек и т. д. Заинтересованы в создании технопарка и промышленные предприятия, которые используют его для решения технологических проблем, поддержания конкурентоспособности. Вклад предприятий — финансовая и материальная поддержка.

Обычно создание технопарка начинается с учреждения при университете частной фирмы, ведущей дела парка. Она собирает начальный фонд, покупает земли, которые распределяет под застройку и т. д. Земли, здания, оборудование отдаются в аренду частным производственным и исследовательским фирмам. Здесь же создаются и затем выполняют исследования фирмы, отпочковавшиеся от университета.

Технопарк становится источником финансирования для университета. С его созданием обеспечивается дополнительная занятость сотрудников университета, облегчается трудоустройство выпускников. Частным фирмам использование лабораторий парка позволяет сократить расходы на исследования. Действительно, крупным фирмам невыгодно при- обретать дорогостоящее оборудование, которое необходимо лишь на определенный срок для решения какой-то текущей проблемы и которое в дальнейшем будет простаивать. Мелким же фирмам покупка такого оборудования нередко просто не под силу. Поэтому в подобных случаях фирмы заинтересованы арендовать оборудование технопарка, а также пользоваться услугами его специалистов.

Исключительность роли университетов в выполнении конкретных программ или проектов дает им право претендовать на участие в коммерциализации результатов своих исследований. И фирмы, в случае особой заинтересованности в сотрудничестве с университетами, вынуждены предоставлять им такое право — право на приобретение лицензий, на участие в производственной реализации разработок, на получение доходов от их внедрения. Таким образом, университеты не только активно участвуют вместе с фирмами в инновационном процессе на всех его стадиях, но и на равных с фирмами получают прибыли от инноваций.

Технопарк при университете или НИИ способствует концентрации внимания ученых на возможном коммерческом применении будущих результатов исследований. Вместе с тем технопарк — это место коммерциализации результатов, позволяющее ученым оставаться рядом с базовой научной организацией, коллегами, каналами информации, лабораторным оборудованием. Важно, что ученым-предпринимателям психологически легче освоиться в коммерческом окружении, если фирма расположена в непосредственной близости от прежнего места работы. При наличии технопарка ученому не обязательно покидать свою лабораторию. В фирме, реализующей его идеи, он может работать по совместительству, полагаясь на руководство технопарка, которое подберет его фирме квалифицированную команду менеджеров. Наконец, ученый может продать лицензию фирме технопарка и через дирекцию контролировать использование полученных фирмой прав.

Технопарк обеспечивает создание новых рабочих мест там, где традиционные отрасли промышленности испытывают спад, а также способствует формированию региональных территорий, способных создавать, привлекать и поддерживать новые формы производства. В этой связи фундаментальное значение приобретают университеты — генераторы новых поколений кадров.

За счет расположения в непосредственной близости от университета — или НИИ, технопарк обеспечивает неразрывность цепи научных исследований, разработок, консультирования, создания опытных образцов и кадрового сопровождения новой продукции. Это значительно улучшает взаимопонимание, личные отношения, позволяет получить представление о ресурсах, доступных для компаний, а также содействует формированию правильного понимания слабых и сильных сторон, целей и пределов возможностей каждого из участников процесса. Механизм технопарка значительно повышает способность к совместной работе на равноправной партнерской основе и содействует созданию новых источников доходов для высшего учебного заведения или НИИ.

Структура технопарка определяется исходя из направлений и специфики его деятельности и может включать подразделения и службы, обеспечивающие выполнение главных задач технопарка, в том числе юридические, информационные, патентно-лицензионные, инжиниринговые, маркетинговые, рекламно-издательские и др.

Основные направления деятельности технопарков:

• участие в формировании системы поддержки малых инновационных предприятий;

• участие в разработке и реализации государственных, отраслевых, региональных и международных научно-технических программ и проектов, выполнение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, выпуск наукоемкой и высокотехнологичной продукции;

• создание банка научно-инновационных предложений и системы передачи инновационных проектов для их промышленного использования;

• активизация научно-технического потенциала региона путем привлечения к этому процессу ученых, научно-технических работников, научных организаций, банков, промышленных предприятий и организация сотрудничества с центральными и местными органами управления;

• организация предпринимательской деятельности в научно-технической сфере с участием профессорско-преподавательского состава, отдельных ученых и специалистов, студентов высших учебных заведений;

• содействие заключению международных контрактов, способствующих выходу наукоемкой продукции на внешний рынок;

• подбор зарубежных партнеров, выбор оптимальных вариантов сотрудничества, создание предприятий с иностранными инвестициями;

• участие в международных программах и выставках, выполнение посреднических и представительских услуг;

• содействие привлечению иностранных инвестиций и технологий;

• обучение инновационному менеджменту, маркетингу наукоемкой продукции, организации ее производства;

• создание дополнительных рабочих мест, в том числе для высоко- квалифицированных специалистов, научных работников, студентов, аспирантов;

• создание информационной базы, необходимой для проведения научных разработок и проектов;

• содействие в создании малых инновационных предприятий, оказание им научно-технических (консалтинговых, инжиниринговых, лизинговых) и других услуг, юридической помощи и содействие в сертификации их продукции;

• предоставление на договорной основе малым инновационным предприятиям, входящим в состав технопарка, лабораторных и экспериментально-производственных площадей, оборудования для выполнения научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, офисных, демонстрационных и конференц-помещений;

• анализ, отбор инновационных проектов, оценка коммерческого риска инновационных предложений, маркетинг соответствующих продуктов, поиск партнеров и источников финансирования, содействие в страховании проектов.

Источниками финансирования деятельности технопарка являются:

• доходы от собственной деятельности;

• бюджетные средства, выделяемые в установленном порядке для выполнения проектов и программ;

• денежные и материальные взносы учредителей (участников) технопарка;

• кредиты банков и других кредиторов;

• безвозмездные и благотворительные взносы, пожертвования организаций, предприятий и физических лиц;

• инвестиции, в том числе зарубежные.

Кроме того, для обеспечения своей деятельности технопарк может формировать фонды и резервы, предусмотренные законодательством и уставом технопарка.

В случае продажи услуг (например, консультирование, выполнение заказных научных исследований и технических разработок, подготовка кадров и т. д.) технопарк не увеличивает риск, но создает особую атмосферу сотрудничества университета с малыми наукоемкими фирмами парка и промышленностью. В свою очередь, университет может получить доход от технопарка (сдача в аренду зданий и сооружений, услуги научно- технического, экономического и другого характера) лишь при условии, что он единственный учредитель технопарка либо доминирует над другими учредителями. .Однако .в этом случае университет должен быть готов к значительным инвестициям в технопарк, риску, сопутствующему подобным инвестициям, а также расходам на управление парком, поддержание его инфраструктуры и к мероприятиям рекламного характера, направленным на привлечение в парк новых клиентов. После нескольких лет ожидания первой прибыли — реинвестировать ее в развитие технопарка.

Успешная реализация проекта технопарка потребует использования различных ресурсов. Наиболее важные из них — желание университета или НИИ сотрудничать с «Клиентскими фирмами технопарка, а также моральный дух и мотивация команды менеджеров парка. Эти ресурсы неосязаемы. Однако именно они в решающей степени определяют сущность технопарка (в отличие от любой другой организации, сдающей в аренду высококачественную недвижимость).

Желательно, чтобы сотрудничество такого рода строилось на долговременной основе. Тогда у технопарка будет надежная и хорошо развитая база. Качество сотрудничества находится в прямой зависимости от отношения к нему университета или НИИ. Если оно имеет негативный характер, мало что будет сделано, однако даже при позитивном отношении от научных работников и профессорско-преподавательского состава требуется желание, энтузиазм для работы с фирмами парка. Конечно, сотрудничество должно рассматриваться лишь как дополнение к основным профессиональным обязанностям — преподаванию и научным исследованиям.

Без сомнения, требуется вложение первоначальных инвестиций в площади, которые будут сданы в аренду клиентам технопарка. Если политика технопарка состоит в том, чтобы взимать арендную плату в соответствии с рыночными ставками, и при этом есть уверенность, что проблем с набором клиентов не будет, тогда можно ожидать, что к технопарку проявят интерес риэлторские компании, что позволит ему сэкономить на инвестициях в площади.

Один из основных ресурсов технопарка — клиенты. Их качество и количество до некоторой степени зависят от того, насколько тщательно проработаны цели и задачи технопарка, продумана сфера деятельности. Например, в технопарке может допускаться, а может и не допускаться производственная деятельность, а это прямо влияет на размер площадей, которые может занимать фирма-клиент, следовательно, и на количество фирм в технопарке.

Клиентам важно выработать условия аренды площадей и в последствии строго их придерживаться. В начальной стадии деятельности технопарка будет возникать соблазн сделать те или иные отступления от правил, что может разрушить всю концепцию, поскольку легче уклониться от действующего порядка, чем вернуться к нему. Подобных отступлений будет тем больше, чем больше у технопарка учредителей.

Технопарк требует вложения относительно больших объемов инвестиций в землю и здания, а также на свое оперативное управление и маркетинг. Он должен рассматриваться как долгосрочный проект и даже тогда, когда арендная плата равна рыночной и технопарк не дает быстрой и высокой финансовой отдачи.

Крупнейшим из технопарков США является упоминавшийся выше Стэнфордский технопарк, расположенный на землях Стэнфордского университета, которые сдаются в аренду сроком на 51 год «высокотехнологичным» компаниям, взаимодействующим с университетом (в университете преподают сотни инженеров-исследователей). Среди таких компаний три главных учреждения геологической службы США, гиганты электроники (IBM, Hewlett Packard), аэрокосмические компании («Локхид»), химические и биотехнологические компании.

В США и некоторых странах Западной Европы, наряду с типичны- ми технопарками, получили распространение научные парки («исследовательские парки»), где в рамках новшества разрабатываются только до стадии технического прототипа. Примером научного парка, в котором на землях университета находятся не предприятия и лаборатории промышленных компаний, а исследовательские институты некоммерческого характера, тесно связанные с промышленностью, является исследовательский центр Иллинойского технологического института. «Идеальный» тип научного парка представляет собой старейший научный парк Шотландии — Хериот-Уоттский. Это единственный научный парк в Европе, в котором разрешено только проведение научно- исследовательских работ и запрещено массовое производство.

Технополисы. Технополис — это специализированный территориально замкнутый научно-производственный комплекс, в котором в единое целое сливаются научно-исследовательская деятельность, наукоемкое производство и подготовка научных, инженерных и рабочих кадров, не- обходимых для функционирования такого комплекса.

Основными принципами организации технополисов являются:

1) их формирование на базе крупных научных центров;

2) ориентация их деятельности на новейшие наукоемкие технологии;

3) специализация на определенных видах современных производств и отраслей;

4) органичное слияние научного и производственного потенциалов; 5) активное включение и повышение роли малых-и-средних наукоемких фирм;

6) создание благоприятных для жизни специалистов жилищных, культурно-бытовых и экологических условий.

Необходимые условия эффективного функционирования технополисов — предоставление большой самостоятельности местным органам власти в регионах их размещения и активная поддержка со стороны государства.

Одним из крупнейших Технополисов является «Кремниевая долина», расположенная на западном побережье США, в Калифорнии, южнее Сан-Франциско. История бурного роста этого региона началась с основания в конце XIX в. владельцем железнодорожной компании Л. Стэнфордом н далеко от Сан-Франциско университета. В 1940-е гг. на базе университета был создан Стэнфордский исследовательский институт, а в 1950-е гг. — певый научно-технологический парк. В 1960-е гг. на территории парка уже располагалось 25 высокотехнологичных фирм. В середине 1980-х гг. здесь стали функционировать еще 36 аналогичных парков, в которых размещались сотни различных фирм. Бурный рост высокотехнологичной промышленности в зоне «Кремниевой долины» вызвал волну создания подобных зон как в самих США, так и во всем мире. Например, в середине 1980-х гг. в Соединенных Штатах насчитывалось более 40 крупных зон развития высоких технологий.

Значительный опыт создания технопарков накоплен в Японии, где в 1982 г. был принят к реализации проект «Технополис». В качестве создания «технополисов» было избрано 19 зон, равномерно распределенных по четырем японским островам. Строительство «технополисов» финансируется на региональном уровне — за счет местных налогов и взносов корпораций. «Ядром» ряда «технополисов» (Хиросимы, Убе, Кагосимы) является строительство «научных городков» типа Цукубы. Цукуба — своеобразный «город мозгов» расположен в 35 милях к северо-востоку от Токио. В нем находятся около 30 % ведущих государственных исследовательских лабораторий Японии, что делает этот город одним из крупнейших научных центров мира. В отличие от обычных «технополисов», главная цель которых — коммерциализация результатов научных исследований, предполагающая специализацию на прикладных исследовательских работах, Цукуба — город фундаментальных исследований.