18. Реформы Солона и их историческое значение.

Солон — афинский политик, законодатель и поэт, вошел в историю как выдающийся реформатор, в значительной степени изменивший политическое лицо Афин и давший, таким образом, возможность этому полису опередить в своем развитии другие греческие города. На политической арене Салон появился в 594 году.

Солон решительно взялся за реформы. Для начала он провел так называемую сисахфию («стряхивание бремени»), по которой были отменены все долги. С заложенных земельных участков были сняты закладные долговые камни, на будущее было запрещено брать в долг под заклад людей. Многие крестьяне получили обратно свои участки. За государственный счет выкупались проданные на чужбину афиняне.

Эти мероприятия сами по себе оздоровили социальную обстановку, хотя малоимущие и были недовольны тем, что Солон не провел обещанного передела земли. Зато архонт установил предельную максимальную норму землевладения и ввел свободу завещания.

Также Солон издал закон, ограничивавший землевладение. Теперь землю можно было закладывать и отчуждать на законном основании под видом завещания. Происходит замена родовой собственности на землю частной.

Солон разрешил вывозить за границу оливковое масло и запретил вывоз зерна, дабы поощрить разведение садово-огородных культур и понизить цены на хлеб.

Политические реформы Солона: Солон проводит тимократическую реформу и устанавливает имущественный ценз, который теперь стал определять политические права граждан. По данному цензу все гражданское население Аттики было разделено на 4 класса. За основу ценза был принят доход, выраженный в медимнах (-единица измерения сыпучих и жидких тел = 52,5 литра). Первый разряд составляли пентакосиомедимны (получавшие от своих полей доход в 500 медимнов); второй разряд составляли всадники (получавшие от своих полей доход в 300 медимнов); третий разряд составляли зевгиты (крестьяне средней руки получавшие доход в 200 медимнов); четвертый разряд составляли феты (прочие граждане, получавшие доход меньше 200 медимнов). Такое деление преследовало и военные цели, т.к. на гражданах каждого разряда лежала обязанность несения военной службы.

Высшими государственными органами отныне были ареопаг, буле и Народное собрание. Буле было новым органом. Это был Совет четырехсот, куда каждая из четырех афинских фил избирала 100 человек. В буле должны были предварительно обсуждаться все вопросы и законы перед тем, как они подлежали рассмотрению в Народном собрании. Само Народное собрание (экклесия) при Солоне стало собираться гораздо чаще и приобрело большее значение. Архонт постановил, что в период междоусобиц каждый гражданин должен занимать активную политическую позицию под угрозой лишения гражданских прав.

Историческое значение отмены долговой кабалы как в Аттике, так и в других греческих полисах заключалось в том, что дальнейшее развитие рабства происходило уже не за счёт сокращения числа свободных членов общины, а за счёт ввоза рабов-иноземцев.

Разрешение отчуждать землю не только фактически, но и формально открывало путь для концентрации земли и приносило выгоду крупным землевладельцам – эвпатридам.

Денежная реформа наносила удар спекуляции хлебом в Афинах и улучшала материальное положение городского населения.

Своими реформами Солон, однако, не угодил ни той, ни другой стороне. Бедные возмущались тем, что не добились передела земли, не избавились от нужды и тяжелого труда. Богатые же негодовали на Солона за отмену долгов. В результате законодатель покинул родной город, предварительно взяв клятву с сограждан, что те не будут ничего менять в его законах в течение десяти лет.