- •Замечания, предложения и пожелания по методическим указаниям направляйте в фгу «умц» по адресу: 141260 Московская область, Пушкинский р-н, пос. Правдинский, ул. Студенческая, 4
- •Пояснительная записка
- •Примерный тематический план
- •Перечень рекомендуемой литературы
- •Нормативные правовые акты
- •Постановления Правительства рф
- •Приказы
- •Примерное содержание дисциплины и методические указания Введение
- •Методические указания
- •Раздел 1. Правовые основы государственного управления лесами
- •Тема 1.1. Правовое обеспечение государственного управления лесами
- •Методические указания
- •Тема 1.2. Участие общественности в управлении лесами
- •Методические указания
- •Раздел 2. Организация государственного управления лесами
- •Тема 2.1. Устойчивое развитие и лесная политика
- •Методические указания
- •Тема 2.2. Система государственного управления лесами в Российской Федерации
- •Методические указания
- •Тема 2.3. Федеральные органы государственной власти в области лесных отношений и их полномочия
- •Методические указания
- •Тема 2.4. Органы государственной власти субъектов рф в области лесных отношений и их полномочия
- •Методические указания
- •Раздел 3. Нормативное обеспечение государственного управления лесами
- •Тема 3.1. Лесохозяйственный регламент
- •Методические указания
- •Глава 1 состоит из двух разделов, один из которых посвящен лесничеству и лесопарку, а второй – видам разрешенного использования лесов.
- •Глава 3 лесохозяйственного регламента лесничества и лесопарка состоит из трех разделов, в которых перечисляются ограничения использования лесов.
- •Тема 3.2. Проект освоения лесов
- •Методические указания
- •Тема 3.3. Государственная инвентаризация лесов и государственный лесной реестр
- •Методические указания
- •Раздел 4. Экономические основы государственного управления лесами
- •Тема 4.1. Лесное планирование. Лесной план субъекта рф.
- •Методические указания
- •Тема 4.2. Плата за использования лесов
- •Методические указания
- •Раздел 5. Государственное управление использованием лесов
- •Тема 5.1. Виды использования лесов
- •Методические указания
- •Тема 5.2. Права пользования лесными участками
- •Методические указания
- •Тема 5.3. Порядок осуществления мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов
- •Методические указания
- •Раздел 6. Ответственность за нарушение лесного законодательства
- •Тема 6.1. Ответственность за нарушение лесного законодательства
- •Методические указания
- •Тема 6.2. Государственный лесной контроль и надзор
- •Методические указания
- •Примерный перечень практических занятий
- •Рекомендации по выполнению контрольной работы
- •Методические указания по выполнению заданий контрольной работы
- •Вопросы к контрольной работе
- •Задание 1
- •Задание 2
- •Задание 3
- •Задание 4
- •Задание 5
- •Предписание № 10 4 об устранении нарушений лесного законодательства, выявленных в результате проверки
- •Предписываю:
Примерный перечень практических занятий
Тема 3.3. Государственная инвентаризация лесов и государственный лесной реестр |
|
Тема 4.2. Плата за использование лесов |
|
Тема 5.3. Порядок осуществления мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов |
|
Тема 6.2. Государственный лесной контроль |
|
Рекомендации по выполнению контрольной работы
По дисциплине «Правовые и организационные основы государственного управления лесами» студенты заочной формы обучения выполняют одну контрольную работу и высылают ее на проверку в срок, указанный в индивидуальном учебном графике.
Вариант контрольной работы выбирается по начальной букве фамилии студента и последней цифре шифра студента (смотрите таблицу).
Контрольная работа состоит из двух теоретических вопросов и пяти практических задач.
Прежде чем приступить к выполнению контрольной работы, следует ознакомиться с методическими указаниями, рекомендуемой литературой, законами и иными нормативно-правовыми актами (учитывая изменения и дополнения на момент выполнения работы).
При выполнении контрольной работы следует соблюдать следующие требования:
Четко и правильно переписать задание контрольной работы по своему варианту. Работы, выполненные не по своему варианту, возвращаются студенту без проверки.
Ответы на вопросы должны быть полными и аргументированными.
При выполнении практических задач решение необходимо сопровождать пояснениями (наименование документа, часть, пункт).
В тетради нужно оставлять поля и место в конце работы для заключения рецензента.
В конце работы необходимо привести перечень использованной литературы.
Без зачтённой контрольной работы студенты к экзамену по дисциплине не допускаются.
Методические указания по выполнению заданий контрольной работы
При ответе на теоретические вопросы внимательно изучите содержание литературы по теме в методических указаниях, лесохозяйственную информацию, обязательно учитывая возможные изменения и дополнения в законодательстве на момент выполнения работы.
При выполнении практической задачи № 1 необходимо исследовать Постановление Правительства РФ от 22 мая 2007 г. № 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставок платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности (в ред. Постановления Правительства РФ от 30.06. 2007 г. № 419, от 06.05. 2008 г. № 363).
Ставки платы за единицу объема древесины лесных насаждений (основные породы) берем по лесотаксовому району, в котором находится учебное заведение.
Ставки платы за единицу объема древесины, заготавливаемой на землях, находящихся в федеральной собственности, установленные в 2007 году, применяются: – в 2009 году с коэффициентом 1,30 (Федеральный закон от 24.11. 2008 г. № 204-ФЗ).
* В последующие годы коэффициент будет меняться, необходимо его уточнять.
Ставки платы корректируем в зависимости от ликвидного запаса на 1га, применяя коэффициенты (0,9 или 1 или 1,05) при проведении сплошных рубок.
Учитываем, что при корректировки ставки платы округляются до 0,1 рубля. Для распределения объема деловой древесины по категориям качества учитываем следующее: к деловой крупной древесине относятся отрезки ствола диаметром в верхнем торце без коры от 25 см и более, к средней – диаметром от 13 до 24 см, к мелкой от 3 до 12 см.
При расчете минимального размера арендной платы используем методику (ст. 73 ЛК РФ). Рассчитывая минимальный размер арендной платы, ставки, берем с учетом корректировки в зависимости от ликвидного запаса на 1 га.
При выполнении практической задачи № 2 плата за использование лесов в части, превышающей минимальный размер арендной платы, определяется как разница между арендной платой и платой за использование лесов в части минимального размера арендной платы.
Коды бюджетной классификации указываем согласно Федеральному закону от 24 июля 2007 г. № 198-ФЗ «О федеральном бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов», приказу Министерства финансов РФ от 24 августа 2007 г. № 74н «Об утверждении указаний о порядке применения бюджетной классификации РФ».
Порядок зачисления платы за использование лесов в бюджетную систему РФ определен в соответствии со статьей 24 ФЗ от 04.12. 2006 № 201-ФЗ, разъяснения даны в письме Федерального агентства лесного хозяйства от 17.04. 2007 № АА-05-54/2766.
При выполнении практического задания № 3 для исчисления размера ущерба, причиненного лесным насаждениям вследствие нарушения лесного законодательства, заготовка которых допускается, используем Постановление Правительства РФ от 8 мая 2007 г. № 273 «Об исчислении размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства».
(в ред. Постановления Правительства РФ от 26.11. 2007 № 806).
Особенно тщательно изучите Положения № 1 и № 3 к указанному Постановлению.
При ответе на задание № 4 используем необходимые статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (по состоянию не ранее, чем на 20 сентября 2008 года).
При выполнении задания № 5 для правильного выбора основания для вынесения предписания об устранении нарушений лесного законодательства, выявленного в результате проверки, следует использовать Правила заготовки древесины, утвержденные приказом Министерства природных ресурсов России от 16 июля 2007 № 184.
Таблица вариантов контрольной работы
Начальная буква фамилии |
Последняя цифра шифра студента
|
|||||||||
0 |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
А |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
Б |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
В |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
Г |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
Д |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
Е |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
Ё |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
Ж |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
17 |
З |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
17 |
18 |
И |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
17 |
18 |
19 |
К |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
17 |
18 |
19 |
20 |
Л |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
17 |
18 |
19 |
20 |
21 |
М |
13 |
14 |
15 |
16 |
17 |
18 |
19 |
20 |
21 |
22 |
Н |
14 |
15 |
16 |
17 |
18 |
19 |
20 |
21 |
22 |
23 |
О |
15 |
16 |
17 |
18 |
19 |
20 |
21 |
22 |
23 |
24 |
П |
16 |
17 |
18 |
19 |
20 |
21 |
22 |
23 |
24 |
25 |
Р |
17 |
18 |
19 |
20 |
21 |
22 |
23 |
24 |
25 |
26 |
С |
18 |
19 |
20 |
21 |
22 |
23 |
24 |
25 |
26 |
27 |
Т |
19 |
20 |
21 |
22 |
23 |
24 |
25 |
26 |
27 |
28 |
У |
20 |
21 |
22 |
23 |
24 |
25 |
26 |
27 |
28 |
29 |
Ф |
21 |
22 |
23 |
24 |
25 |
26 |
27 |
28 |
29 |
30 |
Х |
22 |
23 |
24 |
25 |
26 |
27 |
28 |
29 |
30 |
1 |
Ц |
23 |
24 |
25 |
26 |
27 |
28 |
29 |
30 |
1 |
2 |
Ч |
24 |
25 |
26 |
27 |
28 |
29 |
30 |
1 |
2 |
3 |
Ш |
25 |
26 |
27 |
28 |
29 |
30 |
1 |
2 |
3 |
4 |
Щ |
26 |
27 |
28 |
29 |
30 |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
Э |
27 |
28 |
29 |
30 |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
Ю |
28 |
29 |
30 |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
Я |
29 |
30 |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |