9. Нормативно-правовая основа обеспечения национальной безопасности в области иностранных дел

1. Указ Президента Российской Федерации от 31 декабря 2015 года N 683 "О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации"

Настоящая Стратегия является базовым документом стратегического планирования, определяющим национальные интересы и стратегические национальные приоритеты Российской Федерации, цели, задачи и меры в области внутренней и внешней политики, направленные на укрепление национальной безопасности Российской Федерации и обеспечение устойчивого развития страны на долгосрочную перспективу.

2. Концепция внешней политики Российской Федерации (утверждена Президентом Российской Федерации В.В.Путиным 30 ноября 2016 г.)

Настоящая Концепция представляет собой систему взглядов на базовые принципы, приоритетные направления, цели и задачи внешней политики Российской Федерации.

10. Система органов государственного управления в области иностранных дел, их задачи, функции, основные направления деятельности.

1. Президент РФ является главой государства и в соответствии с Конституцией РФ, федеральными законами определяет основные направления внешней политики России и руководит этой политикой. Он представляет Российскую Федерацию внутри страны и в международных отношениях. Президент РФ: 1) назначает и отзывает после консультаций с соответствующими комитетами или комиссиями палат Федерального Собрания дипломатических представителей Российской Федерации в иностранных государствах и международных организациях; 2) ведет переговоры и подписывает международные договоры РФ; 3) подписывает ратификационные грамоты; 4) принимает верительные и отзывные грамоты аккредитуемых при нем дипломатических представителей.

2. Правительство РФ осуществляет меры по обеспечению реализации внешней политики Российской Федерации. Правительство РФ: 1) обеспечивает представительство Российской Федерации в иностранных государствах и международных организациях; 2) в пределах своих полномочий заключает международные договоры РФ, обеспечивает выполнение ее обязательств по международным договорам, а также наблюдает за выполнением другими участниками указанных договоров их обязательств; 3) отстаивает геополитические интересы Российской Федерации, защищает граждан Российской Федерации за пределами ее территории; 4) осуществляет регулирование и государственный контроль в сфере внешнеэкономической деятельности, сфере международного научно-технического и культурного сотрудничества.

3. Совет Безопасности РФ. Ведет работу по оценке вызовов и угроз национальным интересам и безопасности России в международной сфере, осуществляет подготовку предложений Президенту РФ для принятия им решений по вопросам внешней политики страны в области обеспечения национальной безопасности. Он готовит также предложения по координации деятельности федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов РФ в процессе реализации принятых решений в области обеспечения национальной безопасности, дает оценку эффективности этих решений.

4. Министерство иностранных дел РФ - федеральный орган исполнительной власти Российской Федерации, осуществляющий государственное управление в области отношений Российской Федерации с иностранными государствами и международными организациями.

Осуществляет функции по выработке и реализации государственной политики в сфере международных отношений. Министерство разрабатывает общую стратегию внешней политики РФ, представляет соответствующие предложения Президенту РФ и ведет работу по реализации внешнеполитического курса РФ в соответствии с Концепцией внешней политики. Оно осуществляет также координацию внешнеполитической деятельности федеральных органов исполнительной власти.

Основные задачи:

1) обеспечение дипломатических и консульских отношений Российской Федерации с иностранными государствами, сношений с международными организациями;

2) обеспечение дипломатическими и международно-правовыми средствами защиты суверенитета, безопасности, территориальной целостности Российской Федерации, других ее интересов на международной арене;

3) защита дипломатическими и международно-правовыми средствами прав, свобод и интересов граждан и юридических лиц Российской Федерации за рубежом;

4) содействие развитию связей и контактов с соотечественниками, проживающими за рубежом.

МИД РФ осуществляет следующие полномочия (Положение о Министерстве иностранных дел Российской Федерации):

1) ведет переговоры с иностранными государствами и международными организациями;

2) содействует развитию международных связей субъектов РФ и осуществляет их координацию;

3) заключает международные договоры межведомственного характера по вопросам, входящим в компетенцию МИД РФ;

4) организует на территории Российской Федерации и за рубежом консульскую работу;

5. Субъекты РФ. Российская Федерация является федеративным государством, в силу чего составляющие ее субъекты самостоятельно поддерживают и развивают международные связи. В целях осуществления координации таких связей, недопущения нанесения вреда общефедеральным интересам, равно как и интересам субъектов РФ, обеспечения выполнения наилучшим образом международных договоров России эта деятельность отнесена к ведению Федерации.Под международными и внешнеэкономическими связями субъектов РФ понимаются осуществляемые в торгово-экономической, научно-технической, экологической, гуманитарной, культурной и в иных областях связи с субъектами иностранных федеративных государств, административно-территориальными образованиями иностранных государств, а также международными организациями (иностранными партнерами).