34. Национальные интересы России и стратегические национальные приоритеты в области транспорта.

Доступность для населения транспорта является одним из необходимых условий экономической безопасности России.

Целями обеспечения транспортной безопасности являются устойчивое и безопасное функционирование транспортного комплекса, защита интересов личности, общества и государства в сфере транспортного комплекса от актов незаконного вмешательства.

35. Основные направления государственной политики России в области транспорта.

1. Создание инфраструктуры единого транспортного пространства, обеспечивающего доступные и безопасные транспортные связи между территориями страны и мира

2. Повышение конкурентоспособности, доступности и качества грузоперевозок

3. Повышение конкурентоспособности, доступности и качества пассажирских перевозок

4. Международная интеграция и продвижение интересов России в сфере транспорта на целевых рынках по всему миру

5. Обеспечение безопасности и экологичности транспорта

6. Инновационное развитие транспортной системы

(Распоряжение Правительства РФ от 22.11.2008 N 1734-р «О Транспортной стратегии Российской Федерации»)

36. Нормативно-правовая основа обеспечения национальной безопасности в области транспорта.

КРФ: ведение Российской Федерации экономического развития, федерального транспорта и путей сообщения, оборону и безопасность. К совместному ведению Российской Федерации и субъектов Российской Федерации обеспечение правопорядка, общественной безопасности, экологической безопасности, борьбу с катастрофами и ликвидацию их последствий, в том числе в области транспортной деятельности

Транспортная стратегия Российской Федерации от 22 ноября 2008 г. N 1734-р: целью является существенное снижение аварийности, рисков и угроз безопасности по всем видам транспорта, значительное уменьшение вредного воздействия транспорта на окружающую среду, сокращение доли населения, не обеспеченного доступом к услугам автотранспорта общего пользования, повышение конкурентоспособности национальных перевозчиков, создание сети высокоскоростных и скоростных железнодорожных линий для связи крупнейших агломераций страны, значительное повышение производительности транспортных систем и т.п.

Федеральный закон "О транспортной безопасности" от 09.02.2007 N 16-ФЗ: определяет цели, задачи и принципы обеспечения транспортной безопасности, оценку уязвимости объектов инфраструктуры, требования, планирование и реализацию мер по обеспечению

Государственная концепция обеспечения транспортной безопасности России 2006г: является основным (исходным) государственным доктринальным и управленческим документом, определяющим содержание государственной политики в области обеспечения транспортной безопасности, программы ее реализации, формирующим и приводящим в действие механизм исполнения.

Приказ Минтранса РФ от 12.05.2005 N 45 "Об утверждении Транспортной стратегии Российской Федерации на период до 2020 года"

ФЗ «О железнодорожном транспорте» от 10 января 2003 г. № 17-ФЗ: содержит раздел об организации обеспечения безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта и иных технических средств, об основных положениях в области обеспечения безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта

ФЗ от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения": определяет правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации

Воздушный кодекс: государственное регулирование использования воздушного пространства Российской Федерации и деятельности в области авиации направлено на обеспечение обороны и безопасности государства, охраны интересов государства, безопасности полетов воздушных судов, авиационной и экологической безопасности.

И т.д.

37. Система органов государственного управления в области транспорта, их задачи, функции, основные направления деятельности.

Президент Российской Федерации:

1) определяет основные направления государственной политики в области обеспечения безопасности;

2) утверждает стратегию безопасности Российской Федерации;

3) устанавливает компетенцию федеральных органов исполнительной власти в области обеспечения безопасности, руководство деятельностью которых он осуществляет;

Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации:

1) рассматривает федеральные законы в области обеспечения безопасности;

Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации принимает федеральные законы в области обеспечения безопасности

Правительство Российской Федерации:

1) участвует в определении основных направлений государственной политики в области обеспечения безопасности;

2) формирует федеральные целевые программы в области обеспечения безопасности и обеспечивает их реализацию;

3) устанавливает компетенцию федеральных органов исполнительной власти в области обеспечения безопасности, руководство деятельностью которых оно осуществляет;

Министерство транспорта Российской Федерации (Минтранс России)

• Федеральная служба по надзору в сфере транспорта (Ространснадзор) - является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю (надзору) в сфере гражданской авиации, использования воздушного пространства, авиационно-космического поиска и спасания, морского, внутреннего водного, железнодорожного транспорта, автомобильного и городского наземного электрического транспорта, промышленного транспорта и дорожного хозяйства, а также обеспечения транспортной безопасности в этой сфере и на метрополитене

• Федеральное агентство воздушного транспорта (Росавиация) ) - является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере воздушного транспорта (гражданской авиации), использования воздушного пространства Российской Федерации, аэронавигационного обслуживания пользователей воздушного пространства Российской Федерации и авиационно-космического поиска и спасания, функции по оказанию государственных услуг в области транспортной безопасности в этой сфере, а также государственной регистрации прав на воздушные суда и сделок с ними

• Федеральное дорожное агентство (Росавтодор) – является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере автомобильного транспорта и дорожного хозяйства, в том числе в области учета автомобильных дорог, а также функции по оказанию государственных услуг в области обеспечения транспортной безопасности в этой сфере и на городском наземном электрическом транспорте

• Федеральное агентство железнодорожного транспорта (Росжелдор)

• Федеральное агентство морского и речного транспорта (Росморречфлот)

Основными задачами обеспечения транспортной безопасности являются:

1) нормативное правовое регулирование в области обеспечения транспортной безопасности;

2) определение угроз совершения актов незаконного вмешательства;

3) оценка уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств;

5) разработка и реализация требований по обеспечению транспортной безопасности;

6) разработка и реализация мер по обеспечению транспортной безопасности;

8) осуществление федерального государственного контроля (надзора) в области обеспечения транспортной безопасности;

10) сертификация технических средств обеспечения транспортной безопасности.