1.Предмет, система и задачи теории национальной безопасности

Национальная безопасность, в общем и целом с теоретико-правовых позиций, является предметом изучения дисциплины «Основы теории национальной безопасности». Как явление социальной действительности национальная безопасность в той или иной форме возникает вместе с появлением нации, народа, государства. Национальная безопасность, включая и военную область, сложилась в относительно самостоя­тельный вид деятельности, осуществляемой органами государственной власти и управления, специально созданными для этого их структурными подразделениями, должностными лицами. Эта работа, как и всякий другой вид деятельности, нуждается в изучении, обобщении и дальнейшем со­вершенствовании ее организации, повышении эффективности, чему в пос­ледние годы уделяется усиленное внимание.

Так, исследованию отдельных аспектов и направлений национальной безопасности в последнее время посвящено огромное количество исследований как на научном, теоретическом, так и на практическом, прикладном, уровне.

Статьи по вопросам национальной безопасности в самых различных ее проявлениях публикуются в самых различных научных журна­лах. Предметом этих научных исследований являются определенные сто­роны и аспекты национальной безопасности, как относительно самостоятельного вида деятельности в нашем государстве, в его отдельных отраслях и сферах, во всех сложностях и многообразии связей данного обществен­но-политического явления.

Цель дисциплины «Основы теории национальной безопасности» — передать обучаемым систематизированные знания основных положений, касающихся теории национальной безопасности.

В целях вооружения научными знаниями о национальной безопасности соот­ветствующих кадров на основе научных исследований и законодательства о ней складывается и одноименная учебная дисциплина. Причем предмет науки и учебной дисциплины в полной мере могут не совпадать. Любая учебная дисциплина строится на базе предмета соот­ветствующей науки, она должна отражать профиль подготовки обучаемых, составлять единое целое с другими учебными дисциплинами, со всем учебным процессом.

С учетом этих задач и построена система данной учебной дисцип­лины.

Объектом основ теории национальной безопасности является система социальных отношений в области защиты личности, общества, государства и, прежде всего, системы национальных интересов России, в целом.

Предмет основ теории национальной безопасности — система законодательный и иных правовых норм по защите личности, общества и государства, его национальных интересов, от внутренних и внешних угроз, закономерности и принципы обеспечения национальной безопасности.

Организация и система национальной безопасности детально регламентируются законодательством, другими нормативными актами. Поэтому изучение настоящей дисциплины сопряжено с необходимостью проработки, анализа значительного количества не только теоретических разработок, но и, главным образом, источников права.

Курс «Основы теории национальной безопасности» по своему содержанию в определен­ной мере является комплексной дисциплиной, отражающей взаимосвязь различных отраслей права, военного законодательства, а, следователь­но, и соответствующих учебных дисциплин.

Представление о законности и правопорядке в нашем государстве и его ВС курсанты и слушатели получают при изучении теории государства и права. Сведения о способах обеспечения законности и государствен­ной дисциплины обучаемым дается в курсе административного права, в котором рассматривается система органов государственного управле­ния, их общие полномочия, в том числе и в сфере национальной безопасности. Дисциплина "Основы теории национальной безопасности", кроме того, тесно связана с дисциплинами: правоохранительные органы, уголовное право, уголовный процесс, прокурорский надзор, военная администрация и др. В этих учебных курсах много внимания уделяется средствам и способам обеспечения законности, правопорядка, обороны и безопасности в государстве.

Лучшему усвоению обучаемыми последней темы данного курса (тема 9. Организационно-правовые основы обороноспособности России), помогает изучение военной администрации.

Изучение в названных юридических дисциплинах указанных вопросов, имеющих связь с национальной безопасностью, не умаляет значения и роли курса "Правовая работа в ВС РФ" как самостоятельной учебной дисциплины. Более того, уяснение таких вопросов дает возможность всесторонне изучить и глуб­же осмыслить сущность и содержание национальной безопасности, ее организацию, отграничить ее от других видов деятельности, понять ее особенности и специфику в военной области.

Основы теории национальной безопасности изучаются на начальном этапе учебного процесса, когда курсанты и слушатели готовятся овладеть нужными знаниями по смежным учебным дисциплинам, усвоить законодательство, регламентирующее различные стороны их будущей профессиональной деятельности.