- •Глава 8. Местное самоуправление 35
- •1.1. Понятие и содержание государственного управления. Соотносительность и социального государственного управления.
- •1.2. Сущность управленческой деятельности и управленческих отношений. Классификация управленческих отношений.
- •1.3. Функции государственного и муниципального управления
- •1.4. Методы государственного и муниципального управления. Понятие и классификация. Мотивационная природа.
- •1.5. Управленческие решения и контроль их исполнения
- •1.6. Сущность и содержание системного подхода в управлении.
- •1.7. Методы экспертных оценок в управлении.
- •1.8. Институт Президента в системе государственного управления в рф
- •1.9. Органы государственной власти и управления: критерии классификации
- •1.10. Структура исполнительной власти в рф
- •1.11. Информационное обеспечение государственного управления. Понятие и классификация информации в органах государственного управления.
- •1.12. Организация работы с обращениями граждан.
- •1.13. Управление жилищно-коммунальным хозяйством
- •1.14. Электронное Правительство и Открытое Правительство
- •1.15. Предоставление государственных и муниципальных услуг. Система межведомственного электронного взаимодействия
- •1.16. Современные инновационные технологии в системе государственного и мунициального управления
- •2.1. Сущность местного самоуправления: принципы и признаки
- •2.2. Соотношение понятий «местное самоуправление» и «муниципальное управление»
- •2.3. Система органов местного самоуправления. Структура органов.
- •2.4. Основные модели организации местного самоуправления. Формирование органов местного самоуправления
- •2.5. Муниципальное образование как объект управления Типология муниципальных образований.
- •2.6. Компетенция органов местного самоуправления в осуществлении отдельных переданных государственных полномочий
- •2.7. Вопросы местного значения и полномочия органов местного самоуправления по их решению
- •2.8. Оценка эффективности органов местного самоуправления (в Указе Президента и Постановления Правительства)
- •2.9. Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления
- •2.10. Порядок замещения должности главы администрации муниципального образования по контракту с учетом изменения законодательства
- •3.1. Конституционные основы организации государственного управления и местного самоуправления в Российской Федерации.
- •3.2. Федеральное законодательство о государственной и муниципальной службе
- •3.3. Правовое регулирование системы и структуры федеральных органов исполнительной власти.
- •3.4. Система законодательства о государственном и местном самоуправлении
- •3.5. Виды юридической ответственности государственных и муниципальных служащих и лиц, замещающих государственные и муниципальные должности.
- •3.6. Правовое обеспечение деятельности по противодействию коррупции
- •4.1. Государственное регулирование экономики: цели, принципы, границы
- •4.2. Структурная и инвестиционная политика государства в современной экономике.
- •4.3. Местный бюджет и социальная политика органов местного самоуправления.
- •4.4. Промышленная и аграрная политика государства в современной экономике.
- •4.5. Региональная экономическая политика государства: цели и инструменты.
- •4.6. Денежно-кредитная политика российского государства.
- •Глава7 № 86-фз «о Центральном Банке Российской Федерации (Банке России)» от 10.07.2002 полностью посвящена дкп.
- •4.7. Бюджетная система рф и её значение в обеспечении эффективности государственного и муниципального управления.
- •4.8. Экономические и финансовые основы местного самоуправления.
- •4.9. Принципы управления природопользованием. Экологически ориентированное управление.
- •4.10. Муниципальная экономика и её регулирование.
- •4.11. Государственное регулирование предпринимательства в современной экономике.
- •4.12. Экономика социальной сферы: особенности современного этапа развития.
- •4.13. Внешнеэкономическая политика российского государства.
- •4.14. Банки, банковская деятельность и их роль в функционировании хозяйственного комплекса региона.
- •4.15. Роль статистики в государственном регулировании экономики.
- •5.1. Государственная и муниципальная служба: понятие, цели, принципы построения и функционирования
- •5.2. Система управления государственной гражданской службой: правовые основы и современные технологии.
- •5.3. Виды государственной службы.
- •5.4. Должности гражданской службы.
- •5.5. Государственный и муниципальный служащий в системе государственного и муниципального управления.
- •5.6. Государственная и муниципальная кадровая политика в Российской Федерации.
- •5.7. Современные проблемы реформирования государственной и муниципальной службы в Российской Федерации.
- •5.8. Основные направления развития государственной гражданской службы рф на 2016-2018 годы
- •5.9. Права и обязанности гражданских служащих, ограничения и запреты, связанные с гражданской службой.
- •5.10. Система профессионального развития государственных гражданских и муниципальных служащих.
- •5.11. Требования к служебному поведению гражданских служащих.
- •5.12. Кадры в системе государственной гражданской службы. Формирование персонала государственных и муниципальных органов власти и управления.
- •5.13. Кадровые технологии государственной службы: аттестация персонала и формирование кадрового резерва.
- •5.14. Управленческая культура государственного гражданского и муниципального служащего.
- •5.15. Система подбора и продвижения персонала в государственных и муниципальных органах власти и управления.
5.3. Виды государственной службы.
ГС РФ - профессиональная служебная деятельность граждан РФ по обеспечению исполнения полномочий РФ, ФОГВ, иных федеральных государствен-ных органов, субъектов РФ, ОГВ субъектов РФ, иных ГО субъектов РФ, лиц, замещающих государственные должности (ГД) РФ, лиц, замещающих госу-дарственные должности субъектов РФ (ст.1 ФЗ РФ от 27.05.2003 № 58-ФЗ «О системе ГС РФ»).
В соответствии с Федеральным законом система государственной службы включает в себя
государственную гражданскую службу,
военную службу
государственную службу иных видов, которые устанавливаются федеральными законами.
К федеральной государственной службе иных видов относится служба в таможенных органах. В таможенных органах проходят службу три группы лиц: 1) сотрудники; 2) федеральные гражданские служащие; 3) работники по трудовому договору
Для сотрудников таможенных органов Федеральным законом от 21 июля 1997 г. N 114-ФЗ "О службе в таможенных органах установлены специальные звания. К ним, в частности, относятся младший лейтенант таможенной службы, лейтенант таможенной службы, старший лейтенант, капитан таможенной службы.
государственную службу иных видов в национальной гвардии проходят лишь лица, имеющие специальные звания полиции. Иные лица в составе национальной гвардии проходят военную службу или гражданскую службу.
К лицам, проходящим федеральную государственную службу иных видов, следует относить сотрудников Следственного комитета, имеющих специальные звания.
проходят федеральную государственную службу иных видов лишь прокурорские работники. В их состав входят: Генеральный прокурор РФ, его заместители, советники, помощники, другие прокуроры, имеющие классные чины, в том числе сотрудники научных и образовательных организаций прокуратуры.
Граждане проходят государственную службу иных видов также в управлениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы.
Государственная гражданская служба подразделяется на
федеральную государственную гражданскую службу
государственную гражданскую службу субъекта Российской Федерации.
Военная служба и государственная служба иных видов, которые устанавливаются федеральными законами, являются видами федеральной государственной службы. (Федеральная государственная служба - профессиональная служебная деятельность граждан по обеспечению исполнения полномочий Российской Фе-дерации, а также полномочий федеральных государственных органов и лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации.)
Государственная гражданская служба - вид государственной службы, представляющей собой профессиональную служебную деятельность граждан на должностях государственной гражданской службы по обеспечению исполнения полномочий федеральных государственных органов, государственных органов субъектов Российской Федерации, лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации, и лиц, замещающих государственные должности субъектов Российской Федерации.
Федеральная государственная гражданская служба - профессиональная служебная деятельность граждан на должностях федеральной государствен-ной гражданской службы по обеспечению исполнения полномочий федеральных государственных органов и лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации. В настоящую категорию госслужащих попадает значительное число российского чиновничества – от работников Аппарата Правительства РФ, федеральных министерств, агентств и служб (кроме тех, сотрудники которых находятся на военной службе) до работников территориальных органов федеральных органов исполнительной власти.
Государственная гражданская служба субъекта Российской Федерации - профессиональная служебная деятельность граждан на должностях госу-дарственной гражданской службы субъекта Российской Федерации по обеспечению исполнения полномочий субъекта Российской Федерации, а также пол-номочий государственных органов субъекта Российской Федерации и лиц, замещающих государственные должности субъекта Российской Федерации. К таковым относятся практически все чиновники субъектов федерации. Например, в Москве – это сотрудники департаментов, их территориальных управлений, префектур, управ и др.
Военная служба - вид федеральной государственной службы, представляющей собой профессиональную служебную деятельность граждан на воинских должностях или не на воинских должностях в случаях и на условиях, предусмотренных федеральными законами и (или) нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских (специальных) формированиях и органах, осуществляющих функции по обеспечению обороны и безопасности государства. Таким гражданам присваиваются воинские звания. Также стоит отметить, что военная служба в России имеет место быть не только в Министерстве обороны РФ, но и в Федеральной службе безопасности Российской Федерации, Федеральной службе охраны Российской Федерации и др.
Правоохранительная служба исключена из перечня видов государственной службы в 2016 году!!!
