- •Глава 8. Местное самоуправление 35
- •1.1. Понятие и содержание государственного управления. Соотносительность и социального государственного управления.
- •1.2. Сущность управленческой деятельности и управленческих отношений. Классификация управленческих отношений.
- •1.3. Функции государственного и муниципального управления
- •1.4. Методы государственного и муниципального управления. Понятие и классификация. Мотивационная природа.
- •1.5. Управленческие решения и контроль их исполнения
- •1.6. Сущность и содержание системного подхода в управлении.
- •1.7. Методы экспертных оценок в управлении.
- •1.8. Институт Президента в системе государственного управления в рф
- •1.9. Органы государственной власти и управления: критерии классификации
- •1.10. Структура исполнительной власти в рф
- •1.11. Информационное обеспечение государственного управления. Понятие и классификация информации в органах государственного управления.
- •1.12. Организация работы с обращениями граждан.
- •1.13. Управление жилищно-коммунальным хозяйством
- •1.14. Электронное Правительство и Открытое Правительство
- •1.15. Предоставление государственных и муниципальных услуг. Система межведомственного электронного взаимодействия
- •1.16. Современные инновационные технологии в системе государственного и мунициального управления
- •2.1. Сущность местного самоуправления: принципы и признаки
- •2.2. Соотношение понятий «местное самоуправление» и «муниципальное управление»
- •2.3. Система органов местного самоуправления. Структура органов.
- •2.4. Основные модели организации местного самоуправления. Формирование органов местного самоуправления
- •2.5. Муниципальное образование как объект управления Типология муниципальных образований.
- •2.6. Компетенция органов местного самоуправления в осуществлении отдельных переданных государственных полномочий
- •2.7. Вопросы местного значения и полномочия органов местного самоуправления по их решению
- •2.8. Оценка эффективности органов местного самоуправления (в Указе Президента и Постановления Правительства)
- •2.9. Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления
- •2.10. Порядок замещения должности главы администрации муниципального образования по контракту с учетом изменения законодательства
- •3.1. Конституционные основы организации государственного управления и местного самоуправления в Российской Федерации.
- •3.2. Федеральное законодательство о государственной и муниципальной службе
- •3.3. Правовое регулирование системы и структуры федеральных органов исполнительной власти.
- •3.4. Система законодательства о государственном и местном самоуправлении
- •3.5. Виды юридической ответственности государственных и муниципальных служащих и лиц, замещающих государственные и муниципальные должности.
- •3.6. Правовое обеспечение деятельности по противодействию коррупции
- •4.1. Государственное регулирование экономики: цели, принципы, границы
- •4.2. Структурная и инвестиционная политика государства в современной экономике.
- •4.3. Местный бюджет и социальная политика органов местного самоуправления.
- •4.4. Промышленная и аграрная политика государства в современной экономике.
- •4.5. Региональная экономическая политика государства: цели и инструменты.
- •4.6. Денежно-кредитная политика российского государства.
- •Глава7 № 86-фз «о Центральном Банке Российской Федерации (Банке России)» от 10.07.2002 полностью посвящена дкп.
- •4.7. Бюджетная система рф и её значение в обеспечении эффективности государственного и муниципального управления.
- •4.8. Экономические и финансовые основы местного самоуправления.
- •4.9. Принципы управления природопользованием. Экологически ориентированное управление.
- •4.10. Муниципальная экономика и её регулирование.
- •4.11. Государственное регулирование предпринимательства в современной экономике.
- •4.12. Экономика социальной сферы: особенности современного этапа развития.
- •4.13. Внешнеэкономическая политика российского государства.
- •4.14. Банки, банковская деятельность и их роль в функционировании хозяйственного комплекса региона.
- •4.15. Роль статистики в государственном регулировании экономики.
- •5.1. Государственная и муниципальная служба: понятие, цели, принципы построения и функционирования
- •5.2. Система управления государственной гражданской службой: правовые основы и современные технологии.
- •5.3. Виды государственной службы.
- •5.4. Должности гражданской службы.
- •5.5. Государственный и муниципальный служащий в системе государственного и муниципального управления.
- •5.6. Государственная и муниципальная кадровая политика в Российской Федерации.
- •5.7. Современные проблемы реформирования государственной и муниципальной службы в Российской Федерации.
- •5.8. Основные направления развития государственной гражданской службы рф на 2016-2018 годы
- •5.9. Права и обязанности гражданских служащих, ограничения и запреты, связанные с гражданской службой.
- •5.10. Система профессионального развития государственных гражданских и муниципальных служащих.
- •5.11. Требования к служебному поведению гражданских служащих.
- •5.12. Кадры в системе государственной гражданской службы. Формирование персонала государственных и муниципальных органов власти и управления.
- •5.13. Кадровые технологии государственной службы: аттестация персонала и формирование кадрового резерва.
- •5.14. Управленческая культура государственного гражданского и муниципального служащего.
- •5.15. Система подбора и продвижения персонала в государственных и муниципальных органах власти и управления.
4.15. Роль статистики в государственном регулировании экономики.
У государства существует множество экономических функций:
• Обеспечение правовой базы, способствующей эффективному функционированию рыночной системы;
• Защита конкуренции;
• Перераспределение доходов и богатств;
• Стабилизация экономики, т.е. контроль за уровнем занятости, инфляции, стимулирование экономического роста.
• Производство и распределение общественных благ;
• Контроль за деятельностью предприятий, налоговая политика.
Статистика помогает государству осуществлять эти функции. Функциональные подразделения государственной и муниципальной службы получают ин-формацию из органов статистики (федеральных, региональных, местных) по всем интересующим их вопросам.
Статистика – отрасль общественной науки, изучающая методом обобщающих показателей количественную сторону качественно определённых мас-совых СЭ явлений и закономерностей их развития в конкретных условиях места и времени.
В настоящее время термин «статистика» употребляется в 3 значениях:
• Отрасль практической деятельности («статистический учёт») по сбору, обработке, анализу и публикации массовых цифровых данных о самых раз-личных явлениях и процессах общественной жизни. Эту деятельность на профессиональном уровне осуществляет государственная статистика - Федераль-ная служба государственной статистики РФ, а также ведомственная статистика – на предприятиях, в организациях, ведомствах, министерствах.
• Совокупность цифровых сведений, статистические данные, представляемые в отчётности предприятий, организаций, отраслей экономики, а также публикуемые в сборниках, справочниках, периодической прессе, которые являются результатом статистической работы;
• Отрасль общественных наук, специальная научная дисциплина, изучаемая в высших и средних специальных учебных заведениях.
Методы статистики: Статистическое наблюдение, Сводка и группировка, графическое изображение, Средние величины, Ряды динамики, Экономиче-ские индексы, Показатели экономической эффективности, Абсолютные и относительные величины.
Направления развития статистики:
- построение системы статистических показателей, объективно отражающих общие экономические аспекты переходного периода,
- разработка принципиально новой системы сбора статистической информации.
Основные задачи статистики на современном этапе:
• всестороннее исследование происходящих в обществе экономических и социальных процессов на основе научно-обоснованной системы показателей;
• обобщение и прогнозирование тенденций развития народного хозяйства;
• выявление имеющихся резервов эффективности общественного производства;
• своевременное обеспечение надежной информацией.
Статистика как наука представляет собой целостную систему научных дисциплин: теория статистики, экономическая статистика и её отрасли, социаль-ная статистика и её отрасли.
Экономическая статистика – разрабатывает и анализирует синтетические показатели, включая такие макроэкономические показатели как националь-ное богатство (НБ), национальный доход (НД), ВВП, ВНП и др.;
- разрабатывает и анализирует структуру, пропорции и взаимосвязь отраслей;
- рассматривает особенности размещения производственных сил, состав и использование материальных, трудовых и финансовых ресурсов;
- осуществляет построение и анализ общей макростатистической модели рыночной экономики в виде СНС.
Социальная статистика – формирует и анализирует систему показателей, комплексно характеризующих различные стороны социальных условий и образа жизни населения.
В государстве социальной ориентации важным направлением статистики является социальная статистика. Она является информационной базой разра-ботки и проведения эффективной социальной политики, оценки ее результатов и последствий.
1. Социальная статистика необходима для регулирования рыночных экономических отношений, особенно в сфере производства потребительских товаров и услуг, а также управления экономикой государственного сектора, предоставляющего населению бесплатные услуги индивидуального и коллективного потребления.
2. Социальная статистика необходима государству для правового регулирования общественных отношений, для ведения борьбы с преступностью, дру-гими правонарушениями и преодоления асоциальных процессов в обществе.
3. Социальная статистика нужна народу, как единственному источнику власти, для объективной оценки своего социального положения и принятия пра-вильных решений при непосредственном осуществлении своей власти посредством участия в выборах законодательных (представительных) органов власти и должностных лиц.
Одной из задач статистики является всестороннее освещение СЭ положения РФ, происходящих изменений, связанных с переходом к рыночным отноше-ниям.
Статистика выполняет важную роль в механизме управления экономикой. Наличие систематической, полной и своевременной информации о происхо-дящих процессах и явлениях – необходимое условие принятия эффективных управленческих решений на государственном и региональном уровнях. Состав статистической информации в условиях рыночной экономики во многом определяется практическими потребностями общества.
Органы статистики предоставляют информацию по показателям, характеризующим объемы производства в различных областях народного хозяйства (стоимостные объемы производства; натуральные показатели, характеризующие ассортимент и номенклатуру производства). На первое место в условиях рынка выдвигаются показатели финансовой деятельности различных структур (прибыль, рентабельность, затраты на рубль товарной продукции и т.д.).
Подразделения администраций, занимающиеся социальными проблемами, получают информацию о социальной сфере общественной жизни (уровень за-нятости населения, уровень жизни, процент рождаемости и смертности, уровень цен).
Статистические данные, формы и методы получения информации не существуют в отрыве от общественных потребностей. Запросы управленческих структур предопределяют основные направления деятельности статистических органов. Статистическое предложение меняется медленнее, чем спрос, что вполне естественно, ибо статистика отслеживает свершившиеся социально-экономические явления. Управление должно стремиться предугадать события, моделировать их. В современный период особое значение имеет существенное расширение гласности и доступности статистической информации при со-хранении принципа конфиденциальности индивидуальных данных.
